兩會前夕,全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士陳松蹊建議把法定結(jié)婚年齡降到18歲,想靠這個辦法提高生育人口基數(shù),釋放生育潛能。這一提案一出來,馬上在網(wǎng)上炸開了鍋。
▲陳松蹊資料圖
提案背后,是我國越來越嚴峻的人口形勢。這幾年,出生人口數(shù)量不斷下降,總和生育率也低得可憐,連續(xù)三年都在1.05左右,只有人口更替水平的一半。
按照這個趨勢發(fā)展下去,人口老齡化會越來越嚴重,勞動力也會越來越少,對經(jīng)濟發(fā)展肯定有不小的影響。
但是,把法定婚齡降低到18歲,真的能解決生育問題嗎?
我看未必,這個提案其實暴露了很多問題。
陳松蹊團隊的想法很簡單,覺得把適婚人群的基數(shù)擴大,延長生育的窗口期,生育率就能提高。乍一聽好像有點道理,可仔細想想,這完全是對現(xiàn)在社會問題的錯誤判斷。
現(xiàn)在年輕人晚婚晚育,甚至不婚不育,根本不是因為法定結(jié)婚年齡限制。看看《中國婚姻家庭報告2024》的數(shù)據(jù),一線城市的人初次結(jié)婚年齡都超過32歲了。
大家不愿意結(jié)婚,主要是被高房價和教育壓力給困住了。在北上廣深,房價每平方米動不動就6-8萬,普通人辛苦一輩子都不一定買得起房。再加上養(yǎng)一個孩子,從出生到成年,各種費用加起來得上百萬,這對普通家庭來說,壓力實在太大了。
更讓人擔(dān)憂的是,這個提案背后反映出一種把人當(dāng)成工具的治理思維。提案里用“生育潛能”“人口動能”這些詞,把人當(dāng)成了社會發(fā)展的工具,好像人就是為了給社會創(chuàng)造價值才存在的。
這和以前馬寅初提出的“新人口論”有點像,以前是為了控制資源,限制生育;現(xiàn)在是為了延緩老齡化,鼓勵早婚。
不管是哪種情況,都沒有把人當(dāng)成有獨立思想和需求的個體,沒有尊重人的基本權(quán)利。
提案里還說,“把婚齡降到18歲,是給年輕人更多選擇”,可卻沒考慮到現(xiàn)在年輕人的實際生活狀況。2024年,高校畢業(yè)生的待業(yè)率高達21.3%,差不多37%的18 - 22歲的年輕人還得靠父母養(yǎng)活。讓這些自己都還沒獨立的年輕人結(jié)婚,只會讓他們的生活壓力更大,甚至可能造成一代人剝削另一代人的情況。
從國際經(jīng)驗來看,婚齡和生育率也沒有必然聯(lián)系。韓國法定婚齡男18歲、女16歲,可2023年生育率卻低到了0.65,全球墊底;日本2022年把婚齡統(tǒng)一到18歲后,新生兒數(shù)量還是一直在減少。
這些例子都說明,決定生育意愿的,不是政策允許什么時候結(jié)婚,而是社會能不能給育兒提供足夠的支持。像北歐一些國家,福利體系很完善,育兒成本的85%都由社會承擔(dān),所以生育率能維持在1.8左右。這才是解決生育問題的正確方向。
這個提案還引發(fā)了很多倫理爭議,最關(guān)鍵的就是對個人發(fā)展權(quán)利的剝奪。18歲正是上大學(xué)、接受高等教育的重要時期,這個時候結(jié)婚,尤其是女性,很容易陷入“母職懲罰”。
有研究表明,每生一個孩子,女性的終身收入就會降低28%。在農(nóng)村地區(qū),這種情況可能會更嚴重,早婚潮一旦出現(xiàn),女孩子的受教育機會就會被大大壓縮,這和張桂梅老師創(chuàng)辦華坪女校,想要阻斷貧困代際傳遞的初衷背道而馳。
在這個個體化越來越明顯的時代,婚姻已經(jīng)不再是每個人必須要走的路,而是一種生活方式的選擇。上海社科院做過調(diào)查,42%的Z世代都覺得婚姻不是幸福的必要條件。在這種情況下,還想用政策來強行改變?nèi)藗兊倪x擇,不僅違背社會發(fā)展規(guī)律,還可能導(dǎo)致離婚率進一步上升。2024年,30歲以下離婚的占比已經(jīng)達到37%,其中經(jīng)濟糾紛是主要原因。
要想真正解決生育問題,還是得回到“發(fā)展是為了人”這個根本出發(fā)點。
譬如:建立育兒成本社會分擔(dān)機制,可參考德國的“住房合作社”模式,把年輕人的住房支出控制在25%以下;或參考法國的全民托育體系,覆蓋83%的適齡兒童,減輕家庭的育兒負擔(dān)。
譬如:把帶薪育兒假延長到2年,并且強制男性也休假,這樣既能讓父母有更多時間照顧孩子,也能減少職場上的性別歧視。
譬如:增加普惠性學(xué)前教育資源,把義務(wù)教育延長到高中階段,讓孩子們都能享受到公平的教育,減輕家長的教育焦慮。
人口政策的制定者們要明白,每個新生兒首先是一個獨立的個體,有自己的思想和價值,然后才是社會的一員。
只有當(dāng)我們不再把人當(dāng)成資源、紅利或者潛能,真正尊重每個人的選擇和發(fā)展權(quán)利,生育率的回升才會是自然而然的結(jié)果。
就像康德說的:“人不是工具,而是目的本身。”在人口治理這場關(guān)系到國家未來的大考中,我們要交上的,應(yīng)該是一份充滿人文關(guān)懷的答卷,而不是冷冰冰的數(shù)字報表。
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