師資力量：中央黨校著名法學教授

地點：深圳羅湖，交通便利

時間：本周六日

費用：已經拼團成功并享受大客戶優惠，歡迎大家一起學習。

政府法律顧問業務能力提升高級培訓班

韓春暉·專場

兩天全課，傾囊相授

以深厚的實踐經驗、豐富的案例、前沿的理念和獨特的見解深入解讀

韓春暉

法學博士，中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部教授、博士生導師；行政法教研室主任

招生簡章

在當今全面推進依法治國、加快建設法治政府的時代背景下，提升行政訴訟處理能力和政府法律顧問的業務水平顯得尤為重要。隨著法治國家、法治政府、法治社會一體化建設的深入推進，行政爭議的日益增多，行政訴訟案件數量大幅增加，這對從事行政訴訟工作的律師和政府法律顧問提出了更高的要求，不僅需要具備扎實的法律專業知識，還需要具備豐富的實踐經驗和高超的能力技巧。本課程內容豐富全面、緊貼工作實際，緊扣主題主線，旨在通過專業培訓與研討，促進法律專業人士的專業素養與實戰能力雙重飛躍。

培訓內容

1、政府法律顧問參與地方立法的要點

2、重大行政決策的合法性審查——結合《重大行政決策程序暫行條例》

3、規范性文件的合法性審查——結合《法規規章備案審查條例》與2024年全國人大備案審查典型案例

4、律師執業視角下公平競爭審查理論與實務

5、審判視角：行政協議的行政性及其司法審查

6、行政復議案件辦理與行政復議調解實務

7、最高人民法院《關于在審判工作中促進提質增效 推動實質性化解矛盾糾紛的指導意見》解讀

培訓提綱

（一）法律顧問參與地方立法的要點

法律需要調整該領域嗎？如果需要調整，如何做到上下有序、左右協調？需要遵循哪些程序？

（二）重大行政決策的合法性審查——結合《重大行政決策程序暫行條例》

1、《條例》的立法過程、法治意義和歷史定位

2、《條例》的關系協調

（1）行政決策機關與黨委、人大、政協和其他組織的關系

（2）中央與地方的關系

（3）《條例》與組織法的關系

（4）行政決策程序的剛性與彈性的關系

3、《條例》的制度設計

（1）如何劃定決策主體的范圍？

（2）如何界定重大決策的事項范圍？

（3）行政決策中是否必須有異議方案？

（4）如何保障公眾參與的實效性？

（5）如何確保專家論證的客觀性？

（6）賦予合法性審查何等法律效力？

（7）如何防止行政首長“一言堂”？

（8）如何是實現行政決策終身追責？

4、科學、民主、依法決策制規

（三）規范性文件的合法性審查——結合《法規規章備案審查條例》與2024年全國人大備案審查典型案例

1、什么是行政規范性文件？為什么要審核行政規范性文件？

2、重大行政決策和行政規范性文件的區別？

3、如何審核行政規范性文件

（1）權限審查

（2）程序審查

（3）內容審查

（4）形式審查

4、備案審查典型案例解析

（四）律師執業視角下公平競爭審查理論與實務

1、概述：公平競爭審查制度的規范演進、運行機制和標準

2、《公平競爭審查條例》、《公平競爭審查制度實施細則》的理解和適用

3、公平競爭審查程序、流程、審查標準和內容

4、合法性審查與公平競爭審查的邊界

5、《公平競爭審查條例》下的行政合規思路

6、公平競爭審查實踐、案例解析及公平競爭審查能力提升

（五）審判視角：行政協議的行政性及其司法審查

1、行政協議的性質主要在于其行政性

2、行政協議的核心原則是依法行政原則

3、行政協議案件的立案條件審查

4、行政協議的效力判斷

5、行政協議案件的審判規則

（六）行政復議案件辦理與行政復議調解實務

1、行政復議在行政糾紛解決機制中的定位

2、行政復議的范圍、參加人、管轄與程序

3、行政復議委員會

4、行政復議普通程序聽取意見和聽證程序

5、新規下，重點領域行政復議調解實務——案例分析

（1）房屋及土地征收

（2）行政處罰

（3）工傷認定

（七）最高人民法院《關于在審判工作中促進提質增效 推動實質性化解矛盾糾紛的指導意見》解讀

1、調解、立案登記、受理、管轄權、第三人、證據、法院釋明、裁判問題

2、一次性全面核對起訴條件

3、可以合并審理的情形

4、行政訴訟中原告撤訴后再行起訴的“正當理由”

5、行政案件裁判的原則要求

6、財產保全與不得終本執行的情形

參加對象

各級人民政府分管政府法制的領導、司法局、法制機構有關負責人及復議工作人員；各級人民法院行政審判庭法官；政府法律顧問、仲裁員；公職律師、社會律師；各法律院系從事行政法教研的老師及其他有關人員

報到時間：2025年2月28日

培訓時間：2025年3月1日-2日

培訓地點：深圳市（詳細地點已確定）

費用

參加現場學習的代表須交納費用3600元/人 （含專家報告、場租、資料、二十學時證書等）

春節特惠?2600元/人（優惠條件：即日起截止2025年2月8日預報名或者三人及以上組團報名享有優惠價格）

歡迎各律協行政委組織，費用另議。

報名通道

中國行為法學會培訓部

聯系人：楊旭

手機/微信：18311420823

編輯：單位+姓名+聯系方式報名

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