大概從2020年下半年開始，全國各地的文旅局長們就卷起來了。

不過，最近一兩年，各地商務局也開始卷起來了。

在去年2月，北京的商務局等9部門提出，打造國際美食之都，其中說到今年底，要新引進500個以上國內外知名美食品牌，鼓勵餐飲企業創建“黑珍珠”品質餐廳。

兩個月之后，廣州發布餐飲業高質量發展規劃，建設世界粵菜文化體驗中心、全球美食消費重要目的地，到2035年餐飲業營業額達到2200億元（是2023年底的2.2倍）。

上海很快也出臺政策，明確要促進餐飲業高質量發展，更是拿出真金白銀：在上海開全國及以上級別的品牌首店，每家門店最多能拿到10萬塊獎勵。

北上廣這樣的一線城市無疑有著風向標意義。很快，全國更多的城市出臺了餐飲行業支持政策。

餐飲，已經存在幾千年的行業，一下站在了政策風口。

這是為什么？

上海黃浦區的部分支持政策

世界上有哪個國家對美食追求之高，如果說中國排第2，絕對沒有國家能排第1。

有個典故說，孔子在齊國聽完《韶》樂（上古時期的音樂），三個月里，吃肉都嘗不出肉的滋味（子在齊聞《韶》，“三月不知肉味”）。

圣人比喻音樂的美妙，竟然用吃肉來對比。

而且，孔子還說，糧食舂得越精越好，魚肉切得越細越好（食不厭精，膾不厭細），強調飲食要精制細做。

從吃飽到吃好，看起來平常，但是我們完全做到也才15年。

這前后，像全聚德、小肥羊、湘鄂情、鄉村基等餐飲品牌紛紛上市，受到資本市場的擁抱。

2019年，中國人均GDP達到10276美元，第一次突破1萬美元。宏觀意義上，表明中國開始從中等偏上收入國家向高收入國家邁進。

但對于個體來說，腰包更鼓了，消費力也強了，消費也要升級。

2019年全年，中國出境游1.55億人次，消費1338億美元。

吃得品質，也自然而然受到了國人更多的關注。

而踩上這波國人餐飲消費升級步調，最明顯的例子就是：新榮記。

這家1995年起步于臺州臨海的海鮮排檔，在2006年把店開到了杭州，2010年在上海、2012年在北京也開了店。

而今，這家人均消費超過600塊的高端餐廳，已經開店30家左右。

不過，現在，這種高端餐飲，對于國人早已無關排面或場面，更多是尋求自身愉悅和滿足，或者家庭歡聚的溫馨。

在另一個層面，也考驗餐飲人對品質、風味和價格的平衡，以及城市的“服務人”的能力。

也正是這樣，品質餐廳成了城市實力和能級的重要體現。

這里有個佐證：《黑珍珠餐廳指南》。

這個指南是美團從2018年開始發布的，共分一鉆、二鉆、三鉆三個等級，每年評審一次。評選標準包括烹飪出品、服務環境和傳承創新等方面，評審過程是以普通食客身份的匿名評委，造訪餐廳并進行打分、評價。

2025版黑珍珠餐廳指南上榜的餐廳數量，和城市經濟實力排名幾乎相當。

像是上海入選61家，數量遙遙領先。并列第2的是北京和香港，都是37家。

然后，成都、廣州各入選20家。

在互聯網段子里，杭州、深圳是美食荒漠，但是，哪怕是最通俗的理解，像杭州、深圳這樣具有經濟活力、千萬級人口的城市，不可能沒有美食。

在美團的這個榜單上：杭州入選餐廳18家，深圳17家（澳門也是17家）。

接下來，像是蘇州、重慶、廈門、西安、長沙、南京、寧波、武漢等城市，在5到8家之間，算得上是一個梯隊。

2025版黑珍珠餐廳指南中國城市上榜的餐廳數量

這些年來，電商競爭很激烈。

大家可能也會發現，大部分平臺都有自己的流量單品：比如像百億補貼里的iPhone等，品質實用，還很便宜。平臺的利潤很薄，甚至虧本。

賣這類產品的目的就一個：高質量引流。

其實，對于城市來說也一樣。

餐飲，已然成為城市引流的最好單品。

這兩年，“因食而動”正成為旅游消費的重要趨勢，帶動了小城品質餐飲的發展。

2025年春節期間，全國黑珍珠餐廳異地用戶搜索量比去年同期增長20%，其中，泉州、臺州黑珍珠餐廳的全國網友搜索量同比增長超139%。

泉州、臺州春節期間旅游火爆，美食名片功不可沒。

城市的治理者們，其實也早就發現了這一點。

除了文章開頭說的，很多城市專門出臺重磅政策支持餐飲行業發展。

福州更是給入選黑珍珠餐廳指南的宣和苑（華僑新村店）、鄭春發佛跳墻（三迪中心店）每家獎勵10萬塊錢。

而且，據說全國各地對黑珍珠餐廳榜單發布熱情很高，發布城市的“預約”目前已經排到2027年。

當然，這里還有更深層次的原因。

這個深層次原因就是：

中國經濟轉型，前所未有地需要拉動內需。

大家都知道，拉動經濟三駕馬車：投資、消費、出口。

現實情況是，投資在很多領域已經過剩，“鐵公基”拉動經濟的效應不像先前那樣明顯；出口，大家都知道，外部環境變了。

現在，潛力就在消費，尤其是個人消費。

這也是這兩年為什么要大搞以舊換新，支持大家買汽車、家電等產品的重要原因。

用政策話語說，就是：要把消費放在更加突出的位置，更多依靠提振消費擴大國內需求。

而餐飲，在促進消費上，具有獨特的優勢：

一是盤子足夠大。2024年，全國餐飲收入高達5.57萬億元，增長5.3%。

二是拉動作用大。2024年全國餐飲收入占社會消費品零售總額的比重高達11.4%，而且增長得更快（比社會消費品零售總額增長率高出1.8個百分點）。

三是潛力足夠大。統計數據顯示，全國居民人均食品煙酒消費支出占人均消費支出的比重將近30%。

正像專業人士說的，現在，大眾的餐飲消費更加注重質價比。

因此，打造品質餐飲店，滿足消費趨勢，也成為城市轉型、提升能級的重要渠道。

這也是今年黑珍珠餐廳指南放榜后，為什么那么多城市官方新媒體第一時間專題推送的重要原因。

部分城市官方新媒體關于入選黑珍珠餐廳指南的報道

上海市支持餐飲業發展的政策文件

如果說過去三十年，城市發展基本靠“硬實力”：高速公路、地鐵、機場、高鐵。

那么，未來城市發展更要注重“軟實力”：城市的綜合服務能力，在這座城市里，人能享受到的服務品質。

所以，從這個角度看，推動城市餐飲品質化發展，需要一份美食榜單。

過去，行業里出現了太多蹩腳的榜單，不是受限于品類與區域覆蓋，就是被商業平臺廣告用意左右，最后淪為營銷工具，沒什么價值。

西餐有米其林，中餐呢？

現在，中餐正在加速國際化，米其林還不懂中餐，歷史把任務和機遇留給了中國人自己的美食榜單。

實際上，業內人士認為，黑珍珠的評選比米其林要復雜，比如評審委員會匯聚美食研究者、大眾點評資深用戶代表等，五年一輪換。

評委匿名造訪入圍餐廳，確保評審公正性；從烹飪出品、服務環境、傳承創新三大維度建立評價體系；引入獨立第三方機構執行商定程序。據悉，黑珍珠未來還會在評審委員會提名的基礎上，增加AI技術，讓優秀的餐廳更容易被發現。

做好榜單也離不開公信力。這方面黑珍珠也沒少下功夫，比如最近就成功配合上海警方查處打擊了假冒牌匾的行為。

2月14日，美團官微發布公告稱，暫未發現有商家成功購買黑珍珠仿冒獎牌的情況。

也正因為這樣，黑珍珠才具有了行業權威性和大眾影響力。有數字為證，連續8年在榜“黑珍珠”的餐廳，線上日均訪問量較第一次上榜仍有平均30%左右的漲幅。

榜單帶來了流量，更帶來了區域發展的機遇。

上面榜單上顯示，像臺州、順德、溫州、南昌、常州等三四線城市都有餐廳入選。

2024年，贛菜首次登上黑珍珠餐廳指南后，全國精致贛菜門店數增長了7%，線上訂單量增長超50%。“云南樹番茄配雪燕”入選黑珍珠年度菜品獎后，不僅該菜品銷量翻了一番，還把云南本地食材“樹番茄”推向了全國。

但只有一份榜單還遠遠不夠。

需要對餐飲行業數字化升級。

在談及未來重慶精致餐飲將如何補齊短板發力時，重慶市商務委相關負責人就表示，要進一步加強線上線下的融合，利用數字化手段提升運營效率和顧客體驗，實現長期穩定發展。近年來，重慶不少精致餐廳紛紛入駐線上平臺，吸引更多年輕消費者，有的重慶黑珍珠餐廳20％左右消費者來自線上。

敏感的互聯網公司已經抓住了這個市場轉型的“痛點”。美團到店餐飲業務曾在去年9月份表示，要做品質餐飲長期陪伴者，持續打磨數字化產品、做好平臺的公信力；今年1月，美團進一步明確了黑珍珠的三大價值定位——“長期經營基建”、“權威榮譽體系”、“美食文化橋梁” ，不僅僅是去評價餐廳，更要持續幫助行業長期發展。在行業看來，這不僅有助于餐飲商家數字化轉型，還能形成一個長期良性的循環，避免行業內卷帶來的劣幣驅逐良幣的惡果。

數據顯示，2024年，黑珍珠榜餐廳的在線交易率提升到了64%，全國有超2000家品質餐廳開通了美團的“悅享預訂服務”，通過線上預訂、VR環境展示等功能，降低消費者的決策成本，提升門店運營效率。

需要餐飲人的“長期主義”。

比如，溫州阿外樓大酒店歷史可以追溯到1979年，相當長一段時間里，就是一個路邊小攤，只有2張桌子、10張凳子。食客們曾戲稱是“矮還陋”。

但幾十年來，初心始終不變，做一家親民的老百姓餐廳。

入選黑珍珠餐廳后，不少外地食客專門到溫州打卡。甌菜，這個原本小眾的浙菜流派也被越來越多人關注到。

還需要城市管理者們的更多重視。

像是廣州提出全市培育的精致餐廳數量要達到650個；杭州曾提出要組織制定杭幫菜菜系標準，并對主導制定完成杭幫菜國際標準的單位給予不高于100萬元的一次性獎勵......這一浪潮背后，是地方經濟對“美食流量”的深度挖掘，也是城市競爭從“硬基建”向“軟實力”延伸的必然選擇。

餐飲業的高質量發展、品質化轉型不僅是經濟問題，更是文化認同、城市治理與國際競爭力的綜合體現。

從“舌尖經濟”到城市競爭力，不少城市已經先行，正在跳出榜單流量的單一追求，以數字化思維升級產業，以文化IP塑造全球辨識度，讓“舌尖經濟”成為城市提升競爭力的新支點。

現在需要更多的響應者、跟隨者。