律回春漸,新元肇啟。放眼望去,江津一片生機盎然,處處呈現出和諧穩定的景象。
“天下順治在民富,天下和靜在民樂?!逼桨彩抢习傩兆顦闼氐脑竿?。2024年,全區政法平安穩定戰線將平安建設、法治建設一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實,堅定踐行穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,緊緊圍繞全區“一樞紐三高地”中心大局,穩步推進防風險、保安全、護穩定、促發展等各項工作,群眾安全感指數、司法公信力分別達98.67%、98.07分,全區刑事、治安警情同比分別下降40.8%、43.7%,讓群眾切實感受到滿滿的安全感與公平正義,書寫了江津政法人的奮斗足跡,平安法治建設成色更足、底色更亮。
▲這一瞬間 滿是溫暖
探索矛盾化解新路徑
以基層善治夯實社會治理根基
習近平總書記強調:“基層強則國家強,基層安則天下安,必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”
基層社會治理一頭連著民心,一頭連著黨心。近年來,我區持續深化新時代“楓橋經驗”江津實踐,將其融入基層社會治理的方方面面,一批批創新做法植根基層、服務群眾,真正解決了百姓“家門口”的急難愁盼。
▲巡回審判在路上
幾江街道通泰門社區的“通泰工作室”多年來致力于化解鄰里糾紛,讓“大事小情”在“家門口”得到妥善解決。該工作室由社區黨委書記擔任組長,社區民警擔任副組長,社區“兩委”干部、輔警、專職網格員、居民組長等成員組成,已協調解決鄰里糾紛200余件,大大提升了社區居民的幸福感、安全感。
“去年,我們不斷深化矛盾糾紛多元化解機制,通過整合在職黨員、社區干部、物業等基層資源,做實民主協商,迭代升級‘三會’解‘三事’機制等,讓群眾在家門口就能解決煩心事,真正做到‘小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’?!眳^委政法委相關負責人表示,2024年,全區村社一級化解矛盾糾紛5萬余件,打造基層治理創新示范點11個。
前不久,在石蟆鎮綜治中心調解室內,一起居民與夜啤酒店店主因污水井堵塞產生的糾紛得到妥善解決。從糾紛調解到污水井清掏費用分攤份額確定,調解員僅用4個小時,就紓解了雙方的心結和怨氣,實現“一站式”化解雙方矛盾。
群眾有訴求,最怕“踢皮球”。2024年9月,夏壩鎮迎賓路9號車站附近新增了公廁,這讓在此等車的群眾方便了不少。“這個公廁是我們到‘只跑一處’反映得來的,1個月就建好了?!痹撴偳嘟鐓^居民秦桂蘭高興地說。
秦桂蘭口中的“只跑一處”,是夏壩鎮“只跑一處”矛盾化解中心。中心實行“1+5+8+43+N”模式,依靠1個基層智治平臺、5個專業調解單位、8個村(社區)人民調解委員會、43個網格以及網格內的N名黨員、群眾等力量運行。老百姓有訴求,只到一個窗、只進一道門、只跑一趟路就能解決,省力又省心。
▲“只跑一處” 群眾省力又省心
將矛盾化解在小、解決在微,不僅要問題來了能應對,更要因地制宜、善治精治。為此,我區全面加強基層治理中心、綜治中心規范化建設,持續完善矛盾糾紛大調解體系,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等多種方式,及時化解各類矛盾糾紛。目前,全區基層治理指揮中心、綜治中心建設已實現全域覆蓋。
重拳出擊懲治犯罪
織密“平安網”共繪“平安圖”
2024年8月,酷暑難耐,中山派出所接到群眾報警,稱其放在某高速路工地的貨車輪胎被盜,損失約4000元。群眾的事無小事,接到報警后,區公安局津西片區刑警隊與中山派出所的民警們迅速開展調查,當晚便成功破案。
同月,遠嫁福建的陳女士回到江津夏壩探親,不料遭遇“機票退改簽”詐騙,被騙78萬余元。江津警方全力以赴,為其挽回損失73萬余元。
“太感謝!要不是你們及時發現,我真的不知道娃兒會怎么樣……”2024年,李市鎮沙埂村片區中心警務室值班民警在巡邏中,將一名徘徊在沙埂大橋附近、情緒低落的未成年人安全送回家中。
這只是全區政法系統各單位默默堅守、傾情守護帥鄉大地平安祥和的生動縮影。
如今,無論白晝黑夜,行走在江津的大街小巷,總能看到巡邏的警車和閃爍的警燈,還有穿著反光背心、佩戴臂章哨子的巡邏隊伍,他們一刻不停防風險、守平安,共同為這座城市編織起一道堅不可摧的“安全網”,讓群眾生活滿是穩穩的幸福。
▲24小時巡邏讓人很安心
2024年來,我區始終保持對各類違法犯罪的高壓態勢,精準打擊群眾深惡痛絕的違法犯罪行為,讓人民群眾切實感受到安全就在身邊。
“我們將市對區8類掛牌重點案件納入全區30個鎮街掛牌整治,部署開展了防命案、防突出刑事犯罪、“全民反詐”等專項行動,將平安的防線設在群眾身邊?!眳^公安局相關負責人介紹,2024年,全區八類嚴重暴力刑事案件下降12.5%,“民轉刑”命案“零發生”;傳統侵財案件下降57.86%,詐騙立案數、損失金額同比下降26.08%、23.38%,追贓挽損3620.96萬元,創歷史新高,牢牢守住了百姓的“錢袋子”。
同時,全面推進社會治安三級巡邏防控體系建設,九類街面警情同比下降25.9%;開展黃賭毒問題專項治理,涉黃、涉賭類警情同比下降11.9%、8.45%。對黑惡勢力始終保持“零容忍”,破獲十類涉黑涉惡個案21起、起訴81人,群眾滿意率全市第四。
此外,我區不斷深化細化“莎姐守未”專項行動,掛牌整治涉未成年人案件突出學校15所,完善專門學校送教、離校管理制度機制,未成年人犯罪、性侵未成年人犯罪同比下降43.89%、32.1%。創新開展法治安全和心理健康教育進校園活動,覆蓋157所學校10萬名師生,推動心理輔導室及專兼職心理教師配備全覆蓋,為未成年人健康成長撐起一片藍天。
▲法治宣傳進校園
保障服務高質量發展
打造法治化營商環境閃亮名片
良好的營商環境是區域經濟發展的核心競爭力。江津區積極發揮政法機關職能作用,為企業發展保駕護航,全力打造最優法治化營商環境。
2024年,我區一家民營汽車零部件公司因承攬合同與國有某汽車公司陷入糾紛,起訴至江津法院。
“若該案久拖不決,對雙方企業的正常生產經營會產生不小影響,甚至造成經濟損失。”江津法院相關負責人表示。接案后,該法院立即啟動“法庭+商會”聯動聯調機制,委派雙福新區商會開展調解,最終促使雙方達成調解協議,實現了民營企業、國有企業雙贏。
在江津,諸如此類維護企業合法權益,優化法治化營商環境的案例不勝枚舉。
▲法治護航營商環境
2024年9月,在我區行政復議機構、工商聯和白沙商會的共同見證下,重慶某公司當場撤回3份行政復議申請書,標志著該公司因不服政府信息公開、行政強制和行政處罰提起的3宗行政復議案件經聯合調解,實現了爭議的預防化解。
“案結事了人和”、皆大歡喜的結局得益于“三跨三辦”改革試點工作的不斷深化。所謂“三跨”,即跨部門、跨行業、跨層級;所謂“三辦”,即全案快辦、疑案專辦、要案督辦。
近年來,區司法局深化涉企行政復議“三跨三辦”增值化服務改革工作,進一步探索預防化解涉企行政爭議的新思路、新辦法、新機制,為助力全區法治化營商環境向好發展提供了堅實保障。
為切實解決企業在發展中遇到的涉法涉訴問題,2024年,全區政法系統各單位積極完善政法機關服務保障民營經濟高質量發展若干舉措,區法院發布民營經濟司法保護典型案例和法律風險指引;區檢察院建立“檢察長接待企業家”制度;區公安局推行“一網通辦”“一窗通辦”、周末節假日“不打烊”服務,讓企業家在江津投資放心、發展安心、生活舒心。
此外,我區積極搭建政企溝通平臺,定期組織政法機關與企業進行座談會,了解企業需求,開展“法治體檢”,為企業提供分析法律需求和風險點、查找制度漏洞和薄弱環節、強化經營風險防范和矛盾化解機制等精準服務,助力企業合規經營,實現政府監管成本、企業運營成本“雙下降”。
以高水平法治服務保障高質量發展,如今,江津法治化營商環境“磁場”更強。
以改革創新激發活力
高水平平安建設動能更強勁
前幾月,重慶樞紐港產業園法治法律一體化服務中心(以下簡稱“一體化服務中心”)僅用半天時間就解決了兩件糾紛,真正做到了“急事即辦有溫度,提速增效不減質”,贏得了當事人點贊。
原來,園區某公司未按約定支付給王某相關款項,致使王某利益受損。但由于起訴程序耗時較長,企業內部又涉及產權轉讓糾紛,無法自行協商解決。了解相關情況后,一體化服務中心立刻將兩件糾紛關聯處理,第一時間聯動區法院、珞璜鎮、珞璜派出所等單位,組織調解人員和糾紛當事人共同協商解決,很快促成當事人三方在賠償數額、道歉方式、解決方法等方面達成共識。
重慶樞紐港產業園是市委加快建設內陸開放綜合樞紐的核心抓手,更是江津的“一號工程”。為更好服務我區高標準建設西部陸海新通道重慶主樞紐、園區企業發展、營商環境優化等,在區委政法委的牽頭推動下,全區政法系統各單位、有關部門平臺等發揮首創精神,開展改革探索,于去年6月正式啟動一體化服務中心。
一體化服務中心堅持“企業吹哨、部門報到”理念,通過陣地化、機制化的方式推動部門靠前履職。此外,中心還提供民商事調解、涉外法律服務、移民事務服務、法律風險監測預警、普法宣傳等法律服務,全面滿足園區和企業多元化法律服務需求、促進企業健康發展。
數據顯示,一體化服務中心成立以來,已提供法律咨詢980條次,調解勞動爭議案件197件。
▲法治護航生態環境
深化改革創新,賦能平安建設,江津政法系統一直在路上。
2024年來,我區聚焦重慶超大城市現代化治理示范區建設任務,深入推進執法隊伍、執法事項、執法監管、執法監督、執法平臺5個“大綜合一體化”行政執法改革,構建完成“7+1”綜合執法隊伍,實現鎮街“一支隊伍管執法”。同時,全區各有關部門、鎮街等持續激發改革活力,依托“141”基層智治體系,積極引入大數據、人工智能等先進技術,謀劃江津辨識度“一件事”場景7個,貫通社會治理板塊市級重點應用26個。
“特別是江津在全市先行先試‘社會矛盾糾紛多元化解’應用,集合矛盾糾紛數據錄入、問題預警、解紛資源調度、部門多跨協同處置等功能,群眾只需通過平臺上報問題,相關部門就能迅速響應?!眳^委政法委相關負責人介紹,截至目前,該平臺已錄入矛盾糾紛信息5.5萬余件,化解率高達99.03%,矛盾糾紛識別率、化解率綜合排名全市前列,有力助推應用在全市運行。
2025年,作為“十四五”收官與“十五五”謀劃的關鍵一年,江津迎來深化改革、推進現代化建設的重要契機。全區政法系統將圍繞“一樞紐三高地”目標,踐行“法者,治之端也”的法治理念,秉持“茍日新,日日新,又日新”的革新精神,以“路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成”的決心,全力達成“全市一流、渝西領先”的目標,努力建設更高水平的平安江津、法治江津,為全區經濟社會發展筑牢安全屏障。
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來源:江津發布
編輯:“法庭內外”新媒體工作室
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