近日

人民公安報《基層基礎“金點子”》專欄

為吳中公安南區(qū)派出所

探索矛盾糾紛調解新模式

提升矛盾糾紛調處效能的做法點贊！

2025年以來

吳中公安分局南區(qū)派出所

聚焦基層矛盾糾紛調解工作

通過建強隊伍、完善機制、多元共治

不斷提升矛盾糾紛調處效能

打造基層治理新模式

切實維護轄區(qū)治安穩(wěn)定和群眾幸福生活

建強隊伍

雙管齊下提效能

近日，轄區(qū)居民老吳和小趙因私人雜物堆放公共通道問題引發(fā)爭執(zhí)，矛盾愈演愈烈。接到報警后，責任民警劉愉帶著專業(yè)調解員上門，從法理和情理兩方面耐心勸解，經過4個小時的調解，雙方最終認識到了各自的錯誤，問題得到妥善處理，一起糾紛警情被及時化解。

近年來，南區(qū)派出所全力踐行新時代“楓橋經驗”，提高基層矛盾糾紛調解能力，重點打造駐所專業(yè)糾紛調解隊伍。這支隊伍目前吸納了6名調解經驗豐富、業(yè)務素質過硬的人民調解員，日常開展培訓教育、糾紛調解、事后跟進等工作，切實做強基層調處糾紛力量。在此基礎上，以“矛盾就地化解”為原則，創(chuàng)新打造隨車調解機制，針對矛盾糾紛警情，調解員跟車協助處警民警上門調解，提高調處效能。

“通過建強專業(yè)調解團隊，配合隨車調解等高效調解機制，助力民警開展現場及入所矛盾糾紛化解工作，確保簡單矛盾就地化解，疑難糾紛妥善解決，大大提高了基層所隊的調解效率。”南區(qū)所副所長王孟波介紹，2025年以來這支隊伍累計現場化解簡單矛盾60余起，調處成功率達98.7％。

創(chuàng)新機制

主動發(fā)現善調解

社區(qū)民警朱鈺在日常開展走訪入戶時，發(fā)現轄區(qū)紅莊四區(qū)一對年輕夫妻因家庭瑣事爭吵，打砸了一些家具，并有大打出手的趨勢。所幸她及時介入，通過耐心勸導、持續(xù)跟蹤回訪和談心談話，化解心結成功阻止了一場家庭糾紛。

為全面提升調處能力，南區(qū)派出所在建強隊伍基礎上，進一步優(yōu)化配套工作機制。一方面，建立矛盾糾紛日常排查機制，組織警務人員常態(tài)化走街串巷、進企入校，聯動網格員深入群眾走訪了解情況，靠前預防，主動介入；另一方面，建立“一案一方、一人一策”制度，針對不同矛盾糾紛的不同特點制定相應調解方案，根據當事人具體情況和基本訴求，用聽得懂、能接受的方式引導勸導、解釋法規(guī)。

同時，南區(qū)派出所吸納退休阿姨、全職寶媽、治安積極分子等，組建“平安志愿者”隊伍，充分發(fā)揮女性親和力強的特點開展糾紛化解、隱患排查等工作，推動調解觸角向街巷、小區(qū)、家庭延伸。此外，通過日常排查、靶向化解等舉措，廣泛收集群眾可能存在的矛盾糾紛隱患，以及生活中面臨的實際困難，針對性提供解決方案，先后為群眾解決噪聲擾民等潛在糾紛80余個。

共建共治

糾紛矛盾共化解

不久前，香溢花園小區(qū)居民和物業(yè)因停車位問題數次引發(fā)沖突。民警和調解員多番組織雙方協商調解無果后，啟用了第三級糾紛調解機制，進一步聯合轄區(qū)司法、街道、城管、綜治、交警等部門，一方面對小區(qū)車位進行重新規(guī)劃，使布局更合理。另一方面向周邊企業(yè)單位、商場店面等社會力量協調溝通，爭取到了80余個夜間停車位。矛盾產生的根源問題解決后，雙方最終握手言和。

將多元共治理念融入矛盾糾紛調解工作中，南區(qū)派出所積極整合司法、街道社區(qū)、律師、人民調解員等力量，創(chuàng)新打造三級矛盾糾紛調解機制：第一級在社區(qū)通過一線警力、網格員、志愿者和社區(qū)干部組成的最小作戰(zhàn)單元，及時化解輕微矛盾糾紛；第二級在派出所，由共建律所律師輔助民警和調解員，實現糾紛警情及社區(qū)較復雜矛盾一站式接受、一攬子調處、全鏈條解決；第三級依托黨建聯盟，將公安無法單獨化解的矛盾糾紛流轉至其他政府職能部門，打破行政壁壘會商研討，用有限力量發(fā)揮最大效能。

借助三級糾紛調解機制，南區(qū)派出所調處效率大大提升，今年以來，轄區(qū)糾紛警情同比下降14.2％，矛盾糾紛調解率同比上升15.7％，群眾滿意度顯著上升。