□ 江必新

2025年2月21日，“全國網絡普法行”活動在貴州貴陽啟動。作為全國首個國家大數據綜合試驗區，貴州以“E法黔行”品牌為引領，依托互聯網、人工智能等現代科技手段，探索出一條法治宣傳與社會治理深度融合的創新路徑。這一實踐不僅彰顯了技術對法治建設的賦能效應，更為全國網絡普法工作提供了可復制的“貴州經驗”。

技術賦能普法：從“單向傳播”到“精準觸達”

傳統的普法模式往往依賴單向的法律條文宣講，而貴州通過技術革新實現了普法內容的場景化、互動化與精準化。例如，“E法黔行”網絡普法品牌通過短視頻矩陣，將“法言法語”轉化為“網言網語”，在抖音、微信等平臺高頻推送反詐案例、法律解讀等內容，相關話題累計瀏覽量超1.2億次。更值得一提的是，貴州推出的“法管家”AI大模型，依托華為國產化算力體系研發，可提供智能法律問答、合同審核等服務，成為全國法律領域首批垂類大模型應用，極大降低了公眾獲取法律服務的門檻。

此外，貴州創新性地將普法融入線下場景。例如，在“村超”足球賽現場打造“反詐街”，結合民歌、卡通形象等民俗元素創作反詐短視頻，使法律知識在娛樂互動中深入人心。這種“技術+文化”的融合模式，既保留了地域特色，又突破了傳統普法的時空限制。

技術驅動治理：從“被動應對”到“主動預防”

技術不僅改變了普法形式，更重塑了社會治理的邏輯。貴州通過大數據立法與司法保護的協同創新，構建了覆蓋網絡空間的全鏈條法治保障體系。自2016年起，貴州頒布了全國首部大數據地方性法規、首部省級大數據安全保護法規等，成為大數據領域立法最多的省份。這些立法成果為數據安全、隱私保護等新興領域提供了法律依據，有效遏制了網絡犯罪的高發態勢。

在實踐層面，貴州依托“網絡立法聯系點”機制，將華為云上屯數據中心、貴陽大數據科創城等科技園區納入立法調研范圍，通過技術手段實時收集企業、公眾的法治需求，推動立法與治理的精準對接。

技術支撐體系：從“分散探索”到“生態共建”

貴州的實踐表明，技術賦能的法治建設需要多方協同的生態支撐。一方面，貴州成立網絡法治建設研究中心，組建36人專家庫，聚焦網絡法治難點開展專題研究，為立法與政策制定提供智力支持；另一方面，通過“全國網絡普法行”系列活動，聯動北京、河南等五省市，形成跨區域協作機制，推動法治資源的共享與經驗互通。

技術生態的構建還體現在基礎設施的完善上。貴州依托國家大數據綜合試驗區的優勢，建設數據中心產業集群，為法律服務的智能化、網絡化提供算力保障。例如，“法管家”大模型的運行即依賴于華為云上屯的國產化算力體系，確保了法律數據的安全性與服務的穩定性。

未來展望：技術深化與法治普惠的共生之路

貴州的探索為全國提供了三點啟示：其一，技術應用需與地域特色結合，避免“一刀切”；其二，法治建設需強化“立法—執法—普法”閉環，形成協同效應；其三，應注重技術倫理，防止算法偏見對司法公正的潛在影響。

未來，隨著5G、區塊鏈等技術的普及，法治宣傳可進一步向虛擬現實、元宇宙場景延伸，例如通過VR法庭模擬讓公眾沉浸式體驗司法流程。同時，需加強技術賦能的普惠性，針對老年群體、偏遠地區居民設計適老化、低門檻的普法工具，真正實現“法治陽光普照”。

結語

2025年“全國網絡普法行”在貴州的啟動，不僅是法治宣傳形式的迭代升級，更是社會治理模式的一次深刻變革。通過技術賦能，貴州將法治從“紙面條文”轉化為“指尖服務”，從“事后懲戒”轉向“源頭治理”，為構建共建共治共享的法治社會提供了生動樣本。這一實踐印證了一個核心命題：在數字時代，法治建設唯有與技術同頻共振，方能行穩致遠。

（作者系第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員，最高人民法院原黨組副書記、副院長）