剛剛，美國現任總統(tǒng)特朗普總統(tǒng)宣布了重磅消息：美國將以新的"金卡 "取代EB-5項目！

這個“金卡”項目將被命名為“特朗普金卡”，它以500萬美元的價格向想要移居美國并創(chuàng)造就業(yè)機會的外國人出售金卡。

特朗普表示，這項合法的移民計劃將在兩周內啟動。他還表示，俄羅斯寡頭有可能獲得金卡。

以下為發(fā)布會講話譯文

特朗普：

我們將要做一件新的事情，這將會是一個非常好的計劃。我們將會推出一張金卡。你們都知道有綠卡，但這次，我們推出的是金卡。

我們會給這張金卡定價，大約500萬美元。這張卡將賦予持有人與綠卡相同的權利，并且它將成為獲得美國公民身份的一條途徑。

富有的人可以通過購買這張金卡來到美國。他們不僅富有，而且成功，他們將在美國花費大量資金，繳納大量稅款，并雇傭許多人。我們認為這個計劃將會非常成功。

這在歷史上從未有過，類似的事情也從未發(fā)生過。但這是我們將在接下來的兩周內推出的計劃。

特朗普

沒錯。過去，美國有一個EB-5投資移民項目，但它充滿了虛假承諾和欺詐行為。這個項目的門檻較低，成了廉價獲得綠卡的途徑。

因此，我們決定，我們要終結EB-5項目，并用“特朗普金卡”來取代它。這實際上就是“黃金版”綠卡。

持卡人需要支付500萬美元給美國政府，并且必須通過嚴格的審核程序。

我們會確保他們是全球頂級的優(yōu)秀公民。他們可以來到美國，總統(tǒng)可以授予他們綠卡，他們可以投資美國，而我們可以利用這筆資金來減少財政赤字。

盧特尼克

我們?yōu)槭裁匆赓M發(fā)放綠卡？為什么要通過綠卡抽簽或者EB-5項目來送出綠卡？總統(tǒng)的理解是，正確的做法應該是用金卡來減少美國的財政赤字。

金卡不僅能帶來數百萬、甚至上千萬的收入，還能吸引那些真正創(chuàng)造就業(yè)機會的高端人才。

我認為，大公司將愿意為這些人支付金卡費用。例如，今天如果你從沃頓商學院、哈佛、斯坦福，或者任何頂尖大學畢業(yè)，沒有人能確定你是否能在美國找到工作。但像蘋果公司這樣的企業(yè)，希望雇傭優(yōu)秀人才，就可以通過購買金卡來吸引他們。

對于那些在頂尖大學排名第一的學生，我認為金卡會是一種選擇。但總體來說，這項政策主要面向富有并能創(chuàng)造就業(yè)的人。

此外，他們在美國境外的收入將無需繳稅，因為他們不是美國公民，但如果他們在美國創(chuàng)造就業(yè)，他們就必須像所有人一樣繳稅。

因此，我們將得到大額納稅人和大規(guī)模就業(yè)創(chuàng)造者。我們可能會出售100萬張金卡，甚至更多。

按照500萬美元一張的價格計算，100萬張金卡的收入將達到5萬億美元。如果賣出1000萬張，那就是50萬億美元。

特朗普

我們目前的國家債務是35萬億美元，如果能靠這項計劃來填補缺口，那將是件好事。我們拭目以待，也許這將是一個了不起的計劃。

從法律角度來看，我們已經把一切安排妥當。這完全合法。類似的事情以前有過，但從未以這樣的方式進行過。過去，我們是免費發(fā)放綠卡，但我們不應該免費送出去。

我認為這將是一項非常令人興奮的計劃，可能會產生巨大的影響，我們對此充滿期待。

“川金卡”的權限和用途？

據川普總統(tǒng)透露，“川金卡”將為投資者提供綠卡特權以及通往美國公民身份的途徑。

此外，美國商務部長盧特尼克表示，該計劃旨在吸引“優(yōu)秀的、世界級的全球公民”，并用投資款來減少美國的財政赤字。川普還提到，不排除允許俄羅斯寡頭通過此計劃進入美國。

“川金卡”會取代EB-5嗎？

川普政府表示，金卡計劃可能會取代現有的EB-5計劃，并將在兩周內啟動，他補充說，他認為他的政府不需要獲得國會的批準。

但有法律專家對此表示質疑，認為創(chuàng)建新的簽證類別需要國會批準。而現行的EB-5計劃在2022年才剛剛被重新授權，并且有祖父條款保護，有效期到2027年——該法案是否會被輕易廢除，仍是未知數。

2.0時代的EB-5政策走向預測

根據其團隊在移民話題上的過往表態(tài)，在川普2.0時代下，可以推測EB-5簽證計劃可能面臨以下變革：

• 更嚴格的審查和審核

• 提高投資門檻收緊

• 創(chuàng)造就業(yè)的要求

• 限制目標就業(yè)區(qū)（TEA）的定義

• 加強合規(guī)和監(jiān)督

目前尚不清楚，“川金卡”是否是EB-5簽證計劃變革的一部分。

公司法律師 Florian Hauswiesner 認為：川普總統(tǒng)是正確的，由于目前的EB-5計劃存在缺陷，過去曾被濫用，而“金卡”則類似于許多其他國家已經提供的項目，可以創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，將成功的企業(yè)家及其家人帶到美國。

移民法律師 Steven Brown 則評論說：“看看他的計劃是什么，這真的很有趣。當然，很多事情都準備好了，就開火吧。目前，《EB-5區(qū)域中心誠信法案》將于2027年9月到期。因此，我認為考慮游說國會做出改變，以大幅增加投資額，并可能改變標準。”

“金卡”計劃的推出，無疑給EB-5投資移民的未來帶來了更多的不確定性。

對于已經投資的客戶，美國法律一般基于法律的公正性都會有祖父條款，保障已經按照現行法律投資的投資人的權益，這一點在2022年EB-5新法中更有著有明確的規(guī)定。

對于正在考慮上車的客戶，基于EB-5項目在2027年前會依然存在的預期以及祖父條款的存在，那么盡早遞交或許是最好的選擇。

EB-5變局之下，與其焦慮，不如行動！