翻譯：一杯半

美國注定要為總統的權力展開一場艱苦卓絕的斗爭。

在上任的第一個月里，特朗普就以雷霆之勢讓支持者歡欣鼓舞，讓反對者措手不及。通過這種閃電戰式的行動，特朗普正試圖將總統職位轉變為政府的主導力量。關鍵問題在于：在他被制衡之前（如果真能被制衡的話），這場運動會走多遠？共和國又將何去何從？

這是一場關于美國根本特征的斗爭。總統說他正在清除官僚體系中的浪費、欺詐和濫用行為，但他的反對者警告說他正在摧毀聯邦政府。他說他正在為世界帶來和平、為國內帶來繁榮；他們警告說他正在瓦解那些維持西方強大的聯盟。他說他正在讓美國重新偉大；他們警告說他正在把國家拖入憲政危機，甚至是特朗普式的專制統治。

特朗普的每一個行為都顯示了他認為權力歸屬于他個人，并證明他正執意于積累更多權力。他無視立法機構，通過法令進行統治。他宣稱總統可以扣留國會劃撥的資金。制憲者本期望立法部門最為強大，但這種做法將削弱它的權力。由于特朗普頒布的約70項行政命令中有些從表面看就公然違憲，他似乎也在尋求與司法部門進行力量的較量。

無論看向哪里，情況都是如此。政府部門陷入混亂，部分原因是為了展示特朗普對它們的個人權威。《華盛頓郵報》報道，情報和執法部門高層職位的候選人被問及是否認同特朗普關于他在2020年贏得選舉的虛假聲稱。特朗普還廢除了水門事件后設立的、旨在使司法部與政治保持距離的各項保障措施。司法部的首批行動之一就是要求檢察官撤銷對紐約市長埃里克·亞當斯的腐敗指控——但這僅限于他遵從特朗普的要求期間。

在外交事務上，特朗普同樣迫不及待地想要擺脫他繼承下來的各項義務。美國正在退出包括世界衛生組織在內的多邊組織，部分原因是這些組織強加了種種負擔。他利用關稅威脅來獲得對外國政府的影響力——這同時通過制造尋求減免的乞求者而增強了他在國內的權力。當他通過擁抱俄羅斯而打破禁忌時，他表現得好像在把與歐洲的聯盟當作可以隨意交易的籌碼。

人們常說這種總統權力最大化的野心是前所未有的。事實上，特朗普遠非第一個想要主宰共和國的人。富蘭克林·羅斯福簽署了超過3,700項行政命令。在強制推行新政時，他花了六個月時間試圖擴充最高法院。在過去三十年里，權力一直在從國會逐漸流向白宮。共和黨有一個由來已久的傳統，主張通過從官僚手中奪回權力來恢復真正的民主。美國一直對被聯合國式機構束縛保持警惕。

而且，特朗普有權為政府機構設定新目標。他也有責任使其廉潔高效。比爾·克林頓的政府精簡行動裁減了超過42萬個聯邦工作崗位。正如我們上周所論述的，各部門都需要改革——包括五角大樓，它未能讓美國為21世紀的戰爭做好準備。特朗普也有充分理由尋求歐洲和中東的和平，這既可以挽救生命，也能讓美國專注于與????的競爭。然而，政府治理既關乎方式也關乎目標，在這一點上，特朗普的批評者們有理由感到警惕。對官僚體系實施的休克療法在產生任何益處之前就會造成大量傷害。強制公務員接受純潔性和忠誠度測試會使管理復雜現代經濟的技術性工作政治化。將司法屈從于總統的一時興起會腐蝕法治。他對加沙的和平計劃會迫使巴勒斯坦人永久流亡，這是對他們最基本權利的否定。在每個案例中，特朗普都表現出了肆意的殘酷。不幸的是，這也是一種獲取權力的方式——因為羞辱彰顯了強權即公理的理念。

正是這一信念將讓特朗普陷入困境。以法院為例。目前，總統基本上能夠為所欲為。然而在這個州享有權力、大多數公民和投資者仍然信仰法治的聯邦體制中，法院雖然行動緩慢，但依然強大。最高法院可能會滿足特朗普的一些要求，但肯定不會全部滿足。具有他的特點的是，他先是承諾遵從法律裁決，隨后又引用拿破侖的話說："拯救祖國的人不會違反任何法律。"

藐視最高法院將引發憲政危機，并在官員、選民和金融市場之間引發第二場關于共和國未來的爭斗。紐約已經看到了這種跡象，聯邦檢察官和紐約官員因抗議與亞當斯的交易而辭職。即便不出現憲政危機，現實也終將顯露其威力。不管特朗普如何宣稱，關稅和預算赤字實際上確實會引發通貨膨脹。市場對此心知肚明，正如它們清楚地知道如果司法系統淪為裙帶關系和報復的工具，企業將會遭受損失。

美國的行政機構在提供著至關重要的服務，一旦它崩潰，公民將無法獲得這些服務。美國人也許不喜歡援助這個概念，但當他們看到幼童因他們的緣故而受苦時，他們會作何感想？或許現在那些贊同特朗普第一個月表現的選民不會在意這些，但不要對此下賭注。

在外交政策方面，特朗普可以自由地嘗試重塑世界，而在任何人能夠阻止他之前，美國可能會在與俄羅斯的較量中遭受災難性的影響力損失。相比之下，在國內，一場斗爭就在眼前，但總統距離顛覆美國的憲政秩序還很遙遠。特朗普，就其本性而言，會考慮任何極端手段，但在這個動蕩的時期，共和黨人應當記住克制的美德——這既出于自身利益，也出于愛國精神。如果民主黨總統當選，特朗普攫取的這些總統權力可能會被用來對付他們。■

川普和白宮官方社交媒體賬號轉發的圖片（非時代雜志）