2024 年底,2025 年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議于北京召開(kāi),明確了當(dāng)年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的工作重點(diǎn)。自 2025 年 1 月起,各省紛紛召開(kāi)衛(wèi)生健康工作會(huì)議,依據(jù)國(guó)家總體部署并結(jié)合本省實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)一系列重點(diǎn)工作。
從整體趨勢(shì)看,
各省醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)主要集中在三大方面:
? 深化醫(yī)改:推進(jìn)分級(jí)診療、公立醫(yī)院改革、醫(yī)保支付方式改革等。
? 提升基層醫(yī)療服務(wù)能力:加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
? 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè):完善疾病預(yù)防控制體系,提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。
各省在部署 2025 年醫(yī)療衛(wèi)生工作時(shí),
普遍關(guān)注以下領(lǐng)域:
? 公共衛(wèi)生體系建設(shè):多地計(jì)劃加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。
? 基層醫(yī)療服務(wù)能力提升:強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量和覆蓋率。
? 中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新:加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。
? 健康信息化建設(shè):推動(dòng) “互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療健康” 發(fā)展,加強(qiáng)健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
? 兒科與精神科發(fā)展:多省響應(yīng)國(guó)家衛(wèi)健委提出的未來(lái) 3 年為 “兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年” 的號(hào)召,促進(jìn)這兩個(gè)學(xué)科發(fā)展。
從各省具體情況來(lái)看,醫(yī)務(wù)人員關(guān)注的編制、薪酬、財(cái)政補(bǔ)助等方面,河北、吉林、甘肅、湖北等省份均有提及;山東等地著力推進(jìn)人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用;北京進(jìn)一步推動(dòng)大醫(yī)院號(hào)源 “下沉”,為全國(guó)推進(jìn)分級(jí)診療起到示范作用。
以下是部分省份在 2025 年衛(wèi)生健康工作會(huì)議上發(fā)布的工作重點(diǎn)匯總:
2 月 12 日,北京市衛(wèi)健委組織召開(kāi) 2024 年度首都衛(wèi)生健康工作成效媒體溝通會(huì),介紹了 2025 年重點(diǎn)工作:
推動(dòng)工作重心向基層、社區(qū)延伸。
以基層為重點(diǎn)加快推進(jìn)分級(jí)診療,進(jìn)一步暢通基層預(yù)約轉(zhuǎn)診通道,市屬醫(yī)院全量門診預(yù)約號(hào)源提前 2 周向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投放,三級(jí)公立醫(yī)院 50% 門診預(yù)約號(hào)源提前向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投放。
狠抓電子病歷質(zhì)量提升。
開(kāi)展 “兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年” 行動(dòng),加強(qiáng)兒科、精神衛(wèi)生等專科建設(shè)。
所有三級(jí)公立醫(yī)院均開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù),幫扶提升醫(yī)療資源薄弱區(qū)服務(wù)能力。
推進(jìn)有條件醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展周末和夜間門診、周末手術(shù)等服務(wù)。
持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)與管理,督促落實(shí)重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)同專項(xiàng)。
完善重大呼吸道傳染病、慢性病等防控體系,全面提升流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、疫情風(fēng)險(xiǎn)研判等應(yīng)對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病核心能力。
值得注意的是,北京在 2025 年將推動(dòng)大醫(yī)院號(hào)源 “下沉”,加快分級(jí)診療落地。2024 年,北京、上海率先將三甲醫(yī)院號(hào)源提前放給社區(qū)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)大醫(yī)院號(hào)源 “下沉”。這一舉措為醫(yī)院與醫(yī)務(wù)人員帶來(lái)諸多好處,如保障醫(yī)療體系順暢運(yùn)轉(zhuǎn),讓基層醫(yī)生有更多接診機(jī)會(huì)以提升診療水平,避免優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源浪費(fèi),使大醫(yī)院醫(yī)生能專注科研和疑難重癥診治。
河北
2025 年河北省衛(wèi)生健康工作會(huì)議確定了衛(wèi)生健康重點(diǎn)任務(wù)。2025 年,河北省將著力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能、基層醫(yī)療服務(wù)強(qiáng)基提能、人均預(yù)期壽命健康干預(yù)、中醫(yī)藥定量化攻堅(jiān)突破、醫(yī)防融合樣板 5 個(gè)跨越趕超工程,重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
啟動(dòng)基層醫(yī)生基本醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生線上培訓(xùn)全覆蓋。
依托綜合性醫(yī)院建設(shè)老年醫(yī)學(xué)特色醫(yī)院。
積極探索賦予醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。
推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科集群和中醫(yī)特色專病門診提質(zhì)擴(kuò)面。
實(shí)施基層醫(yī)療服務(wù)強(qiáng)基提能工程,推動(dòng) 70 家左右縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平,確保所有行政村基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)服務(wù)全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃并落實(shí)相關(guān)保障政策。
建好人才梯隊(duì),加大高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度。
推動(dòng)建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
推動(dòng)建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制。
推動(dòng)完善薪酬制度。
創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段。
推動(dòng)優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)助政策。
將 “基層醫(yī)療服務(wù)強(qiáng)基提能工程” 列入重點(diǎn)工作,“推動(dòng) 70 家左右縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平” 等舉措,有助于縣醫(yī)院建強(qiáng)臨床專科、培養(yǎng)專業(yè)骨干、填補(bǔ)技術(shù)空白、完善管理制度,提升縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,讓基層醫(yī)務(wù)人員受益。
甘肅
1月15日,甘肅省衛(wèi)生健康工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議部署了2025年重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
堅(jiān)持人才興醫(yī)、人才興衛(wèi),精準(zhǔn)引進(jìn)和培養(yǎng)衛(wèi)生健康人才。
堅(jiān)持預(yù)防為主,推動(dòng)“健康入萬(wàn)策”理念落地生根。
加力推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量提升工程,建設(shè)高水平醫(yī)療高地。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,做深做實(shí)基層首診便民惠民工程。
深化公立醫(yī)院改革,推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。
加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。
推動(dòng)公共衛(wèi)生安全工程提標(biāo)擴(kuò)能,加強(qiáng)疾控體系建設(shè)。
堅(jiān)持全周期保障,推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)好生育支持政策和老年健康服務(wù)。
提升衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障水平,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革是甘肅省今年重點(diǎn)工作之一。甘肅衛(wèi)健委明確:因地制宜推進(jìn)“三醫(yī)”溝通協(xié)調(diào)、研商大事的機(jī)制全覆蓋,深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制,推動(dòng)完善薪酬管理制度,逐步推進(jìn)“三個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段。
湖北
1月25日,2025年湖北省衛(wèi)生健康工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議安排部署了2025年全省衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作。
推進(jìn)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容,解決群眾“看病難”問(wèn)題。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾“看病貴”問(wèn)題。
改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),解決群眾“看病繁”問(wèn)題。
堅(jiān)持全周期保障,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。
堅(jiān)持中西醫(yī)并重,健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。
堅(jiān)持預(yù)防為主,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
加快培育衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題及不正之風(fēng)集中整治。
防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
湖北衛(wèi)健委在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾“看病貴”問(wèn)題方面,要求:完善“三醫(yī)”協(xié)同改革機(jī)制,深化公立醫(yī)院改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“編制、價(jià)格、薪酬、監(jiān)管+投入”“4+1”改革任務(wù),加快構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。
山東
2025 年山東省衛(wèi)生健康(中醫(yī)藥)工作會(huì)議部署了山東省 2025 年重點(diǎn)工作:
加快緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)拓展。
加快緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)擴(kuò)面拓展。
實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng),加強(qiáng)兒科醫(yī)療服務(wù),提升兒童健康保障水平。
實(shí)施精神衛(wèi)生服務(wù)年行動(dòng),加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升精神衛(wèi)生服務(wù)能力。
實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng),擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面,提升服務(wù)質(zhì)量。
實(shí)施 “數(shù)智賦能” 提升行動(dòng)。
以三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)桿,加快推進(jìn)深化醫(yī)改提質(zhì)增效。
以公益性為導(dǎo)向,加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系提質(zhì)增效。
以更精準(zhǔn)更有效地防為方向,加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系提質(zhì)增效。
“數(shù)智賦能” 成為山東省今年重點(diǎn)工作之一。2 月 12 日,山東省衛(wèi)健委官方賬號(hào) “健康山東” 發(fā)文指出,2025 年將以醫(yī)療管理相關(guān)電子病歷數(shù)據(jù)采集及治理工作為突破,發(fā)揮信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)支撐作用,減少基層醫(yī)務(wù)人員人工填報(bào),減輕基層負(fù)擔(dān)。同時(shí),利用數(shù)智賦能支撐推廣檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享,推進(jìn)醫(yī)生工作站建成操作友好型醫(yī)生服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)提醒、便捷調(diào)閱、全程管理,為醫(yī)務(wù)人員減輕工作負(fù)擔(dān)。
安徽
2025 年安徽省衛(wèi)生健康工作會(huì)議指出,安徽省衛(wèi)生健康系統(tǒng) 2025 年工作重點(diǎn)包括:
強(qiáng)基層,更好推動(dòng)資源向基層、預(yù)防和中醫(yī)傾斜,以基層為重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。
公益性,更好強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性保障和運(yùn)行機(jī)制。
重落實(shí),落實(shí) “兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年” 行動(dòng),擴(kuò)大 “一老一小” 服務(wù)供給。
強(qiáng)公衛(wèi),堅(jiān)持預(yù)防為主,構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系。
基層醫(yī)療、兒科、精神衛(wèi)生科、公共衛(wèi)生科等將是安徽省重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科,相關(guān)政策與利好將向這些科室醫(yī)務(wù)人員傾斜。
吉林
2025 年吉林省衛(wèi)生健康工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),2025 年吉林省將堅(jiān)持從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)資源向基層、預(yù)防和中醫(yī)傾斜,全面推進(jìn)健康吉林建設(shè),深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上,2025 年吉林省將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
加強(qiáng)重大疾病防控。
不斷提升衛(wèi)生健康信息化和智能化水平。
深入學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。
深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,推進(jìn)公立醫(yī)院編制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、薪酬等動(dòng)態(tài)調(diào)整。
創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段,穩(wěn)定公立醫(yī)院醫(yī)療床位規(guī)模,優(yōu)化調(diào)整二級(jí)公立醫(yī)院功能定位,推動(dòng)完善財(cái)政補(bǔ)助政策。
開(kāi)展 “兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年” 活動(dòng),增強(qiáng)兒科服務(wù)供給,加快完善心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系。
深入實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
持續(xù)做好重大傳染病防控、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急和血液保障,有效防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
持續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)保障,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃,加強(qiáng)緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。
切實(shí)為基層松綁減負(fù)。
從嚴(yán)從實(shí)狠抓省委巡視反饋問(wèn)題整改工作,以整改實(shí)效推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療領(lǐng)域廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
通過(guò)編制管理改革、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、薪酬制度改革、財(cái)務(wù)保障、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、基層減負(fù)等措施,吉林省旨在充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。此外,醫(yī)療反腐也是吉林省 2025 年重點(diǎn)關(guān)注方面。
廣東
廣東省衛(wèi)生健康工作會(huì)議指出,2025 年廣東衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)如下:
實(shí)施國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,加快提升縣域服務(wù)水平。
因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)實(shí)施兒童醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、精神衛(wèi)生服務(wù)行動(dòng)、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享行動(dòng)、醫(yī)院病房改造提升行動(dòng)、醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷提升行動(dòng)等,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
推進(jìn)衛(wèi)生健康數(shù)智化轉(zhuǎn)型。
深化疾控體系改革。
推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),壯大中醫(yī)藥服務(wù)體系。
強(qiáng)化醫(yī)學(xué)科教人才建設(shè)。
廣東省衛(wèi)生健康工作會(huì)議明確,2025 年廣東省衛(wèi)生健康工作將更好推動(dòng)資源向基層、預(yù)防和中醫(yī)傾斜,更好強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性保障和運(yùn)行機(jī)制。此外,廣東省重視護(hù)理工作,提出要持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),合理提高護(hù)理服務(wù)價(jià)格和護(hù)理人員待遇。推廣 “人工智能 + 醫(yī)療健康” 應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、治理分析和挖掘應(yīng)用,為臨床醫(yī)務(wù)人員所用。
醫(yī)客說(shuō)
多省發(fā)布 2025 年醫(yī)療工作重點(diǎn),聚焦編制、薪酬、基層醫(yī)療等領(lǐng)域!
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