北京
2025年2月23日，中央一號文件重磅發布，其中“不允許城鎮居民到農村購買農房宅基地，不允許退休干部到農村占地建房”的規定，瞬間引發大眾熱議。這背后到底藏著怎樣的深意？今天，全國三農調研中心的調研員來跟大家聊聊。
要理解這些規定，首先得弄明白農村宅基地的概念。農村宅基地是農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，涵蓋住房、附屬用房以及庭院等用地。但要注意，與宅基地相連的農業生產性用地，以及農戶超出宅基地范圍占用的空閑地，并不在此列。依據土地管理法等相關法律，宅基地的所有權歸農民集體所有，符合特定條件的農村居民可以依法申請獲得宅基地的使用權，并在其上建房。
那為何要出臺這兩項禁令呢？禁止城鎮居民到農村購買宅基地，這并非新舉措，而是已延續數十年的規定。宅基地對農民而言，是生活與生存的根本。一旦放開限制，大量資本涌入農村圈地建房，宅基地價格勢必飆升。農民若因一時利益出售土地，日后極有可能面臨失地又失業的困境。今年再次強調這一禁令，正是因為在現實中，出現了諸多規避政策的現象。例如，部分地區通過所謂的“特殊資格權”“村民決議”等方式，變相為回鄉退休干部分配宅基地。這種行為不僅嚴重壓縮了農民的發展空間，更破壞了基層治理的公平性，這也是 “不允許退休干部到農村占地建房”這一新規出臺的根源。這一規定在預防腐敗方面也發揮著關鍵作用，有效堵住了權力尋租、利益輸送的漏洞。
對于在城市已購房或打算購房的農民，別擔心。只要戶口還在農村，宅基地使用權就能保留，不過得遵守相關法律法規和政策。
農村宅基地是農民居住保障的基石，守住宅基地政策紅線，就是守住農民的合法權益。建議在農村有宅基地的朋友，去農村集體資產監督管理平臺核查信息，要是沒錄入或查不到，及時找當地村委問清楚，守護好自己的權益。
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