猛將兄/文
互聯網上尤其是短視頻中的各種聽風就是雨,各種人為制造信息誤差的現象又一次出現了。
教育部在今年1月底發布了《2024年學前教育普及普惠縣(市、區)名單的通知》,這其中涉及包括賀蘭縣和金鳳區在內的全國301個縣(市、區)為學前教育普及普惠縣。然而到了自媒體口中,立刻成為了“從今年6月起部分地區的幼兒園將免費,并附上了一份幼兒園免費地區的名單”。
不少網友深信不疑,立刻加入到了傳播大軍之中;有的網友將信將疑,向權威部門求證;更有的網友認定不公允,“憑啥是金鳳賀蘭,固原地區不更應該免費嗎”?
事實上在教育部網站找到這份通知并不難,里面明確的是,上述301個縣(市、區)是“學前教育普及普惠縣”,沒有半個字提及“學前教育免費”。
而普惠性幼兒園是指面向大眾、收費合理、保教質量有保障、以政府指導價收取保教費的幼兒園,包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質幼兒園、普惠性民辦幼兒園。
該交錢還得交錢,只是收費是執行政府指導價格。而普惠性幼兒園不僅僅包括公辦幼兒園,亦囊括了不少民辦幼兒園。
就以金鳳區為例,普惠性民辦園,最高的收費標準為每人650元/月。而銀川市則是將普惠性幼兒園分為四類:即銀川市示范幼兒園、一類園、二類園、三類園。收費從350元/月到650元/月不等。
而普惠性幼兒園生均經費補貼,也同樣根據示范幼兒園、一類園、二類園、三類園的不同,補貼分別為每年每生1500元、1200元、1000元和800元。
在2022年,西夏區一家民辦普惠性幼兒園(二類園)因為收費按照650元/月收取,超出了最高標準的450元/月,還因此被市場監管部門查處并退費。不過一個細節是,最終新招生的孩子每人多收220元,總共多收取了3520元,也就是說這所幼兒園當時新招生了16人。
在2022年,一個幼兒園新招生,只有16人!
這其實也是目前幼兒園的一個現狀——
生源正在慢慢變少
也正因為此,不少民辦幼兒園已經選擇了注銷“關門”。根據2024年年底猛將兄掌握的數據,在短短數月之內,興慶區共計11所幼兒園終止辦學、利通區至少7所幼兒園終止辦學、金鳳區至少5所幼兒園終止辦學。除此之外,還有賀蘭縣2所、沙坡頭區3所、中寧縣2所、紅寺堡區1所……
根據歷年寧夏教育事業發展統計公報數據顯示,2020年入園班幼兒為13.07萬人為歷史新高,其余年份的入園班幼兒均超過10萬人。
2022年入園人數跌破10萬,為97492人。2023年全寧夏幼兒入園人數已降至90202人,為歷史新低。而2023年全寧夏的新生兒為7.3萬人,可以想象2026年幼兒入園人數還會降低,而民辦幼兒園終止辦學的情況還會持續下去。
所以可以看出,通過多年普惠性幼兒園的建設,事實上幼兒園的收費標準已經不高了。而無論是寧夏還是銀川,新生兒持續走低,家長們對于優質公辦幼兒園的追捧,則更加劇了私立民辦幼兒園的招生困難。
其實幼兒園免費也不是不可能。
根據即將于今年6月1日起實施的《中華人民共和國學前教育法》第六十三條中的描述——
有條件的地方逐步推進實施免費學前教育
不過前提條件是“地方各級人民政府應當科學核定普惠性幼兒園辦園成本,以提供普惠性學前教育服務為衡量標準,統籌制定財政補助和收費政策,合理確定分擔比例”。
也就是說,要有足夠的財政補貼,才能“有條件逐步推行幼兒園免費”。
這,又談何容易啊!?
□校對:英子 搖搖
□審核:老六 金子
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