2024年由北京市市場監管局、河北省市場監管局、天津市市場監管委共同編制的《法人和其他組織統一社會信用代碼數據元交換規范》、《法人和其他組織統一社會信用代碼數據共享應用規范》正式發布實施。
京津冀三地市場監管部門秉持協同發展理念,通過構建統一社會信用代碼基礎資源庫及制定實施兩項協同地方標準,在身份認證、安全核驗及數據共享應用等方面實現了創新性突破,有力推動了跨地域、跨部門、跨平臺的應用進程,為京津冀區域一體化發展注入了強勁動力。
創新做法
01
構建統一社會信用代碼基礎資源庫
京津冀三地市場監管部門緊密合作,整合各方資源,建立了京津冀統一社會信用代碼基礎資源庫。這一資源庫的建立,打破了地域限制,實現了三地數據的互聯互通。通過共享企業、個體工商戶、社會團體等各類機構的統一社會信用代碼數據,為三地市場監管部門業務協作提供了有力支持。資源庫的建立,不僅提高了數據的準確性和完整性,還為三地市場監管部門開展數據分析、風險預警等工作提供了數據基礎。
02
制定實施協同地方標準
京津冀三地市場監管部門共同編制了《法人和其他組織統一社會信用代碼數據元交換規范》和《法人和其他組織統一社會信用代碼數據共享應用規范》兩項協同地方標準。這兩項標準在京津冀三地同步實施,為政府部門間業務協同提供了身份認證、安全核驗及數據共享應用的統一規范。標準的制定實施,有效解決了三地在統一社會信用代碼數據交換和共享應用方面的難題,提高了數據交換的效率和準確性。
實踐成效
01
實現數據共享
通過實施標準,京津冀三地已實現近1700萬家企業、個體工商戶、社會團體等各類機構的統一社會信用代碼數據共享。這一數據共享成果,為三地市場監管部門業務協作提供了便利。例如,在開展企業監管工作中,三地市場監管部門可以實時查詢企業的統一社會信用代碼信息,了解企業的經營狀況和信用記錄,從而提高監管的針對性和有效性。
02
開展數據分析
利用三地共享交換的數據資源,京津冀三地市場監管部門開展了多項專題分析工作。例如,“京津冀經濟與社會重點領域發展”專題分析,通過對三地企業數據的分析,為京津冀區域的綠色轉移、優勢產業的資源互補以及北京非首都功能的有效疏解提供了數據支撐。此外,三地還開展了“首都都市圈企業發展”專題分析,為首都都市圈的發展提供了有力的數據支持。
03
推動商事制度創新
結合京津冀共享數據,京津冀三地市場監管部門優化了“北京市企業服務 e 窗通平臺”功能,實現了企業“異地領取”營業執照。這一創新舉措,為群眾提供了更為便利的“就近辦”企業登記服務。例如,一家企業在北京市申請注冊,通過“e 窗通平臺”,可以在天津市或河北省領取營業執照,真正實現了“數據跑路、快遞跑腿、群眾坐等”。
04
助力數字市場監管建設
在北京市綜合監管數字化建設中,市場監管部門利用京津冀三地共享數據及在京從事生產經營的外埠機構統一代碼信息比對服務,有效解決了在京外埠各類機構作為監管對象的數據準確性問題。這一舉措,助力了監管對象基礎庫建設,為監管對象和檢查任務提供了準確定位支持。例如,在開展市場監管工作中,通過比對外埠機構的統一社會信用代碼信息,可以準確識別監管對象,提高監管的精準度。
京津冀三地市場監管部門將繼續深化統一社會信用代碼協同工作,進一步拓展數據共享應用領域,提高數據共享的質量和效率。同時,三地還將加強在市場監管領域的合作,共同推動京津冀市場監管一體化發展。例如,三地可以共同開展市場監管執法行動,打擊各類違法違規行為,維護市場秩序。此外,三地還可以加強在食品安全、藥品安全等領域的合作,保障人民群眾的生命健康安全。
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