近日，加拿大移民局（IRCC）正式公布了2025年度國際學生學習許可（Study Permit）的發放計劃及相關政策的重大調整。

這一系列變革不僅體現了加拿大在國際教育領域的嚴謹態度，也為即將踏上留學之旅的國際學生提出了新的挑戰與機遇。

學習許可總量縮減

根據IRCC的最新公告，2025年加拿大政府設定的學習許可發放上限為43.7萬份，相較于2024年上限減少了約10%。同時，IRCC還宣布了2025年度可接受的學習許可申請量上限為550,162份，遠低于2024年的606,250份。

這意味著，在2025年1月22日至12月31日期間，一旦達到申請數量上限，所有額外的申請將被退回，并退還申請費。據此推算，2025年加拿大學簽申請的通過率或將維持在80%左右。

然而，值得注意的是，加拿大政府為部分特定群體提供了豁免申請數量上限的待遇。這些豁免群體包括：

在同一學校和學習層級續簽學習許可的申請人；
面臨特殊情況的臨時居民；
被加拿大配偶擔保或屬于特殊身份類別的申請人；
交換生、聯邦機構學生及獲得官方獎學金的申請人；
法語少數民族社區學生和因公共政策豁免的個案申請人。

這一政策的出臺，無疑是對近年來加拿大國際學生數量激增所帶來的經濟、文化、社會等多方面挑戰的積極回應。通過設定學習許可上限，加拿大政府確保現有資源能夠穩步支撐國際學生數量的增長，同時合理調控臨時居民的增長速度，為未來的移民目標奠定堅實基礎。

PAL/TAL適用范圍擴大

從2025年起，除了部分豁免對象外，大部分學習許可申請人都必須提供符合時效的省級證明信（PAL）或地區證明信（TAL）。這一要求的新增適用范圍包括碩博士項目申請人和轉學續簽的申請人。

具體而言，碩士和博士學位申請人現在也需在申請學簽時提交PAL；在加拿大境內辦理續簽時，凡是屬于轉學或更改教育階段的情況，如從本科轉專科、升碩士或從中學升入大學等，也都需要在申請時提交PAL/TAL。

此外，在涉及PAL/TAL的申請過程中，還需注意以下幾點：一是獲得PAL后方可遞交學簽申請；二是即使進行語言班等先修課程，在遞交學簽申請時也必須附上PAL/TAL；三是以家庭為單位一起遞交申請時，每個學簽申請人都需單獨提供PAL/TAL。

不同學生群體配額明確

在2025年計劃簽發的43.7萬份學習許可中，涵蓋了豁免省和地區認證函（PAL/TAL）的申請人，其中包括大約7.2萬名K-12申請人。

除去保留給碩博研究生和PAL/TAL豁免類別的學簽外，預計還剩大約24.3萬份學習許可留給其他高等教育階段的學生。

具體而言，2025年各類別學生的學習許可分配目標如下：碩博研究生73,282人，其余就讀高等教育學生242,994人，K-12（PAL/TAL豁免）72,200人，以及所有其他PAL/TAL豁免申請人48,524人。這一分配情況表明，研究生也被納入了配額管理范疇，其學簽申請將受到更加嚴格的控制。

各省/地區配額分配不均

在最終執行層面，這43.7萬份學習許可將被分配到各省各校。不同省份的配額不同，申請人需要密切關注目標省份的配額情況，合理選擇學校和專業。

根據2025年的分配目標，獲得學習許可數量（不計PAL/TAL豁免數量）最多的省份是安大略省（116,740份）、魁北克省（72,977份）、不列顛哥倫比亞省（53,589份）和阿爾伯塔省（32,660份）。其他省份的配額則相對較少，申請人需根據自身情況和目標省份的配額情況做出合理選擇。

DLI監管升級

從2024年11月起，加拿大的指定學習機構（DLI）將受到更加嚴格的監管。如果學校不符合規定，可能會被暫停招生，最長可達一年。這一變革主要體現在入學通知書驗證和學生出勤、學業監控兩個方面。

一方面，院校必須向移民局提交正式錄取名單，確保錄取通知書的真實性；另一方面，DLI各校需要定期向移民局匯報學生的出勤率和學業進展，未按規定就讀的學生可能面臨學簽取消的風險。

因此，申請人在選擇加拿大學校時，一定要查清楚DLI資格，避免因學校違規而影響學簽或工簽。同時，也要關注學校的教學質量、師資力量、就業前景等方面，確保自己的留學之路更加穩健和光明。

加拿大留學應對方案

提早規劃，合理選擇學校和省份：不同省份的學簽配額不同，申請人需根據自身情況和目標省份的配額情況做出合理選擇。如果申請人不想在熱門省份競爭，可以考慮一些國際生比例較低的小省份，如曼省、新不倫瑞克省等。

盡早提交加拿大學習簽證申請：一旦確定了自己入讀的加拿大目標學校，一定要盡早提交學習簽證申請。因為如果提交晚了，即使個人背景符合加拿大學習簽證要求，但恰好遇到了加拿大移民局設立的簽證處理限額，學生簽證申請就會被退回。這意味著只能延期申請下一年的簽證或者轉申其他國家院校。

關注PAL/TAL申請要求：從2025年起，學簽申請不能只依賴學校錄取通知書，還需要PAL/TAL證明信。申請人需要密切關注目標省份的PAL/TAL申請流程，并盡早提交相關材料。

選擇合規DLI，確保學簽穩定：部分私立院校可能因不符合新規而失去招收國際生的資格。申請人要確保自己申請的院校是受認可的DLI，并且符合PGWP（畢業工簽）要求，以免影響未來留加就業和移民計劃。

提前準備資金證明，提升申請成功率：加拿大移民局對資金要求越來越嚴格。申請人需提前準備充足的學費和生活費證明，以提高學簽通過率。同時，也要關注加拿大移民局對資金證明的具體要求和流程，確保申請材料的真實性和完整性。

做好簽證申請方案和材料：以前覺得自己背景不錯的加拿大留學生，現在一定要慎重，務必要認真準備自己的簽證申請材料，如果拒簽，下一次再申請簽證時，很可能會遇到學生簽證處理限額的情況，那就很難去加拿大留學了。

把申請其他國家的院校作為備選方案：如果感覺自己申請加拿大學校比較晚，學校出錄取結果會延后，可能會影響簽證的申請，那么一定要盡快再申請其他國家的院校作為備選。如果加拿大簽證無法獲批，也不至于沒學上，可以轉向其他國家留學。

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