◆2月23日晚，勝選后的默茨在基民盟總部進(jìn)行慶祝。聯(lián)盟黨以接近三成的得票率時(shí)隔三年多后再次成為德國(guó)議會(huì)第一大黨。

文丨周睿睿（發(fā)自德國(guó)漢堡）

編輯丨漆菲

在2月23日舉行的德國(guó)聯(lián)邦議院選舉中，由基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨獲勝，該黨候選人弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）將成為新一任德國(guó)總理。

◆2月23日，默茨在德國(guó)大選期間投票。

此次大選基本沒(méi)有懸念，從一個(gè)月前開始，默茨就以約30%的支持率在一眾候選人中穩(wěn)穩(wěn)居于首位。據(jù)此，聯(lián)盟黨將成為議會(huì)第一大黨，并主導(dǎo)組閣談判。新政府將面對(duì)包括刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、確保能源供應(yīng)以及應(yīng)對(duì)國(guó)際格局動(dòng)蕩等諸多挑戰(zhàn)，特別是在美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮、美歐關(guān)系日趨緊張的背景下。

◆2月23日，一名居民抵達(dá)柏林的一個(gè)投票站投票。

德國(guó)大選開始前夕，默茨在慕尼黑一家啤酒館發(fā)表演講，誓言要從“對(duì)抗性的美國(guó)政府”手中保護(hù)歐洲和德國(guó)的利益。“歐洲必須是一個(gè)參與者，而不能只要求在小桌子上占有一席之地。我們必須坐在主桌上，我們必須從俄羅斯，從中國(guó)，必要時(shí)從美國(guó)手中保護(hù)我們的利益。”默茨在講話中說(shuō)，“任何以侏儒身份出現(xiàn)的人，都只會(huì)被當(dāng)作侏儒對(duì)待，并以侏儒的身份被送回家。”

勝選后，默茨直言不諱地批評(píng)了美國(guó)新政府，批評(píng)對(duì)方在競(jìng)選期間發(fā)表的“極其離譜”言論，將其與俄羅斯的敵對(duì)干預(yù)相提并論。“我們面臨著來(lái)自雙方的巨大壓力，現(xiàn)在的絕對(duì)優(yōu)先事項(xiàng)是實(shí)現(xiàn)歐洲的團(tuán)結(jié)。創(chuàng)造歐洲的團(tuán)結(jié)是可能的。”他如此呼吁。

◆2月22日，默茨在慕尼黑一家啤酒館的集會(huì)上發(fā)表演講。

努力展現(xiàn)“平凡”一面

現(xiàn)年69歲的基民盟主席默茨是右翼保守派內(nèi)的一張熟悉面孔。此次選舉期間，他是社民黨籍現(xiàn)任總理朔爾茨最大的挑戰(zhàn)者。

◆德國(guó)大選電視辯論上的默茨（右）和朔爾茨。

但除去立場(chǎng)，二人的軌跡有著諸多相似之處：他們都出生于1950年代，深深扎根于西德。兩人在青少年時(shí)期參加了各自黨派的青年組織，但都沒(méi)有專注于政治生涯，而是學(xué)習(xí)法律并從事過(guò)數(shù)年法律工作。此外，兩人都是在學(xué)生時(shí)代結(jié)識(shí)了現(xiàn)在的妻子，據(jù)悉數(shù)十年婚姻中沒(méi)有遇到過(guò)任何危機(jī)。

◆2月21日晚，在奧伯豪森的一場(chǎng)競(jìng)選演講中，坐在觀眾席上的默茨妻子夏洛特被問(wèn)到如何應(yīng)對(duì)壓力，她回應(yīng)：雙方互相支持。

采訪中，默茨努力表現(xiàn)出腳踏實(shí)地的形象，還提到他最喜歡的音樂(lè)是爵士樂(lè)，這是他的年代里是最不出錯(cuò)的選項(xiàng)。但很難說(shuō)，他的個(gè)人愛(ài)好是否真的如此貼近大眾。

種種細(xì)節(jié)表明，他與普通百姓并沒(méi)有太多相似點(diǎn)：他出生于一個(gè)顯赫的貴族家族，在政壇之外的時(shí)間基本在大型跨國(guó)公司度過(guò)，擁有一到兩架私人飛機(jī)，財(cái)富估計(jì)為1200萬(wàn)歐元。

在選擇領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，美國(guó)人推崇企業(yè)家，法國(guó)人喜愛(ài)個(gè)人魅力型政治家，德國(guó)人自戰(zhàn)后一直傾心于嚴(yán)肅細(xì)致，甚至有些沉悶的專家型政治家。古怪的愛(ài)好也好，閃耀的個(gè)人事業(yè)也好，浮夸的表達(dá)也好，都可能給人留下“不靠譜”的輕浮印象，反倒減分。

尤當(dāng)?shù)聡?guó)人經(jīng)歷了過(guò)去三年驚心動(dòng)魄的“交通燈”政權(quán)后，穩(wěn)重兼有家長(zhǎng)式作風(fēng)的政治家更能起到安撫作用。為了成為總理，默茨在選戰(zhàn)中也努力改掉喜歡發(fā)表金句的習(xí)慣，使自己顯得更加“平凡”。

選前的電視辯論中，默茨用他多年前提出的“啤酒墊報(bào)稅”理論來(lái)闡釋其治國(guó)理念，順帶吸引選民。該理論可追溯到2003年，當(dāng)時(shí)擔(dān)任聯(lián)盟黨黨團(tuán)主席的默茨提出了一項(xiàng)旨在簡(jiǎn)化稅法的激進(jìn)提案。他認(rèn)為，納稅申報(bào)應(yīng)該是一件非常簡(jiǎn)單的事情，可以放在啤酒墊上進(jìn)行。

◆2003年，默茨提出了旨在簡(jiǎn)化稅法的“啤酒墊報(bào)稅”。

這背后是對(duì)數(shù)十年來(lái)越來(lái)越復(fù)雜的稅法的質(zhì)疑。在默茨看來(lái)，這是德國(guó)如今經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大障礙之一。納稅人，尤其是中型企業(yè)和雇員，花在官僚主義上的時(shí)間遠(yuǎn)多于生產(chǎn)性工作，這是對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的扭曲。后者應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，而不是在行政上抑制績(jī)效。

他建議以分級(jí)關(guān)稅為基礎(chǔ)，僅保留三種稅率——12%、24%和36%的所得稅，同時(shí)廢除眾多例外情況和漏洞。最高稅率僅適用于收入明顯較高的情況。默茨認(rèn)為，這樣可以兼顧公平和透明，從而讓“稅務(wù)顧問(wèn)和復(fù)雜的申報(bào)變得不再有必要”。對(duì)他來(lái)說(shuō)，這不僅是稅務(wù)規(guī)則上的簡(jiǎn)化，更涉及到秩序的重塑。

在政治討論中，稅務(wù)問(wèn)題容易令人呵欠連天，但啤酒墊這樣一個(gè)生動(dòng)的比喻馬上讓改革顯得切實(shí)可行。默茨曾專門借用一塊啤酒墊，展示出如何在一個(gè)幾個(gè)平方厘米的平面上完成稅務(wù)計(jì)算。這張照片頻繁出現(xiàn)在當(dāng)年的脫口秀節(jié)目和專題文章里，成為一種流行符號(hào)，與冷漠無(wú)聊的官僚語(yǔ)言形成鮮明對(duì)比。

放在2003年，這成為反對(duì)時(shí)任總理施羅德領(lǐng)導(dǎo)下的紅綠政府的政治信號(hào)。啤酒墊傳達(dá)了一則核心信息：減少官僚主義，貼近日常生活。

雖然“啤酒墊報(bào)稅”廣受歡迎，但它一直停留在概念上而從未被實(shí)施。盡管有人批評(píng)廢除福利會(huì)讓低收入人群處于不利地位，也有人認(rèn)為分級(jí)稅不如累進(jìn)稅公平，但默茨堅(jiān)稱他的辦法是可行的：“我相信人們想要一份他們理解的納稅申報(bào)表。最好的激勵(lì)來(lái)自明確的規(guī)則，而不是漏洞。”

按照默茨的提議，年收入達(dá)到5萬(wàn)歐元的員工應(yīng)該能根據(jù)分級(jí)關(guān)稅輕松計(jì)算自己的稅負(fù)——沒(méi)有通勤津貼、兒童津貼或特殊費(fèi)用造成“混亂”。但這意味著，一個(gè)擁有兩個(gè)孩子、中等收入的單親家長(zhǎng)原本能享受到的稅收津貼和兒童津貼也將消失。

誠(chéng)然“啤酒墊報(bào)稅”消除了復(fù)雜性，但現(xiàn)實(shí)以及現(xiàn)代稅收制度原本也是復(fù)雜的。它所折射出的其實(shí)是一種自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愿景。2021年的基民盟黨代會(huì)上，重返政壇的默茨強(qiáng)調(diào)要清除默克爾時(shí)代的“社會(huì)主義風(fēng)氣”。今年的選戰(zhàn)中，默茨也多次批評(píng)默克爾的經(jīng)濟(jì)政策“過(guò)于貼近國(guó)家”。

“讓基民盟回歸本源”

默茨的歸來(lái)可以用“老驥伏櫪”來(lái)形容。

2000年至2002年間，默茨曾任聯(lián)邦議院聯(lián)盟黨黨團(tuán)主席。2002年大選后，時(shí)任基民盟主席默克爾接任議會(huì)黨團(tuán)主席，默茨被選為副黨團(tuán)主席。2004年12月，默茨辭去黨內(nèi)職務(wù)，結(jié)束了與默克爾的權(quán)力斗爭(zhēng)，逐漸淡出政壇，并于2009年正式退出議會(huì)。直至2018年，默茨宣布重返政壇，并于2021年12月當(dāng)選基民盟主席。

◆千禧年前的默茨和默克爾。當(dāng)時(shí)的默茨沒(méi)想到，默克爾會(huì)用嫻熟的操作把他趕出政壇。

被默克爾親手邊緣化，又于默克爾退隱后重返政壇，默茨可謂黨內(nèi)沖突的當(dāng)事人。將其推選為總理候選人，聯(lián)盟黨內(nèi)部有過(guò)漫長(zhǎng)的糾結(jié)，因?yàn)闊o(wú)論怎么看，默茨都不像那個(gè)“天選之人”。

在德國(guó)政壇，2021年默克爾總理任期的結(jié)束不僅標(biāo)志著一個(gè)穩(wěn)定和務(wù)實(shí)時(shí)代的結(jié)束，也標(biāo)志著中右建制派重新定位的開始。多人爭(zhēng)奪基民盟黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致山頭林立。

安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾一度被視為默克爾最青睞的接班人，但她沒(méi)能將黨內(nèi)各陣營(yíng)團(tuán)結(jié)在一起。曾代表基民盟參加2021年大選的阿明·拉舍特也在敗給社民黨候選人后辭職，直到2022年默茨接任黨魁。對(duì)總理府有著強(qiáng)烈渴望的基民盟希望能讓黨內(nèi)盡快穩(wěn)定下來(lái)，以備戰(zhàn)2025年大選。

◆安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾一度被稱為“小默克爾”，曾是基民黨內(nèi)的耀眼新星。

因此，默茨的崛起并不僅僅因?yàn)樗闹卫硭悸芬只蚨嗄甑膹纳探?jīng)驗(yàn)。他被許多黨員視為默克爾時(shí)代被邊緣化的政客代表。基民盟聯(lián)邦議員馮·施泰滕曾說(shuō)：“默茨的出現(xiàn)說(shuō)明基民盟需要更多的經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)和明確的保守立場(chǎng)。”

◆2月3日，默茨在柏林舉行的基民盟黨代會(huì)上向代表們發(fā)表講話。

默茨所代表的經(jīng)濟(jì)自由派和保守派陣營(yíng)在默克爾執(zhí)政時(shí)期曾備受排擠，該陣營(yíng)成員認(rèn)為，他的回歸是“讓基民盟回歸本源”的機(jī)會(huì)。

2021年的一次黨內(nèi)調(diào)查中，默茨以近62%的支持率擊敗了原本呼聲較高的勃?jiǎng)诙骱屠仗馗热恕＿@預(yù)告了基民盟在人事和未來(lái)路線上的轉(zhuǎn)變。

默茨聰明地將黨員對(duì)2021年大選失利的不滿和黨內(nèi)路線聯(lián)系在一起。他在當(dāng)選黨主席的講話中強(qiáng)調(diào)：“我們必須再次明確基民盟的立場(chǎng)。不能只是做出反應(yīng)，而必須重新讓自己解決問(wèn)題。”

德國(guó)政治學(xué)家明希對(duì)此評(píng)論說(shuō)，“部分黨員希望能夠背離默克爾的路線，希望有人能再次支持經(jīng)濟(jì)自由主義和保守價(jià)值觀。”

但由此仍引發(fā)一個(gè)疑問(wèn)：基社盟主席、巴伐利亞州州長(zhǎng)索德爾在公眾眼中更有能力、更有魅力，但為何聯(lián)盟黨最終仍選擇默茨作為總理候選人？這恐怕要?dú)w結(jié)于二人不同的路線。

索德爾盡管也和默克爾有著巨大分歧，但仍是一位現(xiàn)代實(shí)用主義者。默茨則具有經(jīng)濟(jì)自由主義和保守傾向。不過(guò)，默茨和索德爾的權(quán)力欲都極強(qiáng)，這也導(dǎo)致二人屢屢產(chǎn)生沖突。

◆默茨和索德爾。

新冠疫情期間，索德爾因行動(dòng)果斷而被稱贊能為居民抵御危機(jī)。這對(duì)沒(méi)有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的默茨來(lái)說(shuō)可謂一種威脅。索德爾多次批評(píng)默茨的黨魁工作沒(méi)做到位。2023年6月，他在接受巴伐利亞州廣播電臺(tái)采訪時(shí)表示：“我們必須明確、果斷地行動(dòng)，而不僅僅是做出反應(yīng)。”

◆新冠疫情期間，索德爾因行動(dòng)果斷而被稱贊能為巴伐利亞州的居民抵御危機(jī)。

對(duì)此，默茨在一次活動(dòng)中提到“區(qū)域有限形象政治可能帶來(lái)危險(xiǎn)”，暗示索德爾領(lǐng)導(dǎo)下的巴伐利亞州有過(guò)度獨(dú)立的傾向。基民盟的很多人亦擔(dān)心，如果選擇強(qiáng)勢(shì)的索德爾作為聯(lián)盟黨候選人，未來(lái)自己恐將受到擠壓。

本次大選期間，盡管索德爾表達(dá)了對(duì)默茨的支持，但他的不甘和憤懣還是很明顯的。二人間的爭(zhēng)端之所以難以平復(fù)，不僅是出于個(gè)人野心，更是不同政治路線的表達(dá)。長(zhǎng)年身處商界的默茨試圖在移民政策和經(jīng)濟(jì)自由主義等經(jīng)典保守話題上得分，有著豐富執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的索德爾則以務(wù)實(shí)的解決方案聞名。

這些不同不僅會(huì)影響到聯(lián)盟黨的決策，更會(huì)超出黨內(nèi)范疇，進(jìn)而影響到德國(guó)未來(lái)的政治氣候。隨著默茨當(dāng)選，索德爾預(yù)計(jì)能在新政府中拿到重要職位。談到未來(lái)組閣時(shí)，索德爾多次強(qiáng)調(diào)，絕不與綠黨組閣。

表態(tài)屢次引發(fā)爭(zhēng)議

大選期間，民調(diào)公司益普索（Ipsos）政治與社會(huì)研究主管格里姆指出：“最大問(wèn)題是，為什么基民盟沒(méi)能獲得比現(xiàn)在更多的支持？”

在對(duì)“交通燈”執(zhí)政聯(lián)盟巨大失望的背景下，30%的支持率對(duì)十分想贏的聯(lián)盟黨來(lái)說(shuō)并不算多。自選戰(zhàn)開啟，默茨嘗試了很多辦法，想把支持率向上提，但民調(diào)只是上下浮動(dòng)。

聯(lián)盟黨決心重振經(jīng)濟(jì)，默茨也富有商界經(jīng)驗(yàn)，但國(guó)家調(diào)控不能完全與公司運(yùn)營(yíng)對(duì)等，社會(huì)風(fēng)氣也不再是他熟悉的1990年代。

選前的電視辯論期間，朔爾茨指出，默茨“啤酒墊報(bào)稅”式一刀切的減稅思路帶來(lái)的后果是：看似公平，結(jié)果讓最富有的人得到更多。基民盟秘書長(zhǎng)林內(nèi)曼也警告說(shuō)，“基民盟應(yīng)再次被視為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政黨，而不應(yīng)陷入純粹的市場(chǎng)自由主義。”

◆2月16日，默茨在柏林參加完與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的電視辯論后走向支持者。

然而，默茨挑選的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層，早已慢慢回歸傳統(tǒng)的中右派價(jià)值觀，如業(yè)績(jī)導(dǎo)向、個(gè)人責(zé)任和更嚴(yán)格的移民政策。從現(xiàn)實(shí)角度看，這種調(diào)整也是對(duì)來(lái)自極右翼德國(guó)選擇黨和左翼綠黨的壓力而做出的反應(yīng)。

2024年德國(guó)登記的庇護(hù)申請(qǐng)超過(guò)25萬(wàn)份，數(shù)量低于2023年，但高于2016年以來(lái)的任何一年。如今，移民的就業(yè)率低于德國(guó)人，犯罪率卻高于德國(guó)人。僅聯(lián)邦政府每年在難民和尋求庇護(hù)者福利上的支出就高達(dá)300億歐元，超過(guò)德國(guó)國(guó)防預(yù)算的一半。

此次選舉中，聯(lián)盟黨將競(jìng)選重點(diǎn)放在移民問(wèn)題上。選舉期間，默茨提出將收緊移民政策，并在選擇黨的支持下通過(guò)相關(guān)立法，打破了長(zhǎng)期以來(lái)阻礙主流政黨與極右翼合作的“防火墻”。但他指出，只有消除公眾對(duì)非法移民的擔(dān)憂，才能阻止右翼極端分子的崛起。

◆2025年1月底，默茨主導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口限制法進(jìn)行動(dòng)議投票。該投票因?yàn)楂@得選擇黨的支持而引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

默茨2023年接受德國(guó)《世界報(bào)》采訪時(shí)曾說(shuō)，“無(wú)法接納每一個(gè)想來(lái)德國(guó)的人。”但基民盟資深黨員勒特根指出：“純粹的孤立主義言論不會(huì)給我們帶來(lái)任何好處。”基民盟副主席普琳也認(rèn)為，需要有序的移民，“既要履行人道主義義務(wù)，又要符合經(jīng)濟(jì)利益”。

◆大選期間，活動(dòng)人士抗議默茨的移民計(jì)劃。

這些看似不同的立場(chǎng)背后，真正的問(wèn)題早就被前聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭拯c(diǎn)明，即“如何把已來(lái)的移民更好地納入勞動(dòng)力市場(chǎng)”。

社會(huì)民生問(wèn)題上，默茨引發(fā)的爭(zhēng)議也不少。他曾在演講中提到，“關(guān)于性別平等的用語(yǔ)（注：例如德語(yǔ)中不同性別的復(fù)數(shù)表達(dá)不同）是扭曲的”，并稱“不要讓少數(shù)人告訴我們?cè)撊绾握f(shuō)話”。盡管保守派選民對(duì)此表示歡迎，但北萊茵-威斯特法倫州州長(zhǎng)武斯特對(duì)此提醒說(shuō)，應(yīng)在社會(huì)問(wèn)題上采取更加溫和的立場(chǎng)，以免嚇跑某些選民群體。

◆基民盟的競(jìng)選標(biāo)語(yǔ)上寫著：“性別平等的用語(yǔ)——不，謝謝！”

這反映出一個(gè)活躍在1990年代政壇的人對(duì)30年后社會(huì)風(fēng)氣的陌生與脫節(jié)。默茨的表達(dá)確實(shí)可能暗含某種惡意，但更多的是一種慣性的舊時(shí)習(xí)性。

2023年引發(fā)外界批評(píng)的“小帕夏風(fēng)波”正是他這一習(xí)性的體現(xiàn)。當(dāng)年7月27日，默茨在接受電視采訪時(shí)說(shuō)：“畢竟，我們每天都能在學(xué)校操場(chǎng)上看到這樣的場(chǎng)景，小帕夏們?cè)谌嗤瑢W(xué)面前給他們的老師游街。”他指的是來(lái)自移民家庭的孩子對(duì)老師不敬，暗示移民家庭子女比例較高的學(xué)校存在紀(jì)律問(wèn)題。

“帕夏”一詞最初指代奧斯曼帝國(guó)的高級(jí)官員，但在現(xiàn)代德語(yǔ)中常常有負(fù)面含義，作為被寵壞的、無(wú)禮的或占主導(dǎo)地位男性的代稱。默茨后來(lái)辯稱，自己無(wú)意發(fā)表種族歧視言論，只是想說(shuō)明移民占比高的學(xué)校存在不尊重教職員工的問(wèn)題。批評(píng)者很快舉出例子，稱在“白人占比”較高的富人區(qū)，一樣有不尊重教職員工的行為。

這種矛盾心理也反映在公眾認(rèn)知中。雖然保守派人士稱贊默茨是基民盟的救世主，但一些年輕人和城市選民卻始終看不上他。德國(guó)政治學(xué)家馮·盧克評(píng)論道：“默茨動(dòng)員了老年人，卻失去了年輕人。”

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域挑戰(zhàn)加劇

在德國(guó)，很少有一次大選是在如此低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里舉行的。上一次經(jīng)濟(jì)連續(xù)衰退是在千禧年初，時(shí)任總理施羅德上臺(tái)后進(jìn)行了吃力不討好的改革。而今，德國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域每月有1萬(wàn)個(gè)工作崗位流失。

除了與其他國(guó)家相比高昂的能源價(jià)格、高稅負(fù)以及官僚作風(fēng)等問(wèn)題外，未來(lái)德國(guó)經(jīng)濟(jì)還有更多來(lái)自外部的挑戰(zhàn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普已宣布要對(duì)從歐盟進(jìn)口的商品征收更高的關(guān)稅，一旦如此，以出口為導(dǎo)向的德國(guó)企業(yè)將深受其害。

更何況，德國(guó)對(duì)華出口已有變少的趨勢(shì)。2024年上半年，德國(guó)對(duì)華出口下降了7.6%，約為900億歐元。有些諷刺的是，默茨提出上任后要對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行包括電力和農(nóng)業(yè)柴油在內(nèi)的補(bǔ)貼，數(shù)額差不多在890億-990億歐元之間。

值得一提的是，2024年，德國(guó)出口商對(duì)波蘭銷售的商品超過(guò)了對(duì)華出口，這是自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)的首次，表明德國(guó)出口市場(chǎng)一定程度上實(shí)現(xiàn)了多元化。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果貿(mào)易摩擦升級(jí)，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出或?qū)⑾陆?%至1.5%。因此，本次所有參加競(jìng)選的政黨都承諾要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)并為公民提供救濟(jì)。然而，在細(xì)節(jié)尤其融資方面，存在重大分歧。

搞經(jīng)濟(jì)一向被認(rèn)為是聯(lián)盟黨的強(qiáng)項(xiàng)，默茨在施羅德政府“2010議程”的基礎(chǔ)上提出了“2030議程”，旨在讓德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）每年至少增長(zhǎng)2%。但按照國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)計(jì)，2025年和2026年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.3%和1.1%，遠(yuǎn)低于默茨提出的2%目標(biāo)。

在默茨的領(lǐng)導(dǎo)下，一大要點(diǎn)是分階段進(jìn)行稅收改革，核心原則是經(jīng)典經(jīng)濟(jì)自由主義的“更多個(gè)人責(zé)任，更少國(guó)家責(zé)任”。比如最高稅率應(yīng)在收入達(dá)到80000歐元時(shí)生效，而非現(xiàn)在的68480歐元。

此外還有“徹底、明確地”取消仍由高收入者和公司支付、用于扶助東德的團(tuán)結(jié)附加稅，并將社保繳款率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)回到40%的水平。為了讓更多人工作，加班費(fèi)將繼續(xù)免稅，自愿繼續(xù)工作的養(yǎng)老金領(lǐng)取者每月能賺取最多2000歐元的免稅收入，以每周最長(zhǎng)工作時(shí)間取代每日最長(zhǎng)工作時(shí)間。

聯(lián)盟黨與社民黨的最大區(qū)別，體現(xiàn)在對(duì)給低收入人群提供公民津貼的態(tài)度上，前者希望大幅削減開支。此外，還有一系列不那么追求由綠黨主推的環(huán)保目標(biāo)的措施，比如取消內(nèi)燃機(jī)禁令、恢復(fù)核能也將回到桌面。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，基民盟還呼吁加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資并倡導(dǎo)數(shù)字市場(chǎng)的自由市場(chǎng)設(shè)計(jì)。

是否改革德國(guó)憲法規(guī)定的“債務(wù)剎車”以允許增加公共支出的問(wèn)題是本次選舉的核心問(wèn)題之一。聯(lián)盟黨此前一直支持“債務(wù)剎車”原則，社民黨和綠黨則呼吁對(duì)其進(jìn)行改革，選擇黨和自民黨則是限制公共借貸的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

不過(guò)近來(lái)，聯(lián)盟黨內(nèi)部立場(chǎng)有所松動(dòng)。默茨表示，對(duì)“債務(wù)剎車”進(jìn)行修正是一個(gè)可以考慮的選項(xiàng)。他說(shuō)，為了投資和進(jìn)步，為了我們后代的生活環(huán)境，可以考慮進(jìn)行改革，但“絕不可以為了消費(fèi)或提高社會(huì)福利而改變這一規(guī)定”。

外交迎來(lái)“歷史性時(shí)刻”

德國(guó)大選結(jié)果出爐后，特朗普在他的社交平臺(tái)上發(fā)表聲明表示：“這對(duì)德國(guó)和美國(guó)來(lái)說(shuō)是偉大的一天。”他還指出，德國(guó)人民與美國(guó)人民一樣，已厭倦了那些缺乏常識(shí)的施政理念，尤其是在能源和移民議題上的錯(cuò)誤決策，這種情況已經(jīng)持續(xù)多年。

眼下，隨著美國(guó)與俄羅斯恢復(fù)接觸性談話，加上美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕安會(huì)投下一顆“深水炸彈”——稱歐洲必須承擔(dān)自己的防御費(fèi)用并承擔(dān)責(zé)任，歐洲各國(guó)都感到自主防衛(wèi)的緊迫性。

◆聽過(guò)萬(wàn)斯的發(fā)言后，默茨在慕安會(huì)上表示，“現(xiàn)在的美國(guó)不是我認(rèn)識(shí)的美國(guó)。”

默茨2月21日表示，美國(guó)政府近日的一連串改變不是政府更替那么簡(jiǎn)單，而是可能會(huì)完全重塑世界地圖。他警告歐洲要謹(jǐn)慎處理烏克蘭問(wèn)題，必須在沒(méi)有美國(guó)的情況下保衛(wèi)自己，德國(guó)需要與英國(guó)和法國(guó)討論“核共享”。

2022年2月27日，當(dāng)俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”三天后，朔爾茨在聯(lián)邦議院特別會(huì)議上發(fā)表演講，宣告德國(guó)迎來(lái)“時(shí)代轉(zhuǎn)折”。之后他在多個(gè)場(chǎng)合提及這個(gè)詞，德國(guó)語(yǔ)言協(xié)會(huì)甚至將“時(shí)代轉(zhuǎn)折”評(píng)選為2022年年度詞。自那時(shí)起，德國(guó)開始了痛苦卻又滿懷希望的新的世界定位。

默茨宣稱上任后會(huì)提出新的國(guó)家安全戰(zhàn)略，他的目標(biāo)是將德國(guó)“從一個(gè)沉睡的中等強(qiáng)國(guó)發(fā)展成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)型中等強(qiáng)國(guó)”。

然而，由于默茨長(zhǎng)期擔(dān)任“大西洋之橋”協(xié)會(huì)主席——該機(jī)構(gòu)致力于促進(jìn)德美之間的跨大西洋關(guān)系，由他提拔的基民盟領(lǐng)導(dǎo)層成員也大都持新自由主義經(jīng)濟(jì)理念，其中絕大多數(shù)人和美國(guó)交往甚密，因此恐怕不會(huì)像默克爾和朔爾茨那樣愿意與美國(guó)保持距離。

◆2025年1月，默茨在柏林的羅馬酒店發(fā)表關(guān)于外交和安全政策的主旨演講。

美國(guó)戰(zhàn)略咨詢公司奧爾布賴特石橋集團(tuán)的合伙人約爾格·伍特克（Joerg Wuttke）說(shuō)，與朔爾茨相比，曾在多家與美國(guó)有關(guān)企業(yè)中任職的默茨對(duì)美國(guó)有著“更強(qiáng)烈的情感聯(lián)系”，“從某種程度上說(shuō)，默茨的回旋余地將由白宮來(lái)決定”。

自聯(lián)邦德國(guó)成立以來(lái)，基民盟一直被視為跨大西洋伙伴關(guān)系的避風(fēng)港。但特朗普就職僅一個(gè)多月，歐美關(guān)系已然今非昔比。除了安全政策，特朗普宣布的更高關(guān)稅對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)也是危險(xiǎn)的——德國(guó)每四個(gè)就業(yè)崗位中就有一個(gè)依賴出口。

慕安會(huì)后，默茨感慨道，“我們正面臨一個(gè)歷史性的時(shí)刻：美國(guó)的安全保障受到審視，美國(guó)人也在質(zhì)疑民主制度。”他對(duì)德國(guó)之聲表示，“他們都期待德國(guó)承擔(dān)更大的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我一直在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。德國(guó)是歐洲人口最多的國(guó)家，位于歐洲大陸的地緣戰(zhàn)略中心。我們必須履行這一角色。”

◆2015年，默茨作為“大西洋之橋”協(xié)會(huì)主席，與時(shí)任德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馮德萊恩、美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特在一起。

同樣考量下，默茨延續(xù)了朔爾茨政府2024年發(fā)表的對(duì)華戰(zhàn)略定位，認(rèn)為與中國(guó)存在制度競(jìng)爭(zhēng)但也存在伙伴關(guān)系。與朔爾茨的區(qū)別在于，他本人沒(méi)那么強(qiáng)調(diào)伙伴關(guān)系，而呼吁要在更大的“力量平衡”背景下看待中國(guó)，言必稱“戰(zhàn)略利益”。

面對(duì)科爾伯基金會(huì)上主持人的提問(wèn)：“您第一次訪問(wèn)北京時(shí)，代表團(tuán)會(huì)是什么樣的？”默茨回應(yīng)道，在華投資的確有一定風(fēng)險(xiǎn)，還說(shuō)“在任何情況下，你們（德國(guó)企業(yè)）都不應(yīng)該尋求州政府、聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)幫助”。

相比之下，同來(lái)自基民盟的歐委會(huì)主席馮德萊恩在談到中國(guó)時(shí)語(yǔ)氣明顯緩和了許多。盡管她和默茨一樣認(rèn)為“我們處于激烈的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)代”，但她指出，應(yīng)將中國(guó)納入加強(qiáng)合作的范圍。

今年年初舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上，馮德萊恩在講話中14次提及中國(guó)。她坦言，“我們需要與中國(guó)開展建設(shè)性的合作，找到符合我們共同利益的解決方案。2025年我們將慶祝中歐建交50周年，我將此視為深化對(duì)華關(guān)系的契機(jī)。現(xiàn)在是本著公平互惠的精神與中國(guó)發(fā)展更加平衡的關(guān)系的時(shí)候了。”

◆1月21日，馮德萊恩在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表講話。

而在2月4日，馮德萊恩重申了對(duì)華合作的承諾，并表示，“2025年將是我們對(duì)華關(guān)系的重要一年……我們與中國(guó)的關(guān)系是世界上最復(fù)雜、最重要的關(guān)系之一。我們?nèi)绾翁幚磉@種關(guān)系，將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全的決定性因素。”

默茨正在努力跟上時(shí)代。對(duì)他來(lái)說(shuō)，競(jìng)選總理不僅是出于價(jià)值觀，更是出于“要賭一口氣”的個(gè)人情緒推動(dòng)。默茨的風(fēng)格一直是尖銳且直接的，屬于非常典型的西方保守派。但批評(píng)者會(huì)覺(jué)得在社會(huì)發(fā)生深刻變革的時(shí)代，他代表了一種過(guò)時(shí)的世界觀。

雖然默茨的當(dāng)選毫無(wú)懸念，但絕不能說(shuō)一帆風(fēng)順，最直觀的表現(xiàn)莫過(guò)于：美國(guó)政府在德國(guó)大選前改口稱，像默茨這樣的舊式跨大西洋主義者明顯沒(méi)有準(zhǔn)備。下一屆德國(guó)政府會(huì)帶來(lái)何種變革？是保守主義的全面回歸，還是螺旋上升，我們拭目以待。（作者系德國(guó)漢堡大學(xué)社會(huì)學(xué)者、漢堡文化與媒體部顧問(wèn)）

排版 / 朱若晚

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