1.糧食價格較低，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)收益微薄。

根據(jù)京坤觀察，這是農(nóng)田大量閑置的主要原因。物價持續(xù)攀升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動力成本更是急劇上漲，而糧食價格卻長期維持在低位，農(nóng)民務(wù)農(nóng)若遇好年景或許能略有盈余，一旦遭遇自然災(zāi)害則可能面臨虧損，從而降低了農(nóng)民種地的積極性。

2.農(nóng)民收入來源多樣化。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的繁榮和勞動力市場的開放，農(nóng)民收入途徑增多，從事其他行業(yè)的收入往往明顯高于務(wù)農(nóng)收入，導(dǎo)致許多農(nóng)民不再將土地視為主要生活來源和依靠，有的交由老人打理，有的則直接閑置。

3.土地流轉(zhuǎn)機制尚不完善。

國家鼓勵土地以出租、轉(zhuǎn)包、入股等多種形式流轉(zhuǎn)，旨在解決土地閑置問題，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

然而，土地流轉(zhuǎn)機制有待進(jìn)一步健全，部分農(nóng)民對流轉(zhuǎn)流程心存疑慮，擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地控制權(quán)；同時，一些企業(yè)也因土地流轉(zhuǎn)缺乏保障而不愿承包土地。特別是隨著耕地用途管制的加強，土地流轉(zhuǎn)后的盈利空間受限。

4.農(nóng)田閑置缺乏有效制度約束。

盡管相關(guān)法規(guī)規(guī)定土地閑置超過兩年可由村集體收回，但這一規(guī)定缺乏具體執(zhí)行細(xì)則，實際執(zhí)行力度不足，部分農(nóng)民即使土地閑置也能繼續(xù)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補貼，未能形成珍惜農(nóng)田的普遍共識。