記得2019年1月教育部在全國(guó)教育工作會(huì)議上說過的話讓老師們激動(dòng)萬(wàn)分而且至今仍然是記憶猶新:要把時(shí)間和精力還給教師,讓他們靜下心來(lái)研究教學(xué)、備課充電、提高專業(yè)化水平。規(guī)范各類檢查、考核、評(píng)比、填表及各類社會(huì)性事務(wù),清理中小學(xué)教師教育教學(xué)無(wú)關(guān)活動(dòng),減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān),創(chuàng)設(shè)清靜的教書育人環(huán)境。
2024年4月24日,教育部發(fā)布消息,為切實(shí)減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān),中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組已印發(fā)通知,對(duì)開展規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治工作作出部署,要求集中整治與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)和工作隨意進(jìn)入校園情況以及社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園過程中重留痕輕實(shí)效的形式主義,營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境。
讓我們回顧一下國(guó)家層面對(duì)切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的重視程度,2019年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,為切實(shí)減輕與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)提供了高位遵循,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍,為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境。
2021年,教育部印發(fā)《關(guān)于做好2021年減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)有關(guān)工作的通知》,減負(fù)事項(xiàng)梳理形成任務(wù)臺(tái)賬。2022年,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布《關(guān)于禁止向?qū)W校攤派與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的“漲粉”“評(píng)比”“推銷”等指令性任務(wù)的通知》,以遏制形式主義向?qū)W校轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。此后,全國(guó)范圍內(nèi)很多省市區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)的教師減負(fù)清單等措施。
尤其值得一提的是,2021年11月,教育部發(fā)布的《教師法修訂草案(征求意見稿)》第四十五條中的第五點(diǎn)明確規(guī)定要保障教師潛心教書、靜心育人,除特殊、緊急情況外,不得安排教師到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)場(chǎng)所開展相關(guān)工作,不得安排教師從事學(xué)校以外的執(zhí)法、執(zhí)勤或者其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作,這從法律層面提供了保障的依據(jù)。
教師法修訂草案的這個(gè)規(guī)定讓老師們終于可以潛心教書和靜心育人了,為老師們今后拒絕參與無(wú)關(guān)活動(dòng)提供了法律上的依據(jù)。現(xiàn)在與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事務(wù)太多,包括各種表格的填寫、各種檢查的應(yīng)付、各種攤派的完成、各種內(nèi)容的學(xué)習(xí)、校外預(yù)防溺水事故的河塘蹲守和校外預(yù)防交通事故的馬路執(zhí)勤等等嚴(yán)重干擾了正常的教育教學(xué)活動(dòng)。
從2019年國(guó)家層面提出減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的意見發(fā)布以及教育部隨之把2019年確定為減負(fù)年并將為教師減負(fù)作為一件大事來(lái)抓至今已過去五年了,但老師們覺得負(fù)擔(dān)仍是一如既往,各種填表、考評(píng)、比賽、評(píng)估,各種與教育教學(xué)科研無(wú)關(guān)的社會(huì)性事務(wù),壓得老師們喘不過氣來(lái),老師們每天仍在各種角色和任務(wù)中來(lái)回穿梭。
盡管在唯分?jǐn)?shù)論的應(yīng)試教育盛行的體系下為教師減負(fù)有一定的難度,但對(duì)于教育教學(xué)本身給教師所帶來(lái)的身心負(fù)擔(dān)也是老師不得不擔(dān)負(fù)的了,畢竟這是職責(zé)使然,況且就是想減也很難減掉的,因?yàn)橐约又貛熒?fù)擔(dān)為主要形式的應(yīng)試教育一時(shí)是很難改變的,但減少與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的所有事務(wù)是完全可以做到的。
現(xiàn)如今中小學(xué)教師的負(fù)擔(dān)主要來(lái)自于三個(gè)方面,一是應(yīng)試教育下的教學(xué)本身帶來(lái)的負(fù)擔(dān),這讓教師身心疲憊,但不得不接受,二是愈演愈烈的家校糾紛和師生矛盾的教育生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)擔(dān),這讓教師膽戰(zhàn)心驚,但一時(shí)難以改變,三是與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的領(lǐng)域內(nèi)或社會(huì)性事務(wù)太多帶來(lái)的負(fù)擔(dān),這讓教師心力憔悴。
要切實(shí)減輕老師的負(fù)擔(dān),說得老師們拍手稱快,熱血沸騰,感覺終于可以免受外來(lái)干擾,全力以赴從事教學(xué)了,但誰(shuí)來(lái)執(zhí)行并一抓到底且責(zé)任追究呢?說說話,發(fā)發(fā)文,這很容易;醫(yī)醫(yī)頭,治治腳,這也不難辦。問題是能否標(biāo)本兼治,從根本上解決問題。請(qǐng)真正確保老師能夠安心安全盡心盡力地教書育人,動(dòng)真格就那么難嗎?
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