即使在眾多歐美政要在為澤連斯基背書的情況下,特朗普仍然不顧一切地使用莫斯科的宣傳口徑攻擊澤連斯基。
很多分析家認(rèn)為,特朗普的突然改變跟他試圖奪取烏克蘭的稀土資源暫時(shí)失敗可能有直接關(guān)系。在澤連斯基拒絕了美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特提出的具有“殖民主義”色彩的協(xié)議后,特朗普開始變得咄咄逼人。
華盛頓和基輔首次礦產(chǎn)協(xié)議談判失敗
特朗普的顧問邁克爾·華爾茲也從側(cè)面證實(shí)了這種觀點(diǎn)。華爾茲稱,特朗普對(duì)澤連斯基的行動(dòng)和言論感到失望。他認(rèn)為,澤連斯基對(duì)特朗普的一些言論具有攻擊性,這是不可接受的。并要求澤連斯基回到礦產(chǎn)協(xié)議的談判桌前,因?yàn)樵搮f(xié)議對(duì)烏克蘭非常有利,并保證了安全。
不難看出,特朗普對(duì)澤連斯基的攻擊的確是因?yàn)槊绹?guó)擬定的礦產(chǎn)協(xié)議沒有被烏克蘭接受。不過,烏克蘭不接受該協(xié)議是有原因的。公開信息顯示,基輔認(rèn)為該協(xié)議不僅沒有能夠提供實(shí)質(zhì)性的安全保障,而且具有極強(qiáng)的殖民主義色彩,可能會(huì)損壞烏克蘭的國(guó)家利益。
隨著特朗普攻擊澤連斯基的口水仗的展開,美國(guó)提交的礦產(chǎn)協(xié)議的很多內(nèi)容已經(jīng)逐漸泄露出來。
根據(jù)幾份報(bào)告和一份泄露的協(xié)議版本顯示,美國(guó)希望通過一個(gè)聯(lián)合投資基金,在礦產(chǎn)資源、石油和天然氣資源、港口和其他基礎(chǔ)設(shè)施中獲得50%的股份。這筆交易可能涉及烏克蘭一些最大的公司,包括國(guó)有石油和天然氣巨頭。
這項(xiàng)提議,特別是對(duì)烏克蘭大型石油和天然氣部門的持股的部分,并不受烏克蘭歡迎。因此,他們的第一反應(yīng)是將該協(xié)議稱為“殖民主義”,相當(dāng)于要求一個(gè)被侵略的國(guó)家及其盟友支付賠償。
烏克蘭國(guó)會(huì)議員熱列茲尼亞克認(rèn)為:“我們不是殖民地,沒有其他例子表明盟國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中期向其朋友要求(這一點(diǎn))。這個(gè)提議看起來確實(shí)像是賠償。”
除此之外,基輔認(rèn)為白宮在這份協(xié)議中所提供的安全保障并不可靠。
據(jù)外媒報(bào)道,貝森特提供的協(xié)議中只提到華盛頓可能會(huì)在烏克蘭部署軍隊(duì)來保護(hù)這些資源,但長(zhǎng)期而言,美國(guó)將如何對(duì)烏克蘭提供安全保障的問題仍然存在。最讓基輔擔(dān)心的是,特朗普顯然對(duì)烏克蘭的整體安全并不感興趣,而只是想抓住機(jī)會(huì)利用一個(gè)脆弱的盟友。
烏克蘭突破投資公司的合伙人羅曼·蘇爾奇克說:“烏克蘭未來成為俄羅斯導(dǎo)彈和無人機(jī)轟炸的廢墟,只有少數(shù)工廠或資源點(diǎn)由美國(guó)特種部隊(duì)守衛(wèi),這不符合任何人的利益,就像我們?cè)谝晾撕蛿⒗麃喛吹降那闆r一樣。”
烏克蘭的露天礦場(chǎng)
他強(qiáng)調(diào):“一個(gè)更公平的協(xié)議將只涉及未來的收入,來自利用美國(guó)投資和專業(yè)知識(shí)開發(fā)的資源,以及切實(shí)的安全保障——不僅針對(duì)美國(guó)人運(yùn)營(yíng)的地方,而且針對(duì)整個(gè)國(guó)家。”
盡管在礦產(chǎn)協(xié)議上雙方還存在著很大的分歧,但是這筆交易可能還只是處于早期階段。特朗普政府在開始談判時(shí)提出了很多要求,但是經(jīng)過談判后雙方還是有可能在某個(gè)中間點(diǎn)達(dá)成一致的。
據(jù)報(bào)道,白宮的礦產(chǎn)協(xié)議初稿在基輔碰到釘子后,可能會(huì)選擇一項(xiàng)簡(jiǎn)化的協(xié)議,細(xì)節(jié)將在以后確定。
盡管暫時(shí)拒絕了華盛頓的礦產(chǎn)協(xié)議,但烏克蘭商界人士和專家認(rèn)為,如果能達(dá)成一個(gè)令人滿意的中間方案,這筆交易可能為烏克蘭經(jīng)濟(jì)注入新的資本,尤其是為一些陷入困境的國(guó)有企業(yè)注入資本。
雖然公眾強(qiáng)烈反對(duì)該協(xié)議,但基輔并沒有放棄。除了尋求將任何資源協(xié)議與安全保證掛鉤以加強(qiáng)其防御之外,烏克蘭陷入困境的經(jīng)濟(jì)也需要投資。
基輔咨詢機(jī)構(gòu)能源工業(yè)研究中心的董事兼總經(jīng)理奧列克桑德爾·哈爾琴科表示,如果處理得當(dāng),該協(xié)議對(duì)烏克蘭和美國(guó)來說都是雙贏的。
他認(rèn)為,“在烏克蘭石油和天然氣行業(yè)的發(fā)展中,我們需要資金和技術(shù)。這不是你可以拿走就能產(chǎn)生利潤(rùn)的東西,在這個(gè)行業(yè)賺錢需要大量投資。”
烏克蘭國(guó)有企業(yè)在腐敗和管理不善方面有著復(fù)雜的歷史。長(zhǎng)期以來,烏克蘭經(jīng)濟(jì)的很大一部分一直由寡頭控制。哈爾琴科認(rèn)為,如果協(xié)議達(dá)成,烏克蘭國(guó)有企業(yè)的美國(guó)投資者可以帶來積極的企業(yè)改革,并吸引更多資金。
礦工在地下采礦
他指出,更多的融資和獲得美國(guó)技術(shù)的機(jī)會(huì)將提高烏克蘭的石油和天然氣產(chǎn)量。反過來,烏克蘭將有更多的天然氣來維持自己,擴(kuò)大其在天然氣市場(chǎng)的影響力,并幫助取代俄羅斯在歐洲的天然氣。
這樣看起來,烏克蘭和美國(guó)達(dá)成一份有關(guān)礦產(chǎn)資源的協(xié)議對(duì)烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說可能并非壞事。但是,烏克蘭更加看重的是未來的安全保障。如果沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就無從談起。因此,特朗普政府最初提出的礦產(chǎn)協(xié)議完全基于一種空手套白狼的想法,試圖利用盟友的脆弱來獲取暴利,將其稱之為“殖民主義”并不為過。
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