近日，2024年常州市法治惠民實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的通報(bào)發(fā)布，市中院《創(chuàng)設(shè)“家you說法”家庭教育指導(dǎo)模式》成功入選。

情融于法 愛匯于心

——常州法院“家YOU說法”家庭教育指導(dǎo)項(xiàng)目介紹

實(shí)施背景

為推動(dòng)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》落實(shí)落地，常州法院積極創(chuàng)新、多措并舉，2022年10月與婦聯(lián)合作在全市八家法院和兩家婦兒活動(dòng)中心掛牌成立“幸福港灣”家庭教育指導(dǎo)站，2023年7月市中院制定《常州法院“幸福港灣”家庭教育指導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，創(chuàng)新分色管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整案件等級。在機(jī)構(gòu)、制度逐步完善的背景下，2024年起市中院推出“家YOU說法”家庭教育指導(dǎo)項(xiàng)目，立足審判職能，在案件審理中落實(shí)各項(xiàng)家庭教育指導(dǎo)措施，在案件審理以外開辟專題普法欄目、法院開放日、家庭教育指導(dǎo)專題課堂等，督促家長切實(shí)履行家庭教育主題責(zé)任，筑牢未成年人家庭保護(hù)防線，增進(jìn)家庭幸福與社會和諧的良好氛圍。

工作舉措

（一）發(fā)揮審判職能，強(qiáng)化教育指導(dǎo)。根據(jù)對家庭教育指導(dǎo)的需求程度，將法院審理的案件由輕到重分為藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)等級，靈活適用多種指導(dǎo)方式。在涉未成年子女的離婚糾紛以及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)糾紛等案件中，向當(dāng)事人制發(fā)《關(guān)愛未成年人提示》和《家庭教育告知書》，通過“一告知一提示”引導(dǎo)當(dāng)事人提升責(zé)任意識，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。以口頭指導(dǎo)、法庭教育、釋法說理等形式及時(shí)對父母開展家庭教育指導(dǎo)，幫助引導(dǎo)其修復(fù)家庭關(guān)系，妥善處理矛盾糾紛，并填寫家庭教育指導(dǎo)情況信息表，對矛盾較為突出的案件進(jìn)行跟蹤回訪。截至目前，共發(fā)放提示函及告知書3000余份。在涉少刑事案件中，一方面堅(jiān)持對未成年罪犯實(shí)施教育、感化、挽救的方針，向未成年罪犯的父母普及家庭教育理念和方法，更好幫助未成年罪犯改過自新、回歸社會。常州中院對未成年罪犯開展結(jié)對幫扶教育案例被納入江蘇政法述說·2023十大故事；一方面注重對未成年被害人開展心理疏導(dǎo)，撫平心理創(chuàng)傷。在性侵案件中，根據(jù)案件情況，聯(lián)系心理咨詢師針對未成年被害人開展一對一的心理輔導(dǎo)，填寫心理咨詢個(gè)案記錄表，根據(jù)評估情況對后續(xù)輔導(dǎo)針對性調(diào)整，幫助被害人走出陰影。

（二）打造普法矩陣，創(chuàng)新宣傳模式。開展“法院開放日”，實(shí)現(xiàn)親子同教育。不定期邀請學(xué)生及家長走進(jìn)法院，組織學(xué)生進(jìn)行模擬法庭、法治講座的同時(shí)，邀請家庭教育指導(dǎo)老師為家長上家庭教育指導(dǎo)課，面對面交流、解答家長在家庭教育中遇到的疑問和困難。制作《家庭教育促進(jìn)法》宣傳片，兩級法院通過線上、線下平臺播放600余次。制發(fā)《家庭教育倡議書》宣傳折頁1000余份，向家長提出加強(qiáng)家庭教育的十四項(xiàng)倡議，幫助家長更好地學(xué)習(xí)家庭教育理念、知識、方法，切實(shí)擔(dān)負(fù)起家庭教育的主體責(zé)任。緊抓家庭教育宣傳周契機(jī)，全市法院以法治宣講、線上直播課、專題論壇等形式開展家庭教育活動(dòng)，提升精準(zhǔn)普法實(shí)效。開辟“家YOU說法”線上普法欄目。聚焦群眾關(guān)心的“反家暴”“家庭教育”等內(nèi)容，按照“一月一主題”錄制普法小視頻，做好婚姻家事法治宣傳教育，助推法治宣傳從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)型升級。

（三）多方合作聯(lián)動(dòng)，形成法治合力。立足家庭教育指導(dǎo)、未成年人幫教、心理疏導(dǎo)、普法宣傳等功能為一體的“幸福港灣”家庭教育指導(dǎo)站，建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)長效機(jī)制，護(hù)航未成年人健康成長。借助“科學(xué)家教進(jìn)萬家”公益巡講平臺，邀請專業(yè)家庭教育指導(dǎo)老師，為案件當(dāng)事人或?qū)W生家長開展家庭教育指導(dǎo)講座，每年開展10場，已連續(xù)開展兩年。積極引入社會資源，不斷壯大家庭教育指導(dǎo)力量。鐘樓法院協(xié)同區(qū)關(guān)工委、同心圓社會服務(wù)中心等單位啟動(dòng)“傾心工程”和“企鵝媽媽工程”，由心理輔導(dǎo)師對家庭教育缺位的未成年人及父母開展個(gè)性化輔導(dǎo)，對癥下藥。常州中院會同常州市心理咨詢師協(xié)會的專業(yè)老師，對遭受心理創(chuàng)傷的未成年人進(jìn)行疏導(dǎo)，對履職不當(dāng)?shù)母改搁_展家庭教育指導(dǎo)。

法治成效

積極在涉少家事案件中開展家庭教育指導(dǎo)，發(fā)揮家事司法人際關(guān)系調(diào)整功能，幫助家事案件當(dāng)事人修復(fù)重建家庭關(guān)系、親子關(guān)系，亦有助于案件的調(diào)解撤訴，實(shí)現(xiàn)矛盾實(shí)質(zhì)性化解。截至目前，全市法院共發(fā)放家庭教育指導(dǎo)令45份，組織家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)211場，開展家庭教育法治宣講47場受眾50000余人。家you說法系列視頻瀏覽量達(dá)3000余次。

典型意義

習(xí)總書記在不同場合多次談到要“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”，加強(qiáng)家庭文明建設(shè)，弘揚(yáng)家庭美德。通過案件審理發(fā)現(xiàn)，一方面未成年人實(shí)施違法犯罪行為或因自我保護(hù)意識弱而遭受不法侵害，多與家庭教育不當(dāng)或存在缺失有密切關(guān)系；一方面家事案件中未成年人往往是矛盾的中心，父母或是激烈爭奪未成年子女撫養(yǎng)權(quán)，阻擾另一方行使探望權(quán)，或是相互推諉撫養(yǎng)義務(wù)，拒絕、拖延支付撫養(yǎng)費(fèi)，都容易導(dǎo)致未成年人受到二次傷害。為此，市中院以家庭教育促進(jìn)法頒布為契機(jī)，搭建家庭教育指導(dǎo)陣地，組織建立家庭教育指導(dǎo)力量，通過案件審理和司法延伸兩方面對未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，旨在發(fā)揮家庭教育預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)性效能，關(guān)口前移化解矛盾，提升家長依法帶娃的意識和水平，營造和諧穩(wěn)定的家庭關(guān)系。