原創 劉博團隊

2024年，內地城市經濟成績亮眼，有27座城市GDP突破萬億。

然而，哈爾濱、長春、沈陽、大連、廈門這五個副省級城市，竟被“二流地級市”逆襲。

通常，蘇州、無錫、東莞、佛山被視為地級市中的“四大天王”，此外，泉州、南通的GDP已達1.3萬億、1.2萬億，也晉升到TOP級別。

再往下，是GDP總量位于9500億元-11000億元的普通地級市，且將其稱為“二流地級市”，它們為：常州、煙臺、唐山、溫州、徐州。

這五大“二流地級市”的經濟總量，已超越上述五個副省級城市，背后原因何在？

01

2023年，內地城市一共有26個GDP超過1萬億，五大副省級城市GDP都未破萬億，在內地城市的排名為：29（大連）、31（沈陽）、32（廈門）、42（長春）、52（哈爾濱）。

2024年，隨著普通地級市唐山進位，五大副省級城市在內地城市排名不進反退，大連下滑至30名，沈陽、廈門均在30開外，長春維持至40 ，哈爾濱仍在50名開外。

要知道，在1990年，沈陽GDP位居內地城市第7，大連位居第8，長春、哈爾濱的排名也要好很多，分別為25、28。

建國初期，遼寧在我國經濟發展和工業建設方面具有重要地位。

新中國成立至1953年，我國總計設立了15個直轄市，分別是：北京、天津、上海、南京、西安、重慶、廣州、武漢、沈陽、鞍山、撫順、本溪、旅大市（大連市）、長春、哈爾濱。

光遼寧省內，就有5個城市臨時提升為直轄市。

沈陽被譽為“共和國工業長子”，新中國的第一枚金屬國徽、第一臺車床、第一架噴氣式飛機等都誕生在這里。

長春，是新中國最早的汽車工業基地和電影制作基地，有“東方底特律”之稱。

三十四年時間，排名已經是天翻地覆。

1995年開始，沈陽的排名跌至第10名之后，并在第11-19名之間保持了近二十年，2017年，沈陽排名跌至34名，此后便沒有太大升幅。

大連在1991年排名跌到10名之外，2017年跌至22名，去年跌至30名。

哈爾濱從1990年的第25跌至1994年的34名，后來回升過一段時間，2017年重新跌到30名，2022年開始跌到50名開外。

長春的城市排名波動相對較小，維持在25-40名之間，但有繼續下滑的趨勢。

隨著全球經濟結構調整，東北的重工業，面臨轉型和升級的壓力。

長春的汽車產業曾是重要的經濟支柱，但近年來受到國內外市場競爭和技術革新的挑戰，經濟增長放緩。

另外，東北城市均面臨著人口外流這個共性難題。2021年，隨著哈爾濱跌破千萬人口大關，東北地區目前尚無一座城市的人口超過1000萬。

人口流失，進一步導致消費市場縮小和勞動力短缺，加劇了城市的經濟衰退。

至此，東北四大城市，跟隨當地經濟一同迅速衰落，似乎成了無法扭轉的大趨勢。

而廈門，GDP雖然被普通地級市超越，但是其排名卻是逆勢躍升的，從1990年的第82攀升至2024年的第32。

廈門雖經濟體量較小，卻是改革開放首批四個沿海開放城市，城市形象頗佳。

廈門的房價一直居高不下，在房地產領域常被視作強二線城市，但實際上，廈門經濟總量、人口規模與面積都不算突出。

如今，廈門雖被“二流地級市”超越，但其增長態勢良好，長遠來看，廈門的發展潛力或許優于東北那幾個副省級城市。

02

我們深入對比了五大副省級城市和五個普通地級市近十年的GDP增長和資金總量增長情況。

從GDP看，廈門近十年GDP增幅位列第一，其次是五大地級市，排序分別為溫州、常州、徐州、煙臺和唐山。

東北四大副省級城市的GDP增速較慢。

從資金總量，也就是金融機構本外幣存款的角度來看，近十年，徐州、常州、溫州這三個帶州字的城市，資金總量的增速是最快的。

廈門排名第四，資金總量增速超過了唐山，唐山排第五，煙臺的資金總量增速排在長春、哈爾濱之后。

沈陽、大連的資金總量增速則較慢。

綜合來看，近十年，徐州、常州、溫州這三大地級市的資金總量和GDP增速是較快的，其次是廈門。

唐山的發展快于煙臺，東北四市的數據則與濟發展相對失速的形象相吻合。

具體來看，徐州、常州和溫州的快速發展，有一定相同點。

首先，占據重要區位，受到國家政策扶持。徐州地處蘇魯豫皖四省交界處，是淮海經濟區中心城市，享區域協同發展。

常州位于江蘇省南部，緊鄰上海等經濟發達地區，受長三角一體化發展戰略輻射。

溫州是浙江東南沿海重要商業城市，對外開放和民營經濟發展好，溫州商人全球知名。

其次，積極推動產業轉型升級。

徐州，以重工業為主，近年來，徐州將傳統的煤炭、鋼鐵等重工業，轉型升級為高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業。

2023年，徐州三次產業結構比例調整為8.7：40.7：50.6，現代化產業體系加快建立成型，躍居全國先進制造業百強市第22位。

徐州三次產業結構

常州，制造業發達，目前，在裝備制造、化工等傳統產業基礎上，向新能源汽車、智能電網、機器人等新興領域拓展。

溫州，鞋服、眼鏡、低壓電器等輕工業突出，如今也在培育汽摩配等高端制造業以及數字經濟等新興產業。

2024年，溫州工業增加值總量首超三千億，達到3003.7億元，規上工業增加值增速、增量、占比提升幅度實現“三個全省第一”，創歷史最好成績。

第三，三市民營經濟活躍，是經濟增長重要力量。

2024年前三季度，徐州民營投資同比增長12.3%，占全部投資比重的82.3%。

2024年，常州有中天鋼鐵等9家民營企業入圍“2024中國民營企業500強”，中天鋼鐵等11家民營企業入圍“2024中國制造業民營企業500強”，萬幫金之星入圍“中國服務業民營企業100強”，入選數量位列江蘇省第一方陣。

去年，溫州新增億元以上企業117家、累計1643家，5億元以上企業13家、累計225家，10億元以上企業7家、累計93家，浙能樂清發電新晉成為100億元以上企業。

嘗到創新和科技在經濟發展中的甜頭，三大地級市也列出了更高發展目標。

如徐州提出打造全國有地位、全球有影響的制造業強市，并聚焦“新型工業化”；

常州也在積極推動新能源等高新技術產業的發展，溫州則通過優化民營企業的科技創新環境，激發民營企業科技創新活力。

唐山和煙臺雖然都是沿海城市，但區位優勢發揮卻不明顯，同時產業轉型之路還沒走通。

唐山處于京津兩大城市的輻射區域區，這如同一把雙刃劍，虹吸與外流并存。

唐山屬于資源型城市，鋼鐵和煤炭是唐山兩大支柱產業，面臨著資源要逐漸枯竭的危機，產業轉型的口號喊了很多年。

但唐山的產業基本還是屬于傳統型為主，新興戰略型產業還沒成勢。

煙臺，未處于核心經濟圈的中心位置，與周邊城市的協同發展方面較弱，化工、機械制造、食品加工等傳統行業占比較大，新興產業規模較小。

在研發投入和人才吸引上，唐山和煙臺還有待提高。

03

總的來講，東北城市正處于經濟轉型的關鍵時期，而民企又與創新緊密相連。

能否破除營商發展弊病，為民營企業營造良好的發展環境，是東北在新時代經濟浪潮中重新崛起的關鍵。

歷史已無數次證明，能為民企發展提供陽光雨露的城市，如深圳、溫州等，憑借民企的力量實現了經濟騰飛。

而忽視民企的城市，則只能在經濟困境中掙扎，徒留遺憾。

在當前的經濟發展格局下，讓優秀創新、創業企業涌現，城市才能重新煥發生機與活力。