特朗普轉(zhuǎn)向俄羅斯，歐洲再次強(qiáng)化援烏陣線

文|清哲木

自2025年特朗普重返白宮以來，其“美國優(yōu)先”政策在俄烏問題上迅速顯現(xiàn)。他單方面推進(jìn)美俄直接談判，將烏克蘭和歐洲排除在外，并黑白顛倒公開批評是烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“開啟沖突”，甚至暗示烏方應(yīng)妥協(xié)領(lǐng)土以換取和平。美俄代表團(tuán)在沙特利雅得舉行會談時，烏克蘭未被邀請，而特朗普聲稱“烏克蘭本可以在3年前結(jié)束戰(zhàn)爭”讓國際社會嘩然。此外，美國防部長皮特·赫格塞斯明確表示“恢復(fù)烏克蘭2014年前的邊界不切實(shí)際”，并拒絕承諾對烏安全保障，進(jìn)一步削弱了烏克蘭的談判地位。

特朗普還以軍事援助為籌碼，要求烏克蘭將50%的稀土礦藏交由美國企業(yè)開發(fā)，并敦促烏方在戰(zhàn)火中舉行選舉，這些舉措被視為向俄羅斯讓步的“綏靖政策”。美國對北約的立場也發(fā)生轉(zhuǎn)變，副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上直言“支持歐洲的時代已結(jié)束”，要求歐洲自行承擔(dān)防務(wù)責(zé)任。

“特朗普轉(zhuǎn)向俄羅斯，顛覆了幾代美國政府的政策。”《紐約時報》稱，特朗普正在拋棄美國的盟友，與俄羅斯總統(tǒng)普京站在同一戰(zhàn)線。在特朗普看來，俄烏沖突爆發(fā)的責(zé)任不在俄羅斯，而在烏克蘭，他還暗示烏克蘭不配坐上談判桌。報道稱，特朗普正在實(shí)施幾代美國政府以來“最令人震驚的外交政策轉(zhuǎn)變”，其對俄政策發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)變。報道稱，自二戰(zhàn)結(jié)束以來，歷任美國總統(tǒng)都認(rèn)為，蘇聯(lián)和繼任者俄羅斯至少是一支需要警惕的力量，但特朗普似乎把俄羅斯視為未來合作的伙伴。特朗普近來的表態(tài)預(yù)示了未來的跨大西洋關(guān)系。這些講話給歐洲帶來了新的沖擊波。現(xiàn)在，歐洲正在接受這樣一個事實(shí)：自己的傳統(tǒng)盟友已經(jīng)變心了。

面對美國的政策轉(zhuǎn)向，歐洲多國迅速采取行動，展現(xiàn)出前所未有的團(tuán)結(jié)。

歐洲議會剛剛以壓倒性票數(shù)通過了《歐洲對烏克蘭公正與可持續(xù)性和平承諾決議》。

這意味著：歐洲獨(dú)自承擔(dān)援烏責(zé)任，甚至單獨(dú)對抗俄羅斯！而這也可能還意味著：全球秩序正在進(jìn)入二戰(zhàn)后的最大變局。

歐洲議會決議的核心內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

1.全面加大對烏克蘭的軍事援助——特別是遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、防空系統(tǒng)和彈藥，以彌補(bǔ)美援減少帶來的空缺。

2.推動烏克蘭加入歐盟和北約——盡管北約成員國仍需美國支持，但歐洲希望加快烏克蘭的入盟進(jìn)程，以提供長期安全保障。

3.強(qiáng)化歐洲防務(wù)，自主建立軍工供應(yīng)鏈——?dú)W洲計劃擺脫對美依賴，加強(qiáng)自身武器生產(chǎn)，以確保長期對烏克蘭的軍援。

4.對俄羅斯施加更嚴(yán)厲制裁——加強(qiáng)能源、金融、科技等方面的封鎖，削弱俄羅斯的戰(zhàn)爭能力。

5.承諾長期支持烏克蘭，不會接受“妥協(xié)式和平”——拒絕承認(rèn)俄羅斯非法吞并的烏克蘭領(lǐng)土，堅持烏克蘭的主權(quán)完整。

歐洲議會的這項決議幾乎全票通過，僅6票棄權(quán)，0票反對！這表明歐洲國家在援烏問題上達(dá)成了空前的共識。這和特朗普的一系列言論和政策有密切的關(guān)系。

法國總統(tǒng)馬克龍緊急召集歐洲11國領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會，協(xié)調(diào)對烏援助與安全保障方案，并強(qiáng)調(diào)“只有烏克蘭人才能主導(dǎo)和談”。北歐和波羅的海國家（如立陶宛、芬蘭）明確表態(tài)支持烏克蘭，立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)稱“俄羅斯的暴行必須停止，烏克蘭應(yīng)得到最強(qiáng)支持”。與特朗普和俄羅斯的曖昧不同，歐盟初步批準(zhǔn)對俄第13輪制裁，包括禁止進(jìn)口鋁、切斷俄銀行與SWIFT系統(tǒng)的聯(lián)系等，計劃于俄烏沖突三周年（2月24日）正式實(shí)施。同時，歐洲承諾填補(bǔ)美國削減的援助空缺，德國宣布增加對烏武器供應(yīng)，并推動歐盟共同債務(wù)工具以支持烏克蘭重建。

歐洲開始加速防務(wù)自主化進(jìn)程，討論建立獨(dú)立于北約的快速反應(yīng)部隊和統(tǒng)一軍工體系。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯強(qiáng)調(diào)，歐洲必須“擺脫對美國的過度依賴”，并制定獨(dú)立的沖突解決方案。特朗普的政策不僅動搖了跨大西洋同盟，還暴露了雙方在戰(zhàn)略利益上的根本分歧；歐洲試圖通過支持烏克蘭維持其“規(guī)范力量”形象，而美國則通過與俄合作重塑國際秩序，導(dǎo)致歐洲在俄烏問題上的話語權(quán)被邊緣化。

特朗普的政策雖引發(fā)歐洲震怒，卻也成為其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的催化劑。歐盟外交官坦言，美國的變化“迫使歐洲走向成熟”。然而，歐洲能否真正實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主、維系對烏支持，并平衡與美俄的關(guān)系，仍是一場充滿不確定性的考驗(yàn)。正如歐洲議會聯(lián)合聲明所言：“歐洲不再僅依靠美國捍衛(wèi)其利益”——這一宣言或許標(biāo)志著跨大西洋關(guān)系的分水嶺，也是歐洲重塑全球角色的起點(diǎn)。

歐洲能否真的能接過美國的擔(dān)子，獨(dú)立支撐烏克蘭？從經(jīng)濟(jì)層面看，2024年，歐盟GDP總量超過16萬億美元，而俄羅斯僅約2萬億美元，歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力占據(jù)絕對優(yōu)勢。但是，在軍事層面，歐洲目前沒有像美國那樣龐大的武器庫存，很多關(guān)鍵武器仍然依賴美國供應(yīng)。不過，好消息是法國、德國、波蘭等國正在加快軍工擴(kuò)張，例如德國的萊茵金屬公司已計劃在歐洲，包括烏克蘭新建多個彈藥生產(chǎn)線。從目前來看，歐洲有經(jīng)濟(jì)能力和軍事能力支撐烏克蘭，但政治生依然面臨不確定因素，當(dāng)下的世界正處在一個十字路口上，全球的地緣政治正在發(fā)生前所未有的變化，烏克蘭戰(zhàn)爭的走向，將決定未來世界格局的關(guān)鍵！