陜西浩公律師事務(wù)所 民商事研究院 文章/張佳琦

一、基本案情

秦某丹于2020年12月31日注冊某代駕平臺司機端APP，申請成為代駕司機。該平臺運營者為北京某汽車技術(shù)開發(fā)服務(wù)有限公司（以下簡稱北京某汽車公司）。平臺中的《信息服務(wù)協(xié)議》約定：北京某汽車公司為代駕司機提供代駕信息有償服務(wù)，代駕司機通過北京某汽車公司平臺接單，與代駕服務(wù)使用方達成并履行《代駕服務(wù)協(xié)議》，由平臺記錄代駕服務(wù)過程中的各項信息數(shù)據(jù)；代駕司機以平臺數(shù)據(jù)為依據(jù)，向代駕服務(wù)使用方收取代駕服務(wù)費，向北京某汽車公司支付信息服務(wù)費；北京某汽車公司不實際提供代駕服務(wù)，也不代理平臺任何一方用戶，僅充當(dāng)代駕司機與代駕服務(wù)使用方之間的中間人，促成用戶達成《代駕服務(wù)協(xié)議》；北京某汽車公司與代駕司機不存在任何勞動、勞務(wù)、雇傭等關(guān)系，但有權(quán)根據(jù)平臺規(guī)則，對代駕司機的代駕服務(wù)活動及收費情況進行監(jiān)督，有權(quán)根據(jù)平臺用戶的反饋，對代駕司機的代駕服務(wù)活動進行評價，以及進行相應(yīng)調(diào)查、處理。

在協(xié)議實際履行過程中，北京某汽車公司未對秦某丹按照員工進行管理，亦未要求其遵守公司勞動規(guī)章制度。代駕服務(wù)使用方發(fā)出代駕服務(wù)需求信息后，平臺統(tǒng)一為符合條件的司機派單，秦某丹自行決定是否接單、搶單。秦某丹僅需購買工服、接受軟件使用培訓(xùn)、進行路考、接受抽查儀容等，其在工作時間、工作量上具有較高的自主決定權(quán)，可以 自行決定是否注冊使用平臺、何時使用平臺從事代駕服務(wù)等。秦某丹從事代駕服務(wù)所取得的報酬系代駕服務(wù)費，由代駕服務(wù)使用方直接支付。

此外，平臺根據(jù)代駕司機接單率對其進行贈送或者扣減金幣等獎罰措施。平臺獎勵金幣可用于代駕司機購買平臺道具以提高后續(xù)搶單成功率，與其收入不直接關(guān)聯(lián)。平臺統(tǒng)計代駕司機的成單量、有責(zé)取消率等數(shù)據(jù)，并對接單狀況存在明顯異常的代駕司機賬號實行封禁賬號等相關(guān)風(fēng)控措施。

后雙方發(fā)生勞動爭議，秦某丹申請勞動仲裁，請求北京某汽車公司支付2021年1月31日至2022年1月31日未訂立書面勞動合同的二倍工資差額人民幣8074.38元。北京市石景山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會裁決：駁回秦某丹的仲裁請求。秦某丹不服，向北京市石景山區(qū)人民法院提起訴訟。

二、裁判結(jié)果

北京市石景山區(qū)人民法院于2023年3月31日作出（2023）京0107民初2196號民事判 決：駁回秦某丹的訴訟請求。宣判后，秦某丹不服，提起上訴。北京市第一中級人民法院 于2023年9月15日作出（2023）京01民終6036號民事判決：駁回上訴，維持原判。

三、裁判理由

本案的爭議焦點為：平臺運營者北京某汽車公司與代駕司機秦某丹之間是否存在勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的本質(zhì)特征是支配性勞動管理，即勞動者與用人單位之間存在較強的人格從屬性、經(jīng)濟從屬性、組織從屬性。在新就業(yè)形態(tài)下，認定是否存在勞動管理，仍然應(yīng)當(dāng)著重考察、準(zhǔn)確判斷企業(yè)對勞動者是否存在支配性勞動管理，勞動者提供的勞動是否具有從屬性特征。

本案中，雖然北京某汽車公司根據(jù)約定對代駕司機秦某丹進行一定程度的運營管理，但該管理不屬于支配性勞動管理；秦某丹有權(quán)自主決定是否注冊使用平臺，何時使用平臺，是否接單、搶單，其對北京某汽車公司并無較強的從屬性。具體而言：其一，從相關(guān)協(xié)議內(nèi)容來看，北京某汽車公司為代駕司機提供代駕信息有償服務(wù)，代駕司機通過北京某汽車公司平臺接單，與代駕服務(wù)使用方達成交易；代駕司機依約向代駕服務(wù)使用方收取代駕服務(wù)費，向北京某汽車公司支付信息服務(wù)費；北京某汽車公司不實際提供代駕服務(wù)，也不代理平臺任何一方用戶，僅充當(dāng)代駕司機與代駕服務(wù)使用方之間的中間人；代駕司機可以自由決定是否使用平臺接受信息服務(wù)。其二，從協(xié)議實際履行情況來看，秦某丹有權(quán)自行決定工作時間、地點，而非根據(jù)北京某汽車公司的工作安排接受訂單，且北京某汽車公司未對秦某丹在上下班時間、考勤等方面進行員工管理，故雙方之間不存在管理與被管理的從屬關(guān)系。秦某丹的收入系從平臺賬號中提現(xiàn)，提現(xiàn)款項來源于代駕服務(wù)使用方，由代駕服務(wù)使用方直接支付到秦某丹在平臺的賬戶，再由秦某丹向平臺申請?zhí)岈F(xiàn)，提現(xiàn)時間由秦某丹自主決定，并非由北京某汽車公司支付勞動報酬。其三，盡管北京某汽車公司讓秦某丹購買工服、接受軟件使用培訓(xùn)、進行路考、接受抽查儀容等，以及根據(jù)秦某丹接單率對其進行贈送或者扣減金幣，但屬于維護平臺正常運營、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等進行的必要運營管理；北京某汽車公司根據(jù)秦某丹的成單量、有責(zé)取消率等數(shù)據(jù)，以及接單狀況異常情況實行封禁賬號等措施，亦系基于合理風(fēng)控采取的必要運營措施。

綜上，北京某汽車公司對代駕司機秦某丹提出的有關(guān)工作要求，是基于維護平臺正常運營、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等而采取的必要運營管理措施，不屬于支配性勞動管理，故依法不應(yīng)認定雙方之間存在勞動關(guān)系。

相關(guān)法條

《中華人民共和國勞動合同法》第7條

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2022〕11 號）第90條

四、以案說法

1.勞動關(guān)系的認定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第7條，勞動關(guān)系的建立應(yīng)當(dāng)具備以下特征：

人格從屬性：勞動者在用人單位的指揮、監(jiān)督下提供勞動，用人單位對勞動者進行管理。

經(jīng)濟從屬性：勞動者的勞動報酬由用人單位支付，勞動者的收入依賴于用人單位。

組織從屬性：勞動者成為用人單位組織的一部分，接受用人單位的工作安排和管理。

在本案中，法院認為，雖然北京某汽車公司對代駕司機進行了一定的運營管理，但這種管理并不構(gòu)成“支配性勞動管理”。秦某丹可以自主決定是否接單、搶單，工作時間、地點等均由其自行決定，且其收入來源于代駕服務(wù)使用方，而非北京某汽車公司。因此，雙方之間不存在勞動關(guān)系。

2. 平臺經(jīng)濟下的勞動關(guān)系認定

隨著平臺經(jīng)濟的興起，傳統(tǒng)的勞動關(guān)系認定標(biāo)準(zhǔn)面臨新的挑戰(zhàn)。平臺企業(yè)通常通過信息技術(shù)手段對勞動者進行一定的管理，但這種管理是否構(gòu)成勞動關(guān)系，仍需根據(jù)具體情況判斷。本案的裁判結(jié)果體現(xiàn)了最高人民法院在新業(yè)態(tài)用工背景下對勞動關(guān)系認定的審慎態(tài)度。平臺企業(yè)對勞動者的管理是否構(gòu)成勞動關(guān)系，關(guān)鍵在于是否存在“支配性勞動管理”。如果平臺企業(yè)的管理措施僅是為了維護平臺正常運營和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而非對勞動者進行支配性管理，則不應(yīng)認定為勞動關(guān)系。本案中，法院認為北京某汽車公司對代駕司機的管理屬于“必要運營管理”，目的是維護平臺正常運營和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而非對勞動者進行支配性管理。這一裁判要點為平臺經(jīng)濟下的勞動關(guān)系認定提供了重要的法律指引。