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近日,美國高等教育界可謂“山雨欲來風滿樓”。特朗普二度入主白宮后,一系列改革舉措如重錘般砸向美國教育科研領域。先是啟動裁撤聯邦教育部程序,隨后對政府部門科學家進行“血洗式”裁員,多達5200名試用期員工在國立衛生研究院等多部門被辭退。經費方面亦是“雪上加霜”,白宮大幅削減特定教育項目資金,國家科學基金會(NSF)預算從91億美元驟降至30億美元,近乎削減2/3,科研人員擔憂情緒如烏云般彌漫。
經費,無疑是科研工作的“命脈”。它不僅支撐著高水平論文、重大科技成果的產出,更維系著研究人員的基本生計。那么中美兩國在高校科研經費支持上具體有何表現呢?
來源:國自然基、美國NSF
對比中美國家自然科學基金十年經費情況,能看到不同的軌跡。我國經費從2013年的160億提升到2022年的330億,十年翻倍,增速遠超美國。這背后是我國“科技強國”的堅定決心,逐年增加自然科學基金預算財政支出就是有力證明。若NSF經費此次縮水2/3,按我國經費發展趨勢,美國NSF科研經費將被我國反超。但在資助率方面,美國NSF走向樂觀,而我國因申請量增幅遠超經費增幅,資助率逐年下降。雖然申請量增加表明基礎研究隊伍在壯大,但整體看來,我國科研仍亟需更多資金投入。過去十年,美國在基礎研究領域投入增加,妄圖對我國科技全面封鎖遏制。如今科研投入受限、人員隊伍萎縮,美國科技領先地位恐將動搖。
目光回到國內,科研經費是衡量高校科研水平的關鍵指標。從2024年全國科技經費投入情況看,超3萬億經費中有2753.3億投入高校。根據各高校公開數據,不少高校在科研經費上呈現出強勁實力。
武大暫列第一,科研經費的“大鱷”們
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根據2024年發布的全國科技經費投入統計公報,全國高校的科技經費投入共計2753.3億元。在這場科研經費的“軍備競賽”中,武漢大學以超過30億元的科研經費暫時遙遙領先(因數據不全,清北華五尚無數據),成為高校中的“科研大鱷”。武漢大學近年來在科研領域的投入力度不斷加大,尤其是在生命科學、遙感測繪等領域取得了顯著成果,科研經費的增加為其持續的科研創新提供了堅實保障。
緊隨其后的北京交通大學,科研經費再次突破20億元大關。作為一所理工科為主的高校,北京交通大學在交通工程、電子信息等領域表現突出,其科研經費的穩步增長也為其在相關領域的持續發展提供了有力支持。
在非“雙一流”高校中,中北大學和齊魯工業大學的表現尤為亮眼。中北大學連續三年科研經費突破10億元大關,而齊魯工業大學在2024年到賬經費總額再次突破10億元。這兩所高校的成功并非偶然,它們在特定領域(如中北大學的兵器科學、齊魯工業大學的輕工技術)的深耕,使其在科研經費上逐漸逼近甚至超越部分“雙一流”高校。
美國科研經費的“寒潮”與中國高校的“暖春”
與此同時,美國的科研經費卻遭遇了“寒潮”。根據《科學》雜志報道,美國國家科學基金會(NSF)的預算被削減近三分之二,從91億美元降至30億美元。相比之下,中國國家自然科學基金的經費在過去十年從160億增長到330億,翻了一倍。這種對比不僅反映了兩國在科研投入上的不同趨勢,也預示著未來科研實力的此消彼長。
從2015年至2019年的中美兩國高校科研經費對比數據中,我們可以更直觀地看到這種趨勢的變化。中國的985名校在經費支持上已經與美國的名校不相上下,甚至在某些領域還實現了超越。這一變化不僅體現在總量的增長上,更體現在經費使用的效率和科研成果的產出上。中國的科研工作者在有限的經費條件下,通過創新思維和團隊協作,取得了令人矚目的成就。從Nature Index等國際權威科研指標來看,中國頭部名校的科研實力已經在很大程度上比肩甚至超越了美國的名校。
資助率的隱憂
盡管中國高校的科研經費總量不斷增長,但資助率卻逐年下降。由于國家自然科學基金項目申請量的增幅遠高于總經費的增幅,導致資助率逐年走低。國家自然科學基金委政策局副局長姚玉鵬指出,這反映了中國基礎研究隊伍不斷壯大,但同時也暴露出經費投入的不足。
科研經費的投入,不僅是高校科研實力的體現,更是國家科技戰略的重要支撐。中國高校在科研經費上的持續投入,不僅推動了自身科研水平的提升,更為國家的科技創新貢獻了重要力量。然而,隨著申請量的增加和資助率的下降,如何優化資源分配、提高經費使用效率,將成為未來高校科研發展的重要課題。
總的來說,在全球科研競爭的大棋局中,我國高校在科研經費投入上既有亮點與機遇,也面臨挑戰與不足。美國科研經費與人員的雙重困局為我國科研發展提供了新契機。我國高校需繼續強化多學科融合創新,深入推進產學研合作,提升科研成果轉化效率,爭取更多科研資金投入。同時,國家也應加大對基礎研究的支持力度,提高資助率,充分釋放科研人員的創新活力,進而推動我國科技事業穩健前行,實現從科技大國到科技強國的華麗轉身。
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