潮州法院結案17832件，審限內結案率96.58%，同比上升6.25個百分點，存案同比下降12.02個百分點；審判質效在全省名列前茅，獲評全省法院年度綜合優(yōu)勝單位，在全省中級法院院長會議做經驗介紹；1場庭審獲評全國法院“百場優(yōu)秀庭審”，6個案例入選人民法院案例庫，7個案例入選全省法院典型案例，4個集體和個人受到最高人民法院表彰……汗水鑄就輝煌，一項項成績都彰顯著潮州法院砥礪奮進的銳氣、積極進取的精神，都凝聚著全體干警堅持為大局服務、為人民司法的堅守和擔當。

圍繞發(fā)展大局

支撐服務潮州現(xiàn)代化建設

過去一年，潮州法院圍繞中心、服務大局，找準司法服務保障著力點、切入點，充分發(fā)揮審判職能，以高質量司法助力潮州現(xiàn)代化建設跑出加速度。

在司法賦能“百千萬工程”上，潮州法院積極完善知識產權司法保護體系，服務加快發(fā)展新質生產力，審結一審知識產權案件869件，調撤554件。聯(lián)合泉州中院、景德鎮(zhèn)中院簽訂《地理標志（陶瓷）司法保護協(xié)作框架協(xié)議》《知識產權跨域司法保護協(xié)作協(xié)議》，共建全國首個跨省陶瓷類地理標志司法保護協(xié)作機制，助力做強特色產業(yè)，激發(fā)區(qū)域經濟活力。與韓山師范學院共建全國首個“地理標志司法保護服務中心”，為我市地理標志產品立體保護提供有力保障。推動潮安法院出臺《關于服務保障“鳳凰單叢（樅）茶”地理標志10條措施》，在市茶農協(xié)會設立鳳凰山茶旅巡回法庭，與杭州西湖法院等5個法院成立“中國名茶品牌司法保護聯(lián)盟”，有效促進茶旅融合發(fā)展。

▲潮安法院文祠法庭在鳳凰山茶旅巡回法庭

進行巡回審理

與此同時，出臺《為潮州打造文化強市建設標桿提供司法服務和保障的實施意見》，與市文廣旅體局建立全省首個非物質文化遺產司法與行政協(xié)同保護機制，指導湘橋法院在古城區(qū)設立旅游巡回法庭，助力潮州古城申報世界文化遺產。制定《關于充分發(fā)揮司法職能建立涉僑權益司法保護協(xié)作機制的工作意見》，與汕頭等3家中院建立涉僑權益司法保護協(xié)作機制，助力籌辦第23屆國際潮團聯(lián)誼年會，做好新時代“僑”的文章。成功舉辦潮州、澳門兩地法院座談會，交流互鑒工作經驗，共同以高質量司法服務高質量發(fā)展。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是檢驗一座城市經濟社會高質量發(fā)展成色的標準。過去一年，潮州法院堅持把生態(tài)環(huán)境司法保護放在優(yōu)先位置，依法審結涉環(huán)境資源犯罪案件21件，其中，劉某某危害珍貴、瀕危野生動物、非法狩獵案入選“廣東法院高質量司法服務保障綠美廣東生態(tài)建設典型案例”。潮安法院、饒平法院分別與有關部門共建“生態(tài)司法修復+碳匯司法實踐基地”，完善司法與行政生態(tài)治理體系。開展“綠美廣東·向人大代表報告”主題活動，現(xiàn)場發(fā)出《生態(tài)修復補植令》，邀請人大代表參加庭審觀摩、見證生態(tài)司法修復，全力護航綠美潮州生態(tài)建設。

群眾需求在哪里，司法服務就延伸到哪里。如何更好地滿足群眾需求，提升群眾獲得感？潮州法院充分發(fā)揮人民法庭根植基層優(yōu)勢，找準融入“1+6+N”基層治理體系的切入點，積極創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，將司法服務延伸到人民群眾身邊。潮安法院文祠法庭聯(lián)合網(wǎng)格員上茶山調解，饒平法院浮山法庭探索“法庭+協(xié)會”解紛模式。積極建言獻策，中院獲評“全省法院信息工作先進集體”。據(jù)統(tǒng)計，一年來，潮州中院共發(fā)出司法建議104份，反饋率100%，努力實現(xiàn)“審理一案、治理一片”。

公正高效司法

保障和促進社會公平正義

平安是民之所盼，描繪國家富強、民族振興、人民幸福的壯麗圖景，離不開平安作保障。過去一年，潮州法院以“零容忍”態(tài)度，將打擊刑事犯罪作為維護社會穩(wěn)定、凈化社會風氣的重要抓手，審結刑事案件2042件；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，1宗案件入選“廣東法院打擊農村家族宗族黑惡勢力犯罪典型案例”；審結故意殺人、搶劫、強奸等暴力性犯罪案件210件，全力守護高水平安全。

▲市法院依法審理一宗刑事案件

維護人民群眾生命財產安全，是人民法院義不容辭的職責使命。過去一年，潮州法院持續(xù)開展電信網(wǎng)絡詐騙專項治理，審結涉電詐及關聯(lián)犯罪案件226件，堅決守好人民群眾“錢袋子”。開展“清源2024”禁毒行動，涉毒案件總數(shù)連續(xù)4年下降，張某某販賣毒品案入選“廣東法院依法嚴懲毒品犯罪典型案例”。積極促進公共安全治理，羅某某重大責任事故案入選“廣東法院依法懲治危害公共安全犯罪典型案例”。審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件30件30人，判處處級以上公職人員9人，彰顯反腐決心。與市檢察院聯(lián)簽《工作交流會商辦法》，中院、市檢察院“兩長”首次同庭履職，共同維護司法公正。

▲饒平法院法官深入當?shù)赜缙髽I(yè)及水產

培苗場了解養(yǎng)殖戶育苗供銷情況

民生無小事，枝葉總關情。過去一年，潮州法院在民生保障方面積極作為。辦理涉教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生糾紛744件、道交案件772件，解決群眾切身問題，維護社會和諧穩(wěn)定。依法審結民間借貸、金融借款合同糾紛案件2224件，中院與潮州金融監(jiān)管分局簽署《全面深化金融糾紛協(xié)同治理工作備忘錄》，楓溪法院出臺《開展重點商事金融糾紛專項治理行動工作方案》，優(yōu)化金融市場環(huán)境，促進經濟健康發(fā)展。聚焦“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，妥善審理相關案件223件。

如何有效促進行政機關依法行政？實質性化解行政爭議是關鍵。過去一年，潮州法院辦結行政案件454件，涉某陶瓷公司行政處罰及行政復議案入選“廣東法院行政訴訟十大典型案例”，為同類案件提供參考，推動依法行政。推進“告官能見官”，行政機關負責人出庭應訴率96.94%，并向市政府報送行政審判分析報告，促進提升行政機關執(zhí)法水平，得到市長充分肯定。協(xié)調化解行政爭議，妥善辦理涉某幼兒園集體土地征收補償案，解決長達8年的行政糾紛，維護群眾合法權益，保障城市建設順利進行。完善“府院聯(lián)動”工作聯(lián)席會議機制、行政復議行政訴訟銜接配合機制，預防化解行政爭議。推動行政案件繁簡分流，優(yōu)化司法資源配置，提高行政審判質效。

為切實解決執(zhí)行難的問題，進一步增強人民群眾獲得感，去年一年，潮州法院開展執(zhí)行質效“鞏固提升年”行動，執(zhí)結各類案件9838件，執(zhí)行到位6.92億元，法定期限內執(zhí)結率97.22%，明顯優(yōu)于全省均值。組織開展專項行動，出臺全省首個執(zhí)破融合工作指引，交叉執(zhí)行到位3886.35萬元，探索執(zhí)行新路徑，提高執(zhí)行效率。加大失信懲戒力度，限制高消費2865人次，發(fā)布失信名單2030人次，司法拘留55人，營造誠信社會氛圍。健全與公安部門“查人扣車”機制，實際查控率位居全省前列；與市稅務局建立不動產司法拍賣涉稅事項辦理協(xié)作機制，促進提升不動產司法處置效率。加大涉農民工等欠薪案件執(zhí)行力度，執(zhí)行到位1715.3萬元，維護弱勢群體權益，體現(xiàn)司法人文關懷。執(zhí)行工作獲市人大常委會調研組肯定，執(zhí)行工作報告順利通過市人大常委會審議，贏得社會各界認可與信任。

一個個行之有效的創(chuàng)新舉措，都為維護社會安定提供了有力司法服務和保障，為建設更高水平的平安潮州、法治潮州賦予司法力量。

踐行為民宗旨

更好滿足多元化司法需求

近年來，潮州法院念民之所憂，行民之所盼，做深做實為人民司法，用心當好人民群眾的“貼心人”。

2024年，潮州法院聚焦婚姻家事與未成年人權益保護，用司法柔情維護家庭和諧，為未成年人成長筑牢法治防線。在婚姻家事糾紛化解中，潮州法院妥善處理1412件案件，其中804件通過溫情調解撤訴，實現(xiàn)了守“小家”和諧、護“大家”安定。

在未成年人保護領域，潮州法院勇于創(chuàng)新，中院與市婦聯(lián)健全家庭教育指導工作銜接機制，與市檢察院、市公安局制定《構建未成年人司法保護協(xié)作機制實施意見》，潮安法院成立全市首個“未成年子女探視基地”，饒平法院發(fā)出全省首份《關愛未成年人提示》……一個個首創(chuàng)之舉，助力全方位構建未成年人司法保護網(wǎng)絡。一直以來，潮州法院堅持零容忍態(tài)度，始終保持打擊侵害未成年人犯罪高壓態(tài)勢，以最嚴舉措懲治侵害未成年人違法犯罪，劉某某猥褻兒童案入選省級典型案例、潮安法院浮洋法庭（少年法庭）因卓越的少年審判工作獲評全國先進，每一項成績都彰顯著潮州法院保護未成年人的決心。

去年12月份，潮州中院原創(chuàng)普法MV《潮法童聲》獲評最高人民法院第十一屆“金法槌獎”微視頻優(yōu)秀獎，以生動的形式向青少年傳播法治理念，以純真童聲唱響法治未來，而這正是潮州法院創(chuàng)新普法方式的縮影。

“正義不僅要實現(xiàn)，而且要以看得見的方式實現(xiàn)。”潮州法院深諳此理，通過持續(xù)推進文書上網(wǎng)、庭審直播等司法公開工作，多維度構建陽光司法機制，讓司法的每一個環(huán)節(jié)都暴露在陽光之下，接受社會監(jiān)督。在法治宣傳方面，過去一年，潮州法院共開展220場次集中普法活動，164篇宣傳稿件被國家級、省級媒體刊發(fā)，潮安法院榮獲全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出集體稱號，“潮法小課堂”等2個普法項目獲評全省國家機關優(yōu)秀普法工作項目，讓潮州法院的法治聲音傳播得更廣更遠。

此外，潮州法院高度重視與代表委員的溝通聯(lián)絡，積極開展38場代表委員聯(lián)絡活動，邀請536人次代表委員參與其中。在“司法護非遺·向代表委員報告”主題活動中，人大代表們對法院以高質量司法服務潮州文化保護傳承等工作給予了高度評價。對于政協(xié)提案，潮州法院認真對待，做到件件有回音、事事有著落，以實際行動贏得了人民群眾的信任和支持。

如何讓司法服務觸手可及，讓便民春風吹遍萬家？過去一年，潮州法院借助現(xiàn)代科技，大力推進智慧法院建設。網(wǎng)上立案申請審核通過率92.18%，電子送達率92.38%，努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。利用車載法庭開展巡回審判，將法庭搬到百姓家門口，切實打通訴訟服務“最后一公里”。積極創(chuàng)新司法救助模式，為11名身處困境的群眾發(fā)放救助款43.46萬元，讓他們感受到司法的溫暖與關懷。與市民政局、市殘聯(lián)聯(lián)合出臺全國首份《關于機動車道路交通事故訴訟案件實行“三助”機制的意見》，為依法維護老年人和殘弱群體的合法權益提供了有力保障。“連環(huán)交通事故一攬子和解”案例入選“廣東法院機動車交通事故責任糾紛典型案例”。暢通信訪渠道，不斷提高初信初訪一次性化解率，全力化解重復信訪積案，認真做好“送上門來的群眾工作”。

“案件辦得公不公道、快不快、質量好不好，直接關系到人民群眾對公平正義的感受。”這本質上就是“公正與效率”的問題。潮州法院持續(xù)加快推動審判機制和審判力量建設，突出強化多元解紛，通過與保險行業(yè)協(xié)會等建立“法官+協(xié)會”機制，推動司法力量向引導和疏導端發(fā)力。加強訴前調解中心和執(zhí)行事務中心建設，推動3673件糾紛在訴前成功調解，283件案件實現(xiàn)執(zhí)前和解。其中，信用卡糾紛案件數(shù)量同比下降56.33%，糾紛化解效率顯著提升。

在案件質效管理方面，潮州法院創(chuàng)新推出的《判后答疑調解+實質解紛防衍生》機制獲評全省法院綜合提升審判質效“十佳工作機制”，推動民事調解率提升5.15個百分點。上訴率、一審裁判發(fā)改率、申訴申請再審率等核心指標均優(yōu)于全省平均水平。

為提升司法效率，潮州法院全面推行“簡案快審”機制，加強審限監(jiān)管，平均結案時間同比縮短29.08%，較全省法院均值減少19天。同時，出臺《案卷移送期限暫行規(guī)定》，規(guī)范案件流轉程序，上訴案件移送時間55天，同比減少17.44天，比全省法院平均用時減少10天。

從“全省首個”的先行示范到“全國首份”的創(chuàng)新探索，從“金法槌獎”的法治強音到“八五普法”的全國先進，一組組跳動的數(shù)據(jù)，正是潮州法院踐行司法為民的生動注腳。

強化黨建引領

努力鍛造高素質法院隊伍

堅持黨的領導，任何時候都不能動搖。加強黨的建設，任何時候都不能懈怠。全面從嚴治黨要求，任何時候都不能放松。這是潮州法院全體干警的共同信念。

潮州法院始終堅持把政治建設放在首位，以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，采取“第一議題”、黨組理論學習中心組學習會、“三會一課”等形式開展集中學習528場次。同時，大興調查研究，以深調研抓實問題整改、經驗總結和成果轉化，主題教育成果不斷鞏固拓展。此外，加強基層黨建，打造“一支部一品牌”，選派先進黨支部與基層黨組織結對共建，以實際行動助力“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村培育工作開展。

在提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力方面，潮州法院加強法答網(wǎng)建設應用，7條咨詢答疑入選全省法院法答網(wǎng)優(yōu)秀咨詢答疑。深化大興調查研究，論文、調研分別獲評全國法院學術討論會三等獎、全省法院優(yōu)秀調研成果三等獎。組織干警參加素能提升培訓、崗位技能競賽，評選十大案例、十大優(yōu)秀裁判文書、審判業(yè)務專家，提升隊伍綜合素養(yǎng)和業(yè)務技能。加強工青婦等群團工作，2個集體獲評潮州市“巾幗文明崗”、1名干警獲評“廣東省三八紅旗手”，潮安法院青年干警培養(yǎng)經驗被“人民論壇網(wǎng)”刊發(fā)。

如何鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋繃拦芎駩郏浅敝莘ㄔ菏冀K堅守的原則。出臺具體實施方案，明確工作重點和任務分工，推動黨紀學習教育走深走實。嚴格遵守“三個規(guī)定”和“十個嚴禁”，堅決筑牢廉潔自律底線。充分用好訴訟代理人辯護人智能審查系統(tǒng)，加強對離任人員和干警近親屬違規(guī)代理案件的監(jiān)測預警。全力配合省法院司法巡查、市委政法委政治督察和紀律作風督查巡查，促進提升司法作風、紀律作風。堅持對干警政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關照、健康上關愛，有序開展干部選拔任用、職務職級晉升、法官遴選、集中慰問等工作……嚴管是要求，確保黨員干部于正道上前行；厚愛是鼓勵，激發(fā)無窮的內生動力。正是因為堅持嚴格管理和真誠關懷相結合，才讓潮州法院每一位干警在新時代新征程中更有擔當與作為。

日月不肯遲，四時相催迫。新的一年，潮州法院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委具體部署和市委中心工作，做深做實為大局服務、為人民司法，努力以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化潮州實踐。

來源：潮州日報

編輯：張蝶 吳柏霖

審校：林修佳