2025年2月18日 《西部法治報》第8版

鳳縣法院

依法履職提質效公正司法守正義

2024年，寶雞市鳳縣人民法院牢牢把握“公正與效率”主題，聚焦“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，依法履職，狠抓提質增效，各項工作取得新成效。該院榮獲全省法院訴源治理工作先進集體、全市法院執法辦案和重點工作優秀單位，龍口法庭被評為全省法院優秀人民法庭和“陜西好青年”集體，2人獲得省級以上榮譽。

堅持依法履職 護航發展大局

鳳縣法院堅持把旗幟鮮明講政治貫穿到法院工作的全過程各方面，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保法院工作始終沿著正確方向前行。

該院認真貫徹執行《中國共產黨政法工作條例》，主動向縣委匯報法院重大部署、重要工作、重點案件，自覺在黨的領導下開展各項工作；全面落實意識形態工作責任制，定期研究部署意識形態工作，堅決維護司法領域意識形態安全。該院堅持學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，利用黨組理論學習中心組學習18次，交流研討6次，專題宣講3次；圍繞全會部署的重要任務和重大舉措，堅持以改革思維激發工作動力，確保全會確立的各項決策部署轉化為法院的實際行動。該院利用“三會一課”、讀書班等形式，原文學習《中國共產黨紀律處分條例》，開展專題交流研討4次、警示教育2次，引導黨員干警學紀、知紀、明紀、守紀，持續推進黨紀學習教育走深走實，不斷營造風清氣正的法院政治生態。

鳳縣法院充分發揮審判職能，主動融入縣域發展大局，全力維護政治安全、社會安定、人民安寧。依法懲治刑事犯罪。該院堅持把維護社會穩定放在首位，嚴厲打擊各類刑事犯罪，全年受理刑事案件52件，審結42件，判處罰金89萬余元；審結詐騙罪、盜竊罪、危險駕駛罪等案件11件；審結幫助信息網絡犯罪活動罪6件，有效遏制電信網絡詐騙犯罪的多發高發勢頭，不斷構筑反詐防線；審結銷售有毒有害食品罪案件4件，5名被告人被依法嚴懲，守護食品安全底線；全面落實刑事案件律師辯護全覆蓋，對54名被告人指定辯護律師；縱深推進常態化掃黑除惡斗爭，開展反有組織犯罪法宣傳2次，通過追繳、沒收等法律手段打財斷血83.3萬余元。

優化法治化營商環境。該院厚植營商環境法治沃土，優化涉企訴訟服務，暢通涉企糾紛立審執綠色通道，妥善審結金融借款合同等涉企案件270件，審結標的2.2億元；堅持善意文明執行理念，對經營困難的被執行企業采取“活封活扣”等方式查封、扣押財產，既保障債權人合法權益，又為企業減負賦能。該院推進司法信用修復，對履行法律義務的15家經營主體及時屏蔽失信信息，10案12人主動向法院繳納案件款50萬余元，讓守信者受益、失信者受限、勝訴者滿意；新增4名法律服務專員，為10家企業提供點對點精準法律服務，開展專題講座6場次，發放宣傳材料120份。

加強環境資源審判。該院落實環境資源案件“三合一”審判，推進環境資源審判專門化，全年受理各類環資案件8件，審結6件；堅持懲罰與修復并重的恢復性司法理念，收繳生態環境損害賠償金12.3萬元，組織召開生態環境行政執法與司法聯動工作機制聯席會議，不斷夯實環境保護政治責任，構建多元共治、一體推進的環境保護新格局。

抓細抓實審判質效。該院狠抓審判管理，制發審判管理通報12期，對指標排名落后的法官及時督促，為審判工作調度提供有力支撐。該院狠抓案件質量，召開審委會19次、專業法官會議33次，加強對復雜疑難案件的把關，提升辦案法官業務能力；召開發改案件評析會2次，發改率同比下降2.2%；組織評查案件505件，反饋共性問題7個、個性問題5個，全部整改到位；召開審判數據分析研判會2次，以數據會商成果助推辦案質效提升。該院狠抓案件效率，強化審限變更實質性審查，對臨期案件及時通知、督促辦理，審限內結案率95%。

踐行司法為民 回應群眾關切

鳳縣法院始終堅持以人民為中心，不斷優化司法供給，積極回應司法關切，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

妥善化解民事糾紛。該院依法平等保護各類民事主體合法權益，全年受理民事案件555件，審結547件，其中調解結案256件，調解率46.8%；開展根治欠薪專項行動，依法審結勞動爭議、追索勞動報酬等案件71件，為農民工追回薪資400萬余元，讓勞動者勞有所得；關護婦女、兒童、老人等弱勢群體的合法權益，加大對追索贍養費、撫養費等案件審執力度，審結婚姻家庭類案件125件，促進家庭和睦、社會和諧；發出離婚證明書91份，有效保護離婚案件當事人隱私，發出《關愛未成年子女提示書》2份，引導離婚當事人履行監護職責。該院防范化解重點領域風險，審結民間借貸案件68件，審結標的578萬元，營造誠實守信的借貸環境；依法救助危困當事人29案29人，為經濟困難當事人解決燃眉之急。

全力兌現勝訴權益。該院加大執行力度，持續推進“切實解決執行難”，全年受理執行案件313件，執結300件，執行到位金額9053萬余元，其中審查執行異議案件15件，充分保障當事人和案外人的實體權利；集中開展“陜亮執行·寶劍出鞘”專項執行行動，執結涉民生案件78件，執行到位金額469.4萬余元，通過“法院+鎮村兩級”聯動執行，優先為34名農民工發放執行款8萬余元；開展“終本清倉”專項行動，恢復執行案件95件，執行到位金額2573.2萬余元，實現執行積案有序出清。該院用足用活強制措施，辦理保全案件83件，做到以保促調、以保促執；拘傳15案15人，拘留5案5人；利用執行網絡平臺，查控銀行賬戶6000余個，查封房屋17處，司法拍賣11次，成交金額47.9萬余元，開通“警法在線”查（解）封專網，線上查封車輛25臺；納入失信名單52人，限制高消費85人。該院深化運用執行“五把利劍”，發布執行懸賞公告2期18人，簽發律師調查令6案7份，以涉嫌拒執犯罪移送追究刑事責任5案5人，移送太白法院等“交叉執行”3案，作出破產決定書2案，實質性推進“執轉破”工作。

深化鳳縣“236”機制。該院持續推進鳳縣“236”機制走深走實，構建多元化、立體式的糾紛化解體系，全年受理各類群眾訴求1184件，成功化解551件，化解率47.1%；深入推進人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格，凝聚共治合力，在線調解糾紛495件，調解成功481件，訴前調解成功率97.2%；堅持將非訴糾紛解決機制挺在前面，強化“委派調解+司法確認”，全年委派調解案件992件，成功調解459件，通過司法確認對83件案件賦予強制執行力，引導當事人將更多案件化解在訴前。

提升訴訟服務效能。該院構建“一站式”訴訟服務體系，推行訴訟服務“一窗通辦”，嚴格落實立案登記制，全年接待來訪群眾5000余人次，為4700人提供法律咨詢；推行訴訟服務“一網通辦”，網上立案、跨域立案445件，集約提供立案、保全、閱卷、信訪等訴訟服務；加強立案庭“分診”中心建設，完善訴非分流、調裁分流、繁簡分流機制，全年民事糾紛分流508件，辦理速裁案件308件，占比59.1%，案件平均審理時間28.1天；完善便民利民舉措，精準設立民間借貸等常見訴狀文本專區，簡化訴訟費繳退費程序，其中減緩免訴訟費8152元。

全面加強法庭工作。該院深化“楓橋式人民法庭”創建，推進法庭工作機制改革，在全市法院率先探索法庭立審執一體化運行機制，制定《人民法庭辦理執行案件工作方案》,明確6類案件由法庭負責執行，推動全鏈條“一站式”解紛；發揮巡回審判點貼近基層、貼近群眾的優勢，在平木鎮設立巡回審判點，主動延伸司法服務到群眾“家門口”；加強“法庭+多元解紛”，強化與鎮村、行業部門協同，推動糾紛就地化解；做實人民調解指導，全年提供法律咨詢200余次，開展網格員、調解員專題培訓80余人次，邀請10余名企業家代表旁聽庭審，促進調解力量培育。

推進糾紛前端化解。該院做實抓前端、治未病，主動融入黨委領導下的社會治理大局，結合受理情況、案件類型等向縣委上報訴情分析通報9期，通過分析案件態勢，從源頭防范風險隱患；強化部門協同，組織縣婦聯、團縣委等部門召開維護婦女兒童權益聯席會，嚴厲懲治侵害婦女兒童權益犯罪，不斷加強婚姻家庭矛盾糾紛化解；掛牌成立金融糾紛調解中心，為金融糾紛提供訴前、立審執全流程服務；深入開展“法官進網格”活動，全年走村入社300余人次，就地化解糾紛20余件。

堅持守正創新 推進深化改革

鳳縣法院深化司法體制綜合配套改革，推動司法審判和現代科技深度融合，助推審判工作現代化，讓司法更加公正、高效。

落實完善司法責任制。該院落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”，強化“讓監督者監督”，堅持將閱核制作為落實和完善司法責任制的重要抓手，出臺《關于案件閱核機制的實施辦法》，明確了閱核的范圍、權限和流程等。該院以剛性和彈性相結合的方式閱核案件175件，其中被納入剛性監管的案件實現100%閱核，被納入彈性監管的案件采取隨機方式閱核，將上訴率等質效不佳的案件類型調整納入動態閱核，確保各類案件全覆蓋。

推進智慧法院建設。該院健全智慧審判系統，升級改造科技法庭，推行全流程網上辦案，云上開庭150次，電子送達各類訴訟文書560件3183次，電子送達率69.7%；深度運用卷宗處理中心，從立案到結案電子卷宗實時生成、同步網上流轉；自動回填立案信息538件，立案回填率99.4%，電子卷宗隨案生成率38.1%，電子文書轉卷宗率25.1%，電子卷宗生成一體化、應用智能化、管理一體化的格局初步形成。

全面加強司法公開。該院以四大公開平臺為載體，做到從立案、審理、裁判、執行各個節點全方位公開，全年公開案件審判流程信息841件，公開庭審790案次，公開裁判文書602份，公開執行信息300案；加強與公眾互動，邀請各界人士旁聽庭審160人次；持續運用官方微博、微信、抖音發布信息394條，全方位展示法院工作。

抓實自身建設 鍛造過硬鐵軍

鳳縣法院堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，一體推進隊伍政治素質、業務素質和職業道德素質建設，鍛造忠誠干凈擔當的法院鐵軍。

持續深化黨建引領。該院以“四優”模范機關建設為抓手，不斷提升黨建規范化水平，開展“初心課堂”學習13次，講黨課4次，組織開展普法宣傳等“雙報到”活動6次，參與率100%；深化“四強化、四打造”創新舉措，在政治建設、司法為民等方面精準發力，有力推動了法院工作高質量發展。該院榮獲全縣組織工作優秀創新項目三等獎，建設成為寶雞市“四優”模范機關。

加強隊伍能力建設。該院優化班子結構，突出政治標準選人用人，晉升干警職級7人，交流輪崗9人，新招錄干警9人；發揮資深干警“傳幫帶”作用，健全“導師制”，對新招錄干警結對培養；突出實戰實用實效，組織干警參加“人民法院大講堂”等線上線下培訓800余人次，1名干警被評為全省法院新進人員培訓班優秀學員；擇優選派干警參加全市法院書記員業務技能競賽、司法警察執法知識競賽活動；開展庭審觀摩10場次、優秀裁判文書評比2期，評選出優秀庭審1場次、優秀裁判文書3份，營造了比學趕超的濃厚氛圍，全年獲得縣級以上榮譽11人次。

加強黨風廉政建設。該院黨組書記認真履行第一責任人職責，班子成員切實履行“一崗雙責”，堅定不移推進全面從嚴治黨；完成市中院政治督察暨司法巡查反饋問題整改，制定完善工作機制2項；落實十四屆省委第四輪巡視縣委反饋意見，不斷推進法院工作在鞏固中深化，在深化中發展；自覺接受十六屆縣委第六輪巡察，對照4方面內容自查問題13個；定期開展審務督察，發出督察通報2期，做到管在平時、嚴在經常；嚴格落實“三個規定”報告制度，填報記錄信息241條，織密廉政風險防護網。

2025年，鳳縣法院將緊扣審判工作現代化，服務大局，公正司法，持續深化“三個年”活動，為深入實施“鳳凰計劃”，推動全縣經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。

作者： 邵玉君 楊帆 王露 龔詢秘 張雅