執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟是與執(zhí)行程序緊密相關的一類訴訟，直接關系到與執(zhí)行相關主體的實體權利保護。為便于社會公眾和相關法律從業(yè)人員更為清晰明了地認識此類訴訟流程，制作程序導圖，為此類訴訟提供全面簡潔的法律適用規(guī)則指引。

基于“審執(zhí)分離”的基本原則，執(zhí)行程序以程序規(guī)范和外觀判斷為本職，止步于實體權利的審理和認定。為解決因執(zhí)行所引發(fā)的當事人及其他相關主體的實體權利救濟問題，我國在吸收借鑒大陸法系國家和地區(qū)的第三人異議之訴、債務人異議之訴、分配表異議之訴及拒絕執(zhí)行制度的基礎上，結合我國司法實踐和現(xiàn)實需要，建立了執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟制度。

我國民事訴訟法及相關司法解釋規(guī)定的執(zhí)行異議之訴大致分為三大類：因案外人異議引發(fā)的執(zhí)行標的異議之訴、因變更追加被執(zhí)行人引發(fā)的變更追加被執(zhí)行人異議之訴以及對分配方案不服引發(fā)的分配方案異議之訴。與執(zhí)行相關的衍生訴訟包括當事人履行執(zhí)行和解協(xié)議引發(fā)的執(zhí)行和解協(xié)議之訴、被執(zhí)行人請求不予執(zhí)行公證債權文書之訴之訴等。與普通民事訴訟程序相比，執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟兼顧執(zhí)行程序推進與實體權利救濟的雙重制度功能，更加兼具公平與效率的雙重價值體現(xiàn)，是銜接執(zhí)行程序和審判程序的特殊訴訟，在制度設計和程序規(guī)則等方面具有更高的專業(yè)性要求和更復雜的程序性設計。

其一，程序啟動具有特殊性。執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟均因執(zhí)行程序所起，與普通民事訴訟中由原告直接提起訴訟的程序啟動模式不同，其程序啟動通常由某一執(zhí)行行為所觸發(fā)，原告方在啟動此類訴訟時，通常需經歷較為復雜的前置程序。

其二，審理內容具有特殊性。執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟的審理內容既有別于執(zhí)行異議復議程序審查的執(zhí)行行為本身的程序合法性問題，又有別于普通民事訴訟審理的相對民事主體之間的實體權利義務爭議問題，而是審理因執(zhí)行程序所引發(fā)并與之相關的特定主體的特定實體權利，其救濟對象和認定權利均具有有限性和非常態(tài)性。

其三，訴訟功能及由此所決定的裁判結果具有特殊性。執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟的訴訟功能及制度目的在于解決執(zhí)行程序中所涉及的實體權利義務爭議，從而為執(zhí)行程序的繼續(xù)推進提供指引。故而此類訴訟的裁判結果通常僅圍繞執(zhí)行程序的推進方向作出判定，比如某一特定標的能否予以執(zhí)行、某一特定主體能否加入被執(zhí)行人行列、被執(zhí)行人財產應如何在各債權人之間進行分配等，其判決主文的內容表達具有回歸執(zhí)行程序的特殊需求，與普通民事訴訟的判決主文僅就原被告之間的權利爭議作出判定存在顯著不同。

目前，我國尚未出臺專門的強制執(zhí)行法，上述執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟的制度規(guī)定散見于《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于適用 <中華人民共和國民事訴訟法> 的解釋》、《最高人民法院關于適用 <中華人民共和國民事訴訟法> 執(zhí)行程序若干問題的解釋》、《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關于公證債權文書執(zhí)行若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》（ 為便于閱讀，本專題后續(xù)統(tǒng)一表述為簡稱：《民事訴訟法》、《民事訴訟法司法解釋》、《民事訴訟法執(zhí)行程序司法解釋》、《變更、追加當事人規(guī)定》、《公證債權文書執(zhí)行規(guī)定》、《執(zhí)行和解規(guī)定》）等法律、司法解釋之中，其完整性、體系性、全面性和專業(yè)性程度均無法匹配此類訴訟的特殊要求。實踐中，不僅當事人往往感到陌生，就連律師等專業(yè)法律工作者，甚至部分司法人員，對此類訴訟也不夠熟悉，由此導致當事人不知如何救濟權利、法律服務者不當提供法律意見、法院不當裁判或程序空轉等現(xiàn)象的出現(xiàn)，既損害當事人合法權益，又降低了執(zhí)行效率，損害司法權威。

為解決司法實踐中執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關的衍生訴訟存在的適用難題，江蘇高院執(zhí)行裁判庭成立專門工作組，在全面梳理現(xiàn)有法律和司法解釋規(guī)定的基礎之上，幾經修改完善，形成了當前我國法律規(guī)定的幾類執(zhí)行異議之訴及與執(zhí)行相關衍生訴訟的全流程思維導圖，從適用場合、程序啟動、程序流轉等方面作出重點提示。本專題系列將對每一種訴訟類型的特殊程序規(guī)則、與執(zhí)行程序和其他審判程序的銜接協(xié)調等進行專門解讀，以期為社會公眾和法律服務者厘清法律概念，引導正確權利救濟路徑，提高人民法院相關案件的辦理質效，防止程序空轉并實質性化解涉執(zhí)矛盾糾紛。

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執(zhí)筆人：

江蘇省審判業(yè)務專家、省法院執(zhí)行裁判庭副庭長 唐志容

江蘇省法院執(zhí)行裁判庭審判員、綜合組組長 杜濤

來源：江蘇高院 廣西高院