氣候變化是一個(gè)全球性問(wèn)題，需要全球性的解決方案。為此，歐盟一步步加強(qiáng)對(duì)氣候問(wèn)題的管理，并推出了碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM），旨在減少碳排放量。賣家進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，就必須嚴(yán)格遵循這一政策要求。

CBAM是什么？

CBAM全稱為歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism），也被稱為碳邊境稅或碳關(guān)稅（carbon border tax），是歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化、減少碳排放并保護(hù)其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而推出的一項(xiàng)政策。

該機(jī)制要求進(jìn)口到歐盟的商品根據(jù)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放量，向歐盟購(gòu)買相應(yīng)的碳排放證書，以確保非歐盟生產(chǎn)商也需承擔(dān)與歐盟內(nèi)部生產(chǎn)商等價(jià)的碳排放成本，從而消除價(jià)格差異，防止“碳泄漏”現(xiàn)象。

CBAM什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？

2023 – 2025年是CBAM的過(guò)渡階段，該階段內(nèi)進(jìn)口商只需申報(bào)進(jìn)口貨物中涉及產(chǎn)品的溫室氣體排放量，每季度申報(bào)一次即可，無(wú)需繳納相應(yīng)的碳關(guān)稅費(fèi)用。

2026年1月1日起，CBAM正式進(jìn)入全面實(shí)施階段，進(jìn)口商必須按要求申報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中所含溫室氣體排放量，并購(gòu)買相應(yīng)數(shù)量的CBAM證書用于繳納碳關(guān)稅。

2035年后，歐盟將完全取消CBAM所覆蓋高碳產(chǎn)品的免費(fèi)配額，此階段進(jìn)口企業(yè)無(wú)法用免費(fèi)配額抵扣碳排放量。

涉及到哪些進(jìn)口商品？

CBAM初期將主要針對(duì)碳密集型行業(yè)，例如水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣等行業(yè)。過(guò)渡期結(jié)束前，即2025年年底，歐盟將會(huì)評(píng)估現(xiàn)有CBAM涵蓋范圍，看是否需要擴(kuò)大到其他行業(yè)的產(chǎn)品，例如有機(jī)化學(xué)品和聚合物。

/圖源：網(wǎng)絡(luò)

預(yù)計(jì)到2030年，CBAM政策包括歐盟碳市場(chǎng)EUETS涵蓋的所有產(chǎn)品及其所涵蓋行業(yè)50%以上的排放量。

如何確定是否需要CBAM申報(bào)？

歐盟對(duì)中國(guó)的某些進(jìn)口商品實(shí)行制裁，具體的制裁措施被整合到DG TAXUD TARIC 數(shù)據(jù)庫(kù)中，賣家朋友可以在數(shù)據(jù)庫(kù)中查詢自己的產(chǎn)品是否需要申報(bào)CBAM。

DG TAXUD TARIC 數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)址：

https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en

打開(kāi)DG TAXUD TARIC 數(shù)據(jù)庫(kù)，輸入自己的產(chǎn)品海關(guān)編碼，選擇進(jìn)口國(guó)，然后直接檢索。

如果檢索頁(yè)面結(jié)果出現(xiàn)“Carbon Border Adjustment Mechanism(01-10-2023-31-12-2025)”，則說(shuō)明該產(chǎn)品需要CBAM申報(bào)。

如何進(jìn)行CBAM申報(bào)？

歐盟CBAM碳關(guān)稅報(bào)告由得到授權(quán)的申報(bào)人（通常是歐盟本土進(jìn)口商或其代理商）向歐盟CBAM主管機(jī)關(guān)提交。對(duì)于中國(guó)的跨境電商賣家而言，其即是出口商，又是位于歐盟境外的進(jìn)口商，為此不能作為CBAM的申報(bào)人，應(yīng)由間接海關(guān)代表提交申報(bào)。

自2025年1月1日起，國(guó)內(nèi)賣家可以通過(guò)CBAM Registry 的新門戶注冊(cè)成為運(yùn)營(yíng)商，直接在系統(tǒng)上填寫CBAM碳關(guān)稅申報(bào)信息。屆時(shí)，申報(bào)人就能在系統(tǒng)中檢索到這些數(shù)據(jù)，并自動(dòng)使用這些排放數(shù)據(jù)填充其CBAM報(bào)告，以履行其報(bào)告義務(wù)。

CBAM Registry 門戶網(wǎng)址：

https://cbam.ec.europa.eu/o3cinstallation

CBAM申報(bào)的信息有哪些？

1.企業(yè)基本信息：包括企業(yè)名稱、地址、所在城市、主要排放地的經(jīng)緯度等。

2.出口商品品類信息：具體包括商品的數(shù)量、CN代碼（8位數(shù)字）、原產(chǎn)國(guó)等信息。

3.原材料及碳排放信息：使用的原材料及其隱含碳排放量，包括加工企業(yè)的直接排放數(shù)據(jù)和間接排放（如電力排放）等。

4. 產(chǎn)品生產(chǎn)背景信息：產(chǎn)品制造步驟及相應(yīng)的碳排放計(jì)算參數(shù)，如涉及全廠產(chǎn)量、工序分?jǐn)偟取?/p>

5. 碳價(jià)格：應(yīng)在原產(chǎn)國(guó)支付的碳價(jià)格。

賣家不合規(guī)申報(bào)有什么后果？

賣家不申報(bào)或不合規(guī)申報(bào)歐盟CBAM的后果包括高額罰金、資質(zhì)限制和取消等。

自2023年10月1日起，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）要求進(jìn)口方必須對(duì)CBAM范圍內(nèi)的貨物進(jìn)行季度申報(bào)。未按要求報(bào)告的進(jìn)口方將面臨每噸未報(bào)告排放量10歐元至50歐元不等的處罰。

如果CBAM報(bào)告缺失、不正確或不完整，歐盟國(guó)家管制單位將啟動(dòng)更正程序，要求報(bào)告申報(bào)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糾正數(shù)據(jù)錯(cuò)誤并完善報(bào)告內(nèi)容。如果進(jìn)口方或申報(bào)人未采取必要措施更正報(bào)告，歐盟官方和聯(lián)合海關(guān)將對(duì)進(jìn)口方實(shí)施處罰，包括但不限于高額罰金、限制并取消進(jìn)口方授權(quán)和資質(zhì)等措施。

因此，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性至關(guān)重要。一八供應(yīng)鏈在此也提醒相關(guān)賣家朋友在貨物進(jìn)口歐盟時(shí)應(yīng)按申報(bào)人要求準(zhǔn)確提交CBAM數(shù)據(jù)，走合規(guī)進(jìn)口的道路！