美國(guó)迎來了新的管治班底,越來越多的美國(guó)盟友發(fā)現(xiàn),在唐納德·特朗普(Donald Trump,川普)的眼中的世界,未來局勢(shì)會(huì)變得更加冷漠、難以預(yù)測(cè),甚至對(duì)他們而言更具有潛在的危險(xiǎn)性。這其中包括烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky)。
日前,特朗普突然宣布?xì)g迎俄羅斯總統(tǒng)普京(Vladimir Putin)重返國(guó)際外交,并與其進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)90分鐘的通話,之后可能在沙特阿拉伯(沙烏地阿拉伯)舉行面對(duì)面會(huì)談。這個(gè)消息對(duì)澤連斯基來說已經(jīng)夠糟糕了。
兩人通話后,白宮才撥打了電話給澤連斯基。翌日早上,澤連斯基在烏克蘭向記者表示,他接受普京接獲第一通電話的這個(gè)事實(shí),“但老實(shí)說,這并不愉快”。
更令澤連斯基感到刺痛的是,特朗普在與普京通話后才致電給他,而從談話中可見,特朗普似乎最多只將他視為和平談判中的次要配角。對(duì)澤連斯基來說,他的噩夢(mèng)之一莫過于特朗普與普京在沒有其他人的參與下,試圖私下協(xié)商烏克蘭的未來。
他向記者明確表示,烏克蘭“不會(huì)接受任何未經(jīng)烏克蘭參與而達(dá)成的協(xié)議”。
他強(qiáng)調(diào),這最關(guān)鍵的是,“一切不能按照普京的劇本進(jìn)行,因?yàn)槠站┱噲D讓談判淪為雙邊對(duì)話”。
澤連斯基將會(huì)參加于周五開始舉行的慕尼黑安全會(huì)議,試圖爭(zhēng)取烏克蘭盟友的支持。期間,他將與美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯(JD Vance)進(jìn)行一場(chǎng)艱難的會(huì)談。萬(wàn)斯是對(duì)拜登(Joe Biden)援助烏克蘭政策最嚴(yán)厲的批評(píng)者之一。
美方將向澤連斯基提出的論點(diǎn)是:烏克蘭正在節(jié)節(jié)敗退,而它必須正視現(xiàn)實(shí)面對(duì)接下來的局勢(shì)。然而,澤連斯基將會(huì)據(jù)理力爭(zhēng),強(qiáng)調(diào)只要獲得足夠正確的支持,烏克蘭就能取得勝利。
歐盟同樣感到擔(dān)憂,在會(huì)見烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)魯斯特姆·烏梅羅夫(Rustem Umerov)后,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)發(fā)文表示,歐洲必須在任何談判中扮演核心角色。
“我們目前的首要任務(wù)是加強(qiáng)烏克蘭實(shí)力,并提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,”卡拉斯說。
澤連斯基痛苦地意識(shí)到,盡管他的歐洲盟友在言辭上比美國(guó)更加堅(jiān)定,但美國(guó)依然是全球最強(qiáng)大的軍事力量。上周,他在接受《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)坦言:“沒有美國(guó)的安全保障,就不是真正的安全保障。”
從整體資助金額來看,歐洲盟友對(duì)烏克蘭的經(jīng)濟(jì)援助已超過美國(guó)。然而,美國(guó)擁有歐洲無(wú)法提供的武器與防空系統(tǒng),例如是用作保護(hù)基輔的愛國(guó)者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
與此同時(shí),普京對(duì)眼下的局勢(shì)無(wú)疑感到欣喜。相比起拜登的強(qiáng)硬態(tài)度,如今美國(guó)的立場(chǎng)對(duì)他來說輕松得多。拜登在2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭后,直接切斷與普京的聯(lián)系,并曾公開稱普京是“暴徒”、“殘暴的暴君”和“兇殘的獨(dú)裁者”。
為了進(jìn)一步展示一切已經(jīng)改變,特朗普在昨日對(duì)與普京會(huì)談作出積極評(píng)價(jià)后,隨即于早上在他的社群媒體平臺(tái)“真相社交”(Truth Social)發(fā)表了充滿樂觀情緒的貼文,聲稱“昨日與俄羅斯和烏克蘭的談話非常順利”,并表示現(xiàn)在“很大可能結(jié)束這場(chǎng)可怕且血腥的戰(zhàn)爭(zhēng)!”
對(duì)普京來說,他不僅重返與世界上最強(qiáng)大國(guó)家的對(duì)話桌,更可能透過與特朗普的互動(dòng),自視為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的終局裁決者——而這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),正是他在近三年前違反國(guó)際法、全面入侵烏克蘭所引發(fā)的。
而在白宮,特朗普的言論似乎暗示,俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)上所付出的巨大傷亡,某程度上賦予了普京的訴求有某種正當(dāng)性,即繼續(xù)保存那些俄羅斯所占領(lǐng)及吞并的土地。
“他們奪取了大量土地,也為了那些土地而戰(zhàn),”特朗普表示。而對(duì)于烏克蘭,他補(bǔ)充道:“有些地方會(huì)歸還。”
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)在布魯塞爾舉行的北約會(huì)議上發(fā)表了更為直接的言論。他表示,希望烏克蘭實(shí)現(xiàn)“主權(quán)且繁榮”,但同時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們必須認(rèn)清,讓烏克蘭恢復(fù)到2014年前的邊界并不是一個(gè)實(shí)際的目標(biāo)。”
“執(zhí)著于這種虛幻的目標(biāo),只會(huì)讓戰(zhàn)爭(zhēng)延長(zhǎng),帶來更多痛苦。”
目前,特朗普所面臨的外交挑戰(zhàn)仍處于輕松階段,但未來可能會(huì)演變成無(wú)比艱難的困局。夸口自己握有結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵是一回事,真正能夠?qū)崿F(xiàn)又是另一回事。
他在與俄羅斯展開任何談判之前,便公開宣稱烏克蘭無(wú)法加入北約、也不會(huì)收復(fù)所有被占領(lǐng)的領(lǐng)土,這個(gè)聲明被廣泛批評(píng)是一個(gè)糟糕的開始,與其被稱為“地球上最好的談判專家”的形象大相徑庭。
瑞典資深的外交官兼政治人物卡爾·比爾特(Carl Bildt)在社交平臺(tái) X 上發(fā)表了一則帶有諷刺意味的批評(píng):
“在談判尚未開始前就做出重大的讓步,這確實(shí)是一種創(chuàng)新的做法。即使是張伯倫在1938年也沒低到這種程度。盡管那場(chǎng)慕尼黑會(huì)議最后的結(jié)局仍然極為糟糕。”
比爾特還附上一張歷史照片,照片中是1938年時(shí)任英國(guó)首相張伯倫從慕尼黑返國(guó)時(shí),高舉著那份臭名昭著且毫無(wú)價(jià)值的協(xié)議。該協(xié)議的代價(jià)是割讓捷克斯洛伐克與解體,并進(jìn)一步加速了第二次世界大戰(zhàn)。
自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭后,普京在西方普遍被視為是對(duì)歐洲和平的最大威脅。然而,特朗普對(duì)普京的態(tài)度卻截然不同。
如今,他必須嘗試在普京與澤連斯基這兩個(gè)勢(shì)不兩立的領(lǐng)導(dǎo)人之間搭建溝通的橋梁。
聲稱過,其目標(biāo)是奪回烏克蘭失去的領(lǐng)土,大約占全國(guó)總面積的五分之一。同時(shí),他希望烏克蘭成為北約的正式成員國(guó)。
然而,普京堅(jiān)持任何和平協(xié)議都必須包含烏克蘭放棄俄羅斯已占領(lǐng)的地區(qū),甚至包括尚未占領(lǐng)的區(qū)域,例如擁有多于50萬(wàn)人口的城市扎波羅熱。此外,烏克蘭必須成為中立國(guó),并且解除軍備,以及永不加入北約。
烏克蘭的訴求不會(huì)被莫斯科接受,而特朗普也已表明他并不贊同。
然而,俄羅斯提出的方案更像是一份最后通牒,而非認(rèn)真的和平提議。曾經(jīng)作為地產(chǎn)大亨的特朗普,偏好涉及實(shí)體房地產(chǎn)的交易,但普京要的不僅僅是土地。他追求的是讓烏克蘭回到蘇聯(lián)時(shí)代與克里姆林宮之間的那種關(guān)系。若要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),烏克蘭將會(huì)失去其獨(dú)立與主權(quán)。
拜登對(duì)烏克蘭的軍援,目標(biāo)是確保其不至于在戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗,因?yàn)樗J(rèn)真看待普京的威脅,即北約干預(yù)的時(shí)候會(huì)動(dòng)用核武。特朗普固然意識(shí)到核戰(zhàn)的危險(xiǎn),但他同時(shí)認(rèn)為,無(wú)止境地支持烏克蘭對(duì)美國(guó)來說是一筆糟糕的交易,而他相信自己可以做得更好。
對(duì)歐洲的盟友而言,特朗普可能會(huì)迫使他們直面其對(duì)烏克蘭的軍事承諾與他們的實(shí)際軍事能力之間存在嚴(yán)重落差。目前,只有波蘭與波羅的海國(guó)家在實(shí)質(zhì)上增加國(guó)防支出,來兌現(xiàn)他們就俄羅斯威脅所作的公開聲明。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)最初,烏克蘭經(jīng)歷過擊退俄羅斯襲擊基輔期間那段黑暗絕望時(shí)期。目前,在俄羅斯于烏克蘭東部戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)推進(jìn)之際,澤連斯基再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
同時(shí),這對(duì)西方盟國(guó)來說也是一個(gè)關(guān)鍵的抉擇時(shí)刻。他們無(wú)法再拖延更多的時(shí)間,必須作出艱難的決定。
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