日前，為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，教育部新修訂的《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)。

《辦法》明確規(guī)定：凡在依法依規(guī)設(shè)立學(xué)校就讀的學(xué)生均須建立學(xué)籍；嚴(yán)肅、及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的人籍分離、空掛學(xué)籍等問題。

同時(shí)，《辦法》明確：轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接的核辦工作。同時(shí)要求，進(jìn)一步簡化跨省轉(zhuǎn)學(xué)材料，實(shí)現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)學(xué)“一網(wǎng)通辦”。《辦法》自印發(fā)之日起施行。

有些家長可能不太理解“人籍分離、空掛學(xué)籍”，我們給大家簡單舉幾個例子：

一是小學(xué)和初中階段，比如，孩子原本在A校讀書，但中途因?yàn)楦改腹ぷ髡{(diào)動或者想去更好學(xué)校等因素，于是把孩子轉(zhuǎn)到了B校，但是孩子學(xué)籍依然被保留在了A校，這就是典型的“人籍分離、空掛學(xué)籍”；

另一種情況，則是在初升高階段。舉個例子，孩子沒考上某知名A高中，分?jǐn)?shù)只夠B高中，于是，家長就想，我能不能去B高中報(bào)個名，但是把孩子送去A高中讀書呢？這也是典型的“人籍分離、空掛學(xué)籍”。

但教育部在2025年基礎(chǔ)教育的1號文件中，已經(jīng)明確表態(tài)：這些操作，統(tǒng)統(tǒng)不行！

今天，我們也來跟各位家長講一下：空掛學(xué)籍，是不是真的如想象的那么好？對孩子未來升學(xué)到底會產(chǎn)生哪些影響呢？

簡單科普一下，所謂空掛學(xué)籍，就是指學(xué)生實(shí)際不在學(xué)籍所在學(xué)校就讀，卻擁有該校學(xué)籍，人籍分離就是空掛學(xué)籍的后果之一。

為啥會產(chǎn)生這種情況？

一是家長因素。如前所述，孩子沒考上重點(diǎn)高中，又想讀重點(diǎn)高中，于是，家長就想以“借讀”的名義，進(jìn)入重點(diǎn)高中入讀。

還有學(xué)校因素。部分學(xué)校覺得，既然家長有“去更好學(xué)校就讀”的需求，那我們就收取高額的借讀費(fèi)，滿足家長心愿，反正一個班多幾個學(xué)生，影響也不大，還能創(chuàng)個收，何樂而不為。

但事實(shí)上，按照現(xiàn)有政策，高中借讀，需要滿足比較嚴(yán)苛的條件。根據(jù)《四川省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，學(xué)校原則上不得接收借讀學(xué)生。如果要辦理借讀，學(xué)生因父母從事野外或流動性工作、支援邊疆、服現(xiàn)役等特殊情況，須到學(xué)籍注冊學(xué)校所在地以外的其他地區(qū)學(xué)校臨時(shí)學(xué)習(xí)的，由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向借讀學(xué)校提出借讀申請，填寫《四川省普通高中學(xué)生借讀申請表》，經(jīng)學(xué)籍注冊學(xué)校和借讀學(xué)校同意，并報(bào)借讀學(xué)校和學(xué)籍注冊學(xué)校縣（市、區(qū)）、市（州）、教育行政部門批準(zhǔn)。

截自四川省教育廳官網(wǎng)

在義務(wù)教育階段，更是壓根兒不存在“借讀”這個說法。在2018年印發(fā)的最新版《成都市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中，如果學(xué)生因家庭住址遷移且戶籍變更，或確有其他特殊困難需要到其他學(xué)校接受義務(wù)教育，只能通過“轉(zhuǎn)學(xué)”。

所以說，普遍意義上的“借讀”都是違規(guī)操作。

其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要有這幾點(diǎn)：

第一，在教育部新修訂的《辦法》出臺后，學(xué)籍管理進(jìn)一步收緊，一旦發(fā)現(xiàn)“借讀”，學(xué)生很有可能被取消學(xué)籍、被迫轉(zhuǎn)學(xué)，而且，學(xué)籍不僅包括基礎(chǔ)學(xué)籍信息，還包括非基礎(chǔ)學(xué)籍信息，一旦出現(xiàn)學(xué)籍信息混亂，那么孩子在校的成績記錄、升學(xué)資格等等，都可能受到影響。

第二，說個比較現(xiàn)實(shí)的問題。沒考上A校，卻要把學(xué)籍掛在B校，然后硬去讀A校，那今后這個孩子考上了大學(xué)，算誰的呢？肯定算B校的。那A校的老師會怎么想？既然考得再好也不算我的業(yè)績，我又何必對他的學(xué)習(xí)多費(fèi)心思呢？

我們可能話講得比較糙，但就是這個道理。

異地高考，很好理解，就是利用各省市錄取線不一樣的空子，在高水平地區(qū)接受教育，去較低水平地區(qū)高考，從而試圖“低分上好大學(xué)”。

但是家長要注意，你以為你在給孩子鋪路，但實(shí)際可能是在為孩子高考之后的人生“埋雷”。

按照現(xiàn)有政策，如果被查出“異地高考”，學(xué)生將面臨取消學(xué)籍的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@種行為本質(zhì)上是通過不正當(dāng)手段遷移戶口或偽造戶口，等同于“作弊”，可能被認(rèn)定為“采取其他手段騙取報(bào)考資格”。

根據(jù)2014年教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》第十一條規(guī)定：考生以作弊行為獲得的考試成績并由此取得相應(yīng)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書、資格資質(zhì)證書或者入學(xué)資格的，在入學(xué)前發(fā)現(xiàn)的，取消入學(xué)資格；入學(xué)后發(fā)現(xiàn)的，取消錄取資格或者學(xué)籍；畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)的，由教育行政部門宣布學(xué)歷、學(xué)位證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

此前曾有一位貴州考生被查處“異地高考”的案例，可謂“竹籃打水一場空”。該考生在高三的下半學(xué)期，從衡水一中轉(zhuǎn)入貴陽觀山湖一中。高考填報(bào)過程中他提供了虛假的學(xué)習(xí)資料取得貴州高中學(xué)籍，2018年7月被復(fù)旦大學(xué)錄取。該考生被查處后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定建議復(fù)旦大學(xué)給予其取消學(xué)籍處理。

取消學(xué)籍，意味著即便學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)找到工作，公司也可以根據(jù)查處結(jié)果宣布學(xué)歷證書無效而解除勞動合同，甚至受到處分。

截自天眼新聞

近年來，各地也加大了對“異地高考”亂象的整治。去年12月，天津市公開宣布教委嚴(yán)查“異地高考”，相關(guān)部門在高考報(bào)名中逐一審查考生資格，確保高考報(bào)名工作的公平公正；就在上個月，黑龍江省發(fā)布《黑龍江省2025年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試》通知，其中明確：不符合《黑龍江省普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考生報(bào)名資格審查工作規(guī)定》和《黑龍江省普通高級中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)戶籍、學(xué)籍規(guī)定的人員，不得報(bào)名。

此番新修訂的《辦法》，更是從學(xué)籍管理的源頭上入手，杜絕“異地中高考”亂象。《辦法》強(qiáng)調(diào)：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少每學(xué)期核準(zhǔn)一次學(xué)生學(xué)籍”。同時(shí)，為了進(jìn)一步防止機(jī)構(gòu)或者個人進(jìn)行學(xué)籍系統(tǒng)的違規(guī)操作，《辦法》還規(guī)定，學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)籍信息的采集與管理通過國家學(xué)籍系統(tǒng)，非基礎(chǔ)學(xué)籍信息由各省（區(qū)、市）進(jìn)行管理維護(hù)。

也就是說，未來，學(xué)籍信息可能像身份證信息一樣，全國聯(lián)網(wǎng)，一查就知。

總而言之，家長們應(yīng)該明白，不管是“借讀”還是“異地高考”，這些不合規(guī)、不合法，通過鉆學(xué)籍管理的“空子”獲取的教育或升學(xué)優(yōu)勢，并非為孩子的未來“栽花”，而是“埋雷”。如果有這樣想法的，建議早點(diǎn)打消；如果正處于“借讀”的，建議趕緊看看手續(xù)是否合法合規(guī)。