歷史的轉(zhuǎn)折點再次抵達。2月12日,川普先后與普京和澤連斯基通電話,商討美國提出來的“凍結(jié)”俄烏戰(zhàn)爭方案。這是一輪至關(guān)重要的電話外交,也是川普首次正式提出解決俄烏戰(zhàn)爭的方案。之前他曾經(jīng)表示,要在當(dāng)選總統(tǒng)之后的24小時里結(jié)束戰(zhàn)爭,因此,世界都為之關(guān)注。
打電話的順序、時長和內(nèi)容都耐人尋味。種種跡象表明,歐洲人最擔(dān)心的后果出現(xiàn)了,川普將大幅度調(diào)整拜登政府時期的美國對歐洲政策,不再無條件支持烏克蘭,并且將拋棄澤連斯基政府。
從順序上來說,川普先跟普京打了電話,時長1個半小時,內(nèi)容非常廣泛,“討論了烏克蘭、中東、能源、人工智能、美元及其他各種議題,回顧了兩國彼此偉大的歷史以及兩國在二戰(zhàn)時期并肩作戰(zhàn)的歷史。”普京邀請川普訪問莫斯科,川普也愉快地接受了。并提出在沙特先見上一面,顯然,雙方相談甚歡,川普急于改善美俄關(guān)系的迫切心情可見一斑。
隨后,川普拿起電話,與澤連斯基進行了通話。通話時間只有約1小時。而按照烏克蘭總統(tǒng)顧問利特文向媒體公布的說法,則只有半小時。澤連斯基當(dāng)天在其官方社交平臺上表示,剛剛與美國總統(tǒng)特朗普通了電話。雙方討論了實現(xiàn)和平的可能性,以及兩國團隊層面上共同努力的意愿。此外還討論了包括無人機生產(chǎn)等問題。
其中有一個細節(jié)值得琢磨,川普特意提到了烏克蘭的選舉問題。此前,因為處于戰(zhàn)爭狀態(tài),烏克蘭最高拉達暫停了總統(tǒng)選舉,由澤連斯基繼續(xù)擔(dān)任烏克蘭總統(tǒng)。普京以此為由認為澤連斯基是“非法”總統(tǒng),拒絕與之談判。川普這么說,簡直就像是與普京對過口徑一樣。這意味著澤連斯基被拋棄了。
果然,弱國無外交,盡管烏克蘭用自己的英勇抵抗擋住了俄軍的進攻,澤連斯基被視為英雄,贏得了西方世界普遍的尊重,但卻得不到川普的重視。從較短的通話時長,以及談話的內(nèi)容,更像是一種通知。
川普,掀桌子了!
川普不是臨時起意,打電話的同時,派出財政部長斯科特?貝森特和國防部長皮特·海格塞斯分別在不同場合對烏克蘭進行“逼宮”,這一文一武哼哈二將打了個配合。
同樣是2月12日,美國財政部長斯科特?貝森特攜帶“以稀土換援助”方案到訪烏克蘭,要求用3000億美元援助換取烏克蘭的稀土資源,并確保美國能以某種形式收回之前對烏克蘭提供的資金。
而美國國防部長皮特·海格塞斯則在布魯塞爾北約總部舉行的“烏克蘭防務(wù)問題國際聯(lián)絡(luò)小組”會議上發(fā)表講話,提出“三不方針”:不支持烏克蘭加入北約,不支持烏克蘭收復(fù)2014年以來丟失的領(lǐng)土,不會派兵進入烏克蘭。
特朗普對結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的方案主要是立即啟動和平談判,凍結(jié)雙方戰(zhàn)線,承認俄羅斯取得的領(lǐng)土,烏克蘭不加入北約,并償還美國給予的3500億美元援助。德國發(fā)行量最大的《圖片報》發(fā)表評論稱:普京將贏得戰(zhàn)爭,美國將退出沖突,烏克蘭和歐洲將沒有談判的余地,我們只能接受結(jié)果。老牌的英國《泰晤士報》表示,川普的和平計劃像擤了個感冒的鼻涕一樣,歐洲充滿憤怒和不信任。
這是歐洲和烏克蘭最擔(dān)心的局面,因此,當(dāng)川普和普京電話會談就啟動俄烏停火談判達成一致后,德國、法國、英國、波蘭等歐洲主要六國和歐盟委員會立即在2月12日發(fā)表聯(lián)合聲明稱:任何談判都必須有烏克蘭和歐洲參與”,強調(diào)“烏克蘭的公正和持久和平是鞏固的跨大西洋安全保障的必要條件,將繼續(xù)對烏提供援助,直到實現(xiàn)公正、全面、持久的和平”。
看起來,歐洲是打算將對抗進行到底。但是,以歐洲目前的狀態(tài),雖然在經(jīng)濟、技術(shù)層面遠超俄羅斯,但如果繼續(xù)目前的政策,將很難與俄羅斯單獨抗衡。但如果要大幅度提高軍費,重新武裝歐洲,又要面臨國內(nèi)民粹派的激烈反對。法德作為歐洲核心,均出現(xiàn)了強烈的極右翼主義運動,他們的主要訴求也是要與俄羅斯進行妥協(xié)。
實際上,歐洲很難實現(xiàn)團結(jié)。目前能夠全力支持烏克蘭的鐵桿,只剩下英國、荷蘭、丹麥、波蘭、波羅的海三國等,除了英國,都是中東歐和北歐的小國。他們更多感受到的是兔死狐悲和唇亡齒寒。
但,鑒于美國在之前的俄烏戰(zhàn)爭中發(fā)揮的絕對領(lǐng)導(dǎo)作用,川普的方案,基本上就是掀桌子了。歐洲與美國的關(guān)系將去同盟化,歐洲不會再把美國視為可靠的盟友,雙方關(guān)系會進一步惡化。
這將給國際格局帶來翻天覆地的變化,美國將堅決執(zhí)行孤立主義方針,由此將與歐洲分道揚鑣,世界將變呈現(xiàn) “兩超多強”格局,美中是兩超,俄羅斯、歐盟、印度、英國、土耳其等將成為地區(qū)性強權(quán),兩超維持“斗而不破”的均衡局面,諸強則將紛爭不斷,二戰(zhàn)后形成的國際秩序蕩然無存,世界重回叢林法則。
縱橫捭闔的大時代就要來了,英國18世紀的首相帕默斯頓說過,沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的國家利益,大家牢記這句話吧!如果歐洲能夠?qū)崿F(xiàn)整合,并且在美國缺席的情況下獨立擋住俄羅斯,幫助烏克蘭維護領(lǐng)土主權(quán)完整,那么歐洲將與中美上演三國演義。
無論結(jié)果如何,美國開創(chuàng)的二戰(zhàn)秩序時代結(jié)束了。
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