我國古代皇權(quán)至高無上，“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”，用現(xiàn)在的話說就是，一切都是皇家的。

但即使如此，皇家的錢和國庫也是分開管理的。

周朝就設(shè)有九府，錢財(cái)歸大府管，而大府下設(shè)立了玉府作為天子的小金庫，而另外設(shè)立了外府作為國庫。

秦朝以后，皇家私庫和國庫的分離制度愈加完善，雖然各朝代在具體細(xì)節(jié)上有所不同，但都基于一個(gè)核心，皇家也不能隨便用國庫的錢。

這一點(diǎn)，和現(xiàn)代的企業(yè)制度有點(diǎn)類似，比如一家上市公司，不管老板的持股比例有多高，公司的錢也不是他的，他想用，也只能通過工資或者分紅。

然而，無論古代還是現(xiàn)代，總有人要破壞游戲規(guī)則。

古代有荒誕之君，會(huì)挪用國庫的錢來滿足私欲，而現(xiàn)代也有膽大的上市公司老板，敢把上市公司當(dāng)成提款機(jī)。

近日，華微電子收到了證監(jiān)會(huì)發(fā)來的一張合計(jì)金額高達(dá)3780萬的罰款單，處罰事由就是華微電子的老板及相關(guān)方瘋狂占用上市公司資金。

根據(jù)處罰公告，這是一場長達(dá)9年（2015-2023）的暗箱操作，涉案人員眾多，有的被處罰人員甚至都已經(jīng)離職了。

金額特別巨大，累計(jì)占用數(shù)量高達(dá)170億，雖然是循環(huán)使用形成的，但在A股曝光的資金占用案例中，這也算是相當(dāng)突出的了。

而最讓人瞠目的是情節(jié)惡劣，華微電子的組織者們一直毫無悔改之心，曾經(jīng)面對證監(jiān)會(huì)的4次質(zhì)問都拒不承認(rèn)，多年來把股民和機(jī)構(gòu)騙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

2019年、2020年、2022年、2023年，證監(jiān)會(huì)先后對華微電子發(fā)過監(jiān)管問詢函，而華微電子的回復(fù)都相當(dāng)肯定：

“不存在控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用的情形。”

華微電子也很幸運(yùn)，那些年的會(huì)計(jì)師一個(gè)都沒能審計(jì)出問題來，直到2024年，隨著證監(jiān)會(huì)對“看門人”監(jiān)管和處罰的加強(qiáng)，華微電子的運(yùn)氣沒了。

2024年4月，在2023年度的審計(jì)過程中，華微電子的問題被揪了出來，會(huì)計(jì)師對華微電子的內(nèi)控審計(jì)報(bào)告出具了否定意見。

這一否定，華微電子變成了ST華微，事情也就包不住了。

緊接著，2024年5月，證監(jiān)會(huì)對華微電子進(jìn)行立案調(diào)查，終于揭露了其連續(xù)多年瞞天過海的丑陋惡行。

也許有人會(huì)說，占用資金不算什么大事，還上就行了。

確實(shí)，2015年-2018年，華微電子被占用的錢都在當(dāng)年還上了，但常在河邊走，難免要濕鞋，從2019年起，就開始欠賬了，還一年比一年多。

公告顯示，2019年，未償還金額1.08億，2020年就飆升到了11.4億，2021年14.4億，2022年14.7億，2023年14.9億。

而當(dāng)華微電子的錢被控股股東占著不還的時(shí)候，華微電子卻要從別的地方花高額利息去找錢來用。

根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，華微電子的財(cái)務(wù)費(fèi)用（利息）就是從2019年開始大幅增長的，一年比一年多。

當(dāng)然，占用的資金余額是必須還的，為此，證監(jiān)會(huì)對華微電子出具了行政監(jiān)管措施的決定，責(zé)令華微電子向控股股東追討欠款。

這個(gè)監(jiān)管措施并不簡單，相當(dāng)于給華微電子下了10個(gè)月的“死亡期限”，如果10個(gè)月內(nèi)追不回，將被終止上市。

而值得一提的是，預(yù)期可能不太樂觀，從逐年遞增的未償還金額就能看出，控股股東的資金狀況令人擔(dān)憂。

雖然控股股東已經(jīng)將持有的上市公司股權(quán)質(zhì)押給了上市公司做還款擔(dān)保，但按當(dāng)前市值滿打滿算也才10億，還有5億的缺口。

華微電子也算是A股的老人了，上市于2001年，本來是國企。

1965年，吉林省吉林市半導(dǎo)體廠成立，主要生產(chǎn)功率半導(dǎo)體器件，這可以算是華微電子最早的前身。

1998年，吉林市半導(dǎo)體廠被國有獨(dú)資的吉林華星電子集團(tuán)合并，然后華星電子集團(tuán)又聯(lián)合四川長虹、廣州樂華、廈門永紅、吉林龍鼎共同組建了吉林華微電子。

引入幾個(gè)合作伙伴是為了業(yè)務(wù)，比如四川長虹，一年要從華微電子購買大量的功率半導(dǎo)體器件，比如廈門永紅，則是華微電子引線框架的供應(yīng)商。

幾個(gè)行業(yè)國資巨頭組建的公司，在那個(gè)審批制的年代，上市自然不難，2001年，華微電子就成功登陸上交所。

然而，作為控股股東的華星電子集團(tuán)是帶著問題上市的，也正是它的問題，改變了華微電子的發(fā)展路徑。

早在1997年，華星電子集團(tuán)曾為吉林省4家國有企業(yè)的債務(wù)做連帶責(zé)任保證，而那幾個(gè)企業(yè)把華星電子給坑了。

2002年，華星電子與上海盈瀚科技達(dá)成合作，準(zhǔn)備一起開發(fā)高端路由器，由華星電子出技術(shù)，上海盈瀚出資金。

上海盈瀚給錢很干脆，簽完合作協(xié)議不久就把1.63億現(xiàn)金打入了華星電子指定的賬戶，結(jié)果，錢一到賬就被銀行劃走作為抵債款了。

錢被劃走了，項(xiàng)目也就干不成了，上海盈瀚就把華星電子告上了法庭，要求歸還1.63億，但華星電子也沒錢，于是就用華微電子的股權(quán)來抵。

2003年，華星電子28.58%的股權(quán)被法院直接劃轉(zhuǎn)給上海盈瀚抵債，就這樣，上海盈瀚就被動(dòng)成了華微電子的第一大股東。

2008年上海盈瀚更名為上海鵬盛，就是如今欠華微電子近15億占用款沒還的控股股東，不過，如今上海鵬盛背后的股東早已不是當(dāng)初上海盈瀚的那幫人了。

公開信息顯示，上海鵬盛原實(shí)控人本來叫王宇峰，但2015年，王宇鋒就把股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了現(xiàn)在的實(shí)控人曾濤。

曾濤是個(gè)橫空出世的人物，發(fā)家史不明，但華微電子被違規(guī)占用資金就是從曾濤接盤之后開始的。

前后9年，騰挪了170億的資金，都用來干啥了呢，證監(jiān)會(huì)的處罰決定書中是這樣描述的：

“用于上海鵬盛及其關(guān)聯(lián)方償還對外借款及利息、收購股權(quán)、對華微電子增資配股、解除所持有的華微電子股權(quán)質(zhì)押以及維持日常經(jīng)營等用途。”

換成一句大白話就是，但凡有用錢的需求，就從華微電子拿，太目中無法了。

值得一提的是，華微電子被立案調(diào)查的時(shí)候，華微電子曾發(fā)布自查公告，說實(shí)控人曾濤不承認(rèn)自己是實(shí)控人，而是代持的。

自查報(bào)告眾還說，所有的事情都是時(shí)任董事長夏增文決策的，傳遞出的信號(hào)是，似乎董事長的權(quán)威比實(shí)控人還大。

公開信息顯示，夏增文從華微電子上市到2024年都是董事長，一個(gè)沒有持股的董事長在一家上市公司干這么多年，也是少見。

而就在華威電子2024年4月遭受審計(jì)質(zhì)疑的時(shí)候，夏增文因身體原因無法正常履職了，要去治療和休養(yǎng)。

當(dāng)然，夏增文2024年是72歲，有什么身體原因也合情合理，只是時(shí)間點(diǎn)上顯得有些巧合。

夏增文還有一點(diǎn)與眾不同之處，他是華微電子被處罰的10幾個(gè)人中唯一提出申辯的，也就是說，他認(rèn)為自己沒有責(zé)任，還要跟證監(jiān)會(huì)辯一辯。

所以，在此次證監(jiān)會(huì)下達(dá)的行政處罰決定書中并沒有夏增文，但證監(jiān)會(huì)居然聯(lián)系不上夏增文了，在公告中用的措辭是：

“因無法與夏增文取得聯(lián)系，我局已啟動(dòng)公告送達(dá)程序，將對其依法另行處理。”

2025年了，還有證監(jiān)會(huì)聯(lián)系不上的人，這背后的故事內(nèi)容豐富啊。

當(dāng)然，天網(wǎng)恢恢疏而不漏，沒有人能逃脫處罰，現(xiàn)在股民唯一關(guān)心的是，被占用的15億何時(shí)回歸。