在“十四五”規劃收官、“十五五”規劃謀劃之年,全國高級法院院長會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,總結2024年法院工作,部署2025年主要任務,號召全國法院嚴格公正司法、做實定分止爭,切實扛起“最后一公里”的職責使命。會議從5個方面為2025年工作下達了“任務書”、描繪了“路線圖”、明確了“時間表”,我們要認真學習領會,主動對標對表,自覺強化政治責任、法治責任、審判責任,緊扣中國式現代化履職盡責,守正創新奮力推進審判工作現代化,以實干擔當促進更高水平的平安中國、法治中國建設。
守政治方向之正,創黨建統領之新,著力固根本、鑄忠誠。審判機關首先是政治機關,必須把堅持黨的領導作為首要原則、根本要求、實踐要義,堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,全面提升黨的領導力、組織力。把“講政治”作為衡量工作的首要標準。以黨的政治建設為統領,時刻繃緊政治這根弦,凡事突出政治標準、強化政治要求、考量政治因素、注重政治影響,把政治自覺、法治自覺融為一體,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,做到善于從政治上看、精于從法治上辦。
把“抓融合”作為踐行使命的檢驗標尺。健全抓黨建帶全局工作體系,深化“黨建﹢審執”深度融合互促機制,堅持把圍繞中心、服務大局作為黨建的“戰場”和黨員干部的“考場”,推動黨建與審判業務同謀劃、同部署、同推進、同考核,將黨的領導落實到審判執行工作全過程、各方面。讓“守紀律”成為忠誠干凈擔當的底色標簽。堅持把紀律和規矩挺在前面,推進黨紀學習教育常態化長效化,以鐵的紀律錘煉堅強黨性。嚴格落實全面從嚴管黨治院主體責任,堅持嚴的基調強化正風肅紀反腐,加強廉政風險防控,扎緊制度鐵籠,層層傳導壓力、緊緊壓實責任,構建“橫向到邊、縱向到底”的監督管理體系,確保審判權、執行權行使不脫軌、不逾矩。
守目標導向之正,創實干擔當之新,著力展作為、見成效。習近平總書記強調,法治是中國式現代化的重要保障。人民法院要自覺把審判工作置于黨和國家大局中考慮,在公正司法基礎上,一體抓實案件審理、服務治理、審判管理,以符合司法規律的審判管理促推案件審理與服務治理融合貫通,以高質量司法服務高質量發展。高質高效加強案件審理。充分發揮審判職能作用,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,常態化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴懲人民群眾反映強烈的突出犯罪,堅決維護國家政治安全和社會大局穩定。發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,完善法治化營商環境、發展新質生產力保障機制,綜合運用民事、行政、刑事等多種手段,防范化解經濟金融、房地產等領域重大風險,依法維護社會主義市場秩序。有力有為助推社會治理。牢固樹立“抓前端、治未病”理念,深化對案件背后反映的經濟社會發展問題和趨勢的分析研判,注重發揮司法建議作用,凝聚治理合力。積極發揮典型案件引領、警示、教育功能,以個案審理促進良法善治,促進將問題化解于無形,將糾紛在前端妥善解決。
全時全段強化審判管理。把牢審判質量管理指標“體檢表”定位,構建大審判管理格局,做實動態監測、定期會商,貫通面的管理和點的整改,以科學的管理促進提質增效、定分止爭。全面落實院庭長法定監督管理職責,加強對“四類案件”監督管理,通過嚴格加強案件閱核,強化案件質量把關,指導、規范審判工作。
守宗旨取向之正,創司法為民之新,著力保民生、出實績。法治的根基在人民。人民性是習近平法治思想最鮮明的品格,深刻回答了法治建設“為了誰”“依靠誰”“我是誰”的重大問題,科學指明了新時代全面依法治國的根本立場。堅持人民性是人民法院永葆本質屬性的關鍵所在、傳承紅色基因的使命所需、履行公正司法的職責所系。用心用情辦理好關系民生的“小案”。牢固樹立“如我在訴”意識,始終“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,依法妥善審理教育、就業、醫療、養老、住房、社保等民生案件,以“求極致”的精神做實定分止爭。健全完善群眾性勞動爭議化解機制,加強未成年人司法保護,推動環境資源“三審合一”,守護最普惠的民生福祉。持續發力解決好人民群眾的“難事”。堅持“有信必復”,樹牢“就是頭拱地也要把人民的事辦好”意識,落實常態接訪、定期下訪、重點約訪措施,帶著感情與責任辦好每一件信訪訴求,努力解“法結”化“心結”。優化訴訟服務,加強“一件事一次辦”便民訴訟服務體系建設,提升人民群眾司法便捷性和滿意度。不偏不倚做好困難當事人的司法救助工作,發揮司法救急解困的民生保障作用。
久久為功貫通好權利兌現的“堵點”。深化審判權與執行權分離改革,精準適用指定、提級、督促等方式,做實交叉執行工作,最大限度化解積案、攻克梗阻、激發效能。注重強化立審執的協同配合,綜合運用“繁簡分流”提速、限消失信倒逼、打擊拒執懲戒等強制措施,深入推進涉民生案件執行、清理拖欠企業賬款等專項行動,著力提升執行完畢率和執行到位率。
守改革指向之正,創提質增效之新,著力抓落實、謀突破。改革是推進中國式現代化的根本動力,也是推動法治建設闊步向前的重要法寶。人民法院要全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,狠抓改革任務的“九分落實”,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,滿足人民群眾的新要求和干警的新期待。把握司法規律重引領。在推進健全公正執法司法體制機制改革中,要準確理解黨中央決策部署精神和司法改革政策的本質要求和價值導向,一體把握審判權力運行規律和審判管理規律,落實和完善司法責任制,促進社會公平正義、提升司法效率、增強司法公信力。抓實機制創新提效能。全面落細落實人民法院“六五改革綱要”,將嚴格落實改革要求與主動探索創新相結合,因地制宜研究探索符合工作實際的改革舉措,積極主動“立”、扎實穩健“破”、開拓創新“試”,不斷推進制度創新、填補制度空白,打通束縛審判工作現代化的堵點卡點。
推進科技賦能強保障。我們應主動融入法院“一張網”建設,深入推進數字技術與審判工作深度融合,推動審判模式、訴訟流程、監督管理、訴訟服務等數字化、智能化,豐富實踐場景運用,通過技術賦能實現理念和技術“雙融合”,推動質量和效率“雙提升”、便民和易審“雙滿意”,促進司法更加公正高效。
來源:人民法院報
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