“浙里熱評”

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今年春節期間，中國人工智能公司深度求索（DeepSeek）發布的開源模型DeepSeek-R1橫空出世，徹底改變了全球AI生態，被民間稱為“國運級”創新。值得注意的是，這款或將帶來全球AI競爭格局重塑的AI大模型來自浙江杭州。至此，杭州已孕育出了人工智能科技“六小龍”——DeepSeek、宇樹科技、游戲科學、強腦科技、云深處科技、群核科技。

“同在長三角，為什么像DeepSeek這些‘科技新貴’沒有誕生在江蘇，而是出現在杭州？”江蘇省委機關報近日連續發布多篇專稿文章拋出“靈魂拷問”，引發社會各界廣泛關注與深入思考。

對此，浙江大學管理學院王小毅教授表示，一個深層次的原因在于，作為在全國率先提出“創業陪跑”的城市，杭州早已是名副其實的“創新生態雨林”。

浙江大學管理學院教授王小毅

王小毅進一步介紹，2024年12月，浙江大學管理學院與杭州市就業管理服務中心、浙江兩創信息科技有限公司共同編寫并發布《杭州市創業陪跑服務體系建設藍皮書》（以下簡稱“《藍皮書》”）。該藍皮書詳細分析了越來越多實力硬核的科技型企業出現在杭州的原因，并介紹了近年來浙江大學管理學院參與杭州市創業陪跑服務體系建設的實踐。

本期【“浙”里熱評】專題，一起來看杭州在打造創業陪跑方面究竟做對了什么，產生了哪些成效。

王小毅

本期學者

學者簡介：王小毅，浙江大學管理學院院長助理，市場營銷學系教授、博士生導師，國內首位神經營銷學博士，兼任浙江大學神經管理學實驗室副主任。研究方向：腦機智能、消費者神經科學、新型消費與流通創新

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杭州創業陪跑服務體系有何特別？提供全方位、多層次、陪伴式的創業支持

“杭州的創業陪跑服務體系在全國都很有借鑒意義。”去年12月7日，浙大管院在2024杭州創業者大會上正式發布《藍皮書》。該研究成果深入分析了杭州市創業陪跑服務體系的發展現狀、內涵特征、關鍵方法路徑、工作成效以及未來發展方向，全面展現了“創業陪跑”在促進創業者成長、推動產業融合創新、促進就業增長、提質擴容等方面所發揮的重要作用。

“杭州市自2013年推出‘創業陪跑’服務行動以來，持續為創業者提供全方位、多層次、陪伴式的創業支持，如今已初步形成具有杭州特色的創業陪跑服務體系。”

杭州城市夜景。圖片來源：千庫網

作為《藍皮書》的重要編寫者之一，王小毅結合浙大管院的參與實踐與研究，介紹了杭州創業陪跑服務體系設計的核心方法。

核心特征

“多主體協同、全周期陪伴、綜合性賦能”

在多主體協同方面，杭州市集聚了政府部門、科研院所、投資機構等多元主體，協同賦能創業企業發展。其中，政府是引導者，教育科研機構是知識與人才的寶庫，投資機構是耐心資本和戰略資源提供者，孵化空間是創業夢想的孵化搖籃，創業服務主體是專業服務與資源整合的橋梁，創業導師是經驗傳承與智慧引領的導航者，而創業企業是服務的受益者，更是積極參與者和推動者。

在全周期陪伴方面，杭州市創業陪跑服務體系緊扣創業者各階段需求，助力可持續發展。如在創業啟蒙階段，重在視野拓展與理念尊重；項目孵化階段，重在篩選與培育；成長發展階段，重在輔導與資源提供；成熟壯大階段，重在服務與賦能。

在綜合性賦能方面，杭州市創業陪跑服務體系為創業者提供多維度、綜合性的賦能，具體表現在做強資金扶持賦能、做強能力升級賦能、做強資源對接賦能、做強場地保障賦能、做強展示推介賦能、做強心理關懷賦能。

特色做法

“商業與工程和科技的完美融合”

王小毅教授表示，杭州市創業陪跑服務體系建設經過多年的積累，已形成了一系列初具特色且成效顯著的做法，主要包括以下六項核心舉措：

舉措一：優化創業政策供給

杭州市注重圍繞創業者核心需求，不斷迭代優化創業扶持政策，拓寬政策覆蓋范圍，縮短補貼兌付周期，簡化補貼申辦流程，以體系化支持讓在杭創業者能夠安心、穩健地邁出創新創業步伐。

杭州市出臺的相關政策文件示例

數據顯示，2021年至今，杭州市已累計扶持創業企業2.63萬余家，帶動就業9萬余人；累計發放場地租金補貼1.5億元，惠及企業近5000家次。

舉措二：加大創業資金支持

杭州市以創業擔保貸款為基底，聯合銀行、投資機構等多方力量，共同構建立體式資金支持體系，助力創業企業緩解資金壓力，應對市場變化，增強抗風險能力，具體包括擴大貸款對象范圍、建立公益扶持基金、建立全周期投融資活動等。數據顯示，2021年至2024年11月底，杭州市發放創業擔保貸款達49.13億元，年度發放規模持續居全省首位，惠及創業企業9956家。同時，杭州市目前已建立101人的公益創業導師隊伍；深度孵化234個創業項目；發放35個資助扶持金項目，累計促成創業項目投資超3億元。

舉措三：強化孵化載體建設

杭州市通過市級統籌管理、區縣主動推進、街道充分參與、空間規范運營的四階協同機制，推動陪跑空間全域化、規范化、品牌化發展。截至目前，杭州市已認定創業陪跑空間103家，提供創業孵化面積超38萬平方米。創業者入駐這些創業陪跑空間可以享受房租減免等優惠，并能得到孵化服務、創業指導、資源對接等全方位的支持。

舉措四：完善創業指導服務

杭州市構建基于高質量發展要求的創業輔導體系，重塑創業導師內涵意義，強化創業導師“選育用評”管理模式，開發陪跑精品課程，舉辦創業實戰訓練營，助力創業者提升經營能力與水平。截至目前，杭州已聘任575位創業陪跑領教導師，為學員解決企業經營過程中遇到的各種難題。

創業陪跑領教導師交流活動

舉措五：打造創業活動社群

杭州市積極舉辦各類創新創業大賽、創業馬拉松、眾創大會等創業資源對接活動，為創業者搭建項目展示、資本對接和專家指導的平臺，營造輕松活躍的交流環境。數據顯示，2021年以來，全市組織區縣巡展、名企參訪、創業沙龍、政策推介等各類創業資源對接活動1700余場，累計服務創業者超5.1萬人次。

舉措六：建設數智賦能平臺

杭州市充分發揮數字經濟產業優勢，著力整合多元資源，打破部門主體間的信息壁壘，構建起一站式資源池，配合智推算法，實現從“人找政策資源”到“政策資源找人”，具體包括升級“就業創業一張圖”、開發創業陪跑數智空間、推出數智貸服務等。

“這些創業陪跑服務舉措給了在杭創業者們充沛的‘陽光雨露’，營造了‘熱帶雨林’式的良好的創業生態環境。”王小毅說，DeepSeek的崛起正得益于這樣好的創業生態環境，以及杭州市獨特的全方位、多層次、陪伴式創業陪跑服務。

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“創業陪跑服務體系”正在吸引多樣化的長期主義者來杭創業

王小毅結合《藍皮書》研究成果表示，近年來，杭州堅定不移實施人才強市首位戰略，以其強大的吸引力，匯聚了眾多高素質、黃金年齡段、夢想與資源并重的“長期主義”人才。而創業陪跑服務體系，已成為這些人才愿意在杭州創業的動力之一。

據《藍皮書》顯示，在杭創業者本科及以上學歷的比例達到64.91%。其中，26至45歲的中青年創業者群體比例高達76.26%。這個年齡段的創業者具備創新思維和長期追求理想的韌性、敢于挑戰權威的信心，且對所從事的行業和項目抱有極高的熱情。在關于“創業動力的來源”的調研中，我們發現，資源型動力（51.38%）和夢想型動力（47.25%）是最主要的創業驅動因素，而特長型動力（36.47%）也占有相當比例。

同時，這群創業對杭州的創業陪跑服務給予了高度評價。如98.75%的創業者對杭州的創新活動頻率、鼓勵創新的態度給予高度評價；96.73%的創業者對未來發展充滿信心，認為這里充滿了無限商機；98.49%的在杭創業者認為杭州市場環境公正透明等。

杭州創業生態創新氛圍調研結果

獲得創業服務后的成效調研結果

“如今，杭州創業陪跑服務體系正吸引越來越多堅守長期主義的創業者在杭創業，而他們與浙江大學都有千絲萬縷的聯系。像 DeepSeek‘六小龍’為代表的一大批科技企業，都有一定比例在浙大管院攻讀MBA/EMBA，充分體現了商學與工程和科技的完美融合。”王小毅說。

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浙大管院將賦能杭州創業陪跑服務體系從六個關鍵領域發力

結合《藍皮書》提出的未來展望，王小毅表示，浙大管院憑借深厚的學術底蘊、廣泛的社會資源以及“學科交叉BEST戰略”引領下的前沿教育理念，在賦能杭州市創業生態方面發揮著關鍵作用，并將持續深度參與杭州市創業陪跑服務體系的建設與發展。

具體而言，浙大管院將賦能杭州創業陪跑服務體系從六大關鍵領域持續發力，以構建更加全面、深入、高質量的創業支持網絡，全方位推動創業生態的繁榮發展。

杭州市創業陪跑服務聯盟成立現場

舉措一：多元主體融合賦能

充分發揮浙大管院的平臺優勢，積極拓寬服務主體范圍。主動對接各類專業服務機構，引入其在法律、財務、市場推廣等領域的專業資源；與行業協會、商會等建立緊密合作聯盟，整合行業信息與資源，精準把握市場動態。

同時，依托學院豐富的校友資源與廣泛的社會聯系，招募來自不同行業背景的資深創業導師。通過聯合孵化項目，將學術研究成果與商業實踐緊密結合；設立專項基金，為優質創業項目提供資金支持；推動高校與孵化載體共建研發中心，實現科技成果的快速轉化與應用，促進商業與科技、工程的深度融合，為創業者提供全方位、多角度的有力支持。

舉措二：數智服務創新賦能

浙大管院將利用自身強大的科研實力與技術資源，在創業服務數智化方面持續創新。深化政策服務與數據整合，依托大數據分析技術，精準解讀創業政策，為創業者提供政策匹配與應用指導；優化平臺流程與咨詢服務，打造便捷高效的線上創業服務平臺，實現創業咨詢的實時響應與智能解答；細化個性化服務與監控管理，通過對創業者行為數據的深度挖掘，為其提供定制化的創業服務方案，并實時監控創業項目進展，及時調整服務策略，構建更加完善、智能的創業生態。

舉措三：精準支持靶向賦能

通過建立完善的創業項目評估體系，精準匹配創業服務與資源，根據不同創業項目的特點與需求，提供定制化的資源支持；打造差異化的創業指導服務，針對不同發展階段、不同行業領域的創業項目，配備專業的導師團隊，提供個性化的指導方案；均衡分配創業資源，確保創業項目在各個發展階段都能獲得充足的資源支持，幫助創業項目突破發展瓶頸，實現快速成長。

舉措四：全產業鏈交叉人才賦能

依托浙大多學科優勢，浙大管院將聚焦產業趨勢搭建跨學科融合教育平臺。整合多學科資源開設全產業鏈融合課程，與行業領軍企業共建實踐基地，讓學生參與實際項目，鍛煉跨學科解決問題的能力。邀請產業專家、企業高管進校開展講座和案例研討，為產業輸送兼具專業知識、跨學科視野與創新能力的復合型人才，驅動產業創新，促進產業鏈協同發展。

舉措五：區域協同聯動賦能

浙大管院積極發揮橋梁與紐帶作用，促進區域創新協同化發展。構建區域人才流動網絡，依托學院的人才培養優勢與廣泛的校友網絡，實現人才在不同區域、不同企業之間的合理流動；促進技術與資金要素協同，推動高校科研成果與企業資金的有效對接，加速科技成果轉化；深化跨區域合作與聯動發展，加強與其他地區高校、科研機構、企業的合作交流，實現資源共享、優勢互補，形成創新創業聯動發展的新格局。

舉措六：全球布局和自主創新出海賦能

浙大管院依托浙大國際影響力與自身國際合作資源，助力科技創新企業布局全球創新網絡。學院與全球頂尖高校、科研機構及創業服務組織緊密合作，引入國際前沿創新理念與技術資源，拓寬企業國際化視野；通過舉辦國際創業大賽、學術交流活動，為企業搭建與國際同行交流的平臺，提升其創新能力與國際競爭力；同時，設立專項小組，為企業提供海外市場調研、品牌推廣、跨境運營指導等全方位支持，助力企業融入全球創新生態，角逐全球創新生態之巔，提升中國創業力量在國際舞臺的話語權。

就業是民生之本，創業是就業之源。習近平總書記曾明確指出，要完善創業帶動就業保障制度，優化創業服務，提升創業質量。

杭州是創業者們施展抱負、成就夢想的創新創業熱土，多年來持續為創業者們提供豐沛的“陽光雨露”。浙大管院扎根這片熱土，以自創立以來傳承至今的創新創業底色與基因，在開拓引領我國創新創業教育的同時持續賦能杭州創新創業發展，助力杭州孕育出越來越多的高科技企業與拔尖創新人才。相信在浙大管院的深入參與和持續賦能下，杭州的創業陪跑服務將實現進一步優化升級，孕育出更多像DeepSeek那樣在世界舞臺上一鳴驚人的硬核科技企業。

部分內容摘選自《杭州市創業陪跑服務體系建設藍皮書》

采訪編輯：段婷

審核：佟慶、王小毅