據中國新聞網報道，中國外交部部長助理趙志遠約見巴拿馬駐華大使萊卡羅，就巴方擬終止中巴共建“一帶一路”諒解備忘錄向巴方提出嚴正交涉。趙志遠表示，巴方日前宣布將終止中巴共建“一帶一路”諒解備忘錄，中方對此深表遺憾。在共建“一帶一路”框架下，中巴各領域務實合作快速發展，取得了一系列豐碩成果，為巴拿馬國家和人民帶來了實實在在的好處。趙志遠強調，中方尊重巴拿馬主權和領土完整，主張大小國家一律平等，相互尊重，重信守諾。萊卡羅表示巴方重視對華關系，允即報告本國政府。

中方為何會如此憤怒？因為巴拿馬總統穆利諾表示將不會再和中國續簽“一帶一路”協議。要知道在中國的外交詞匯當中，嚴正交涉已經是非常嚴厲的一個詞語了，一般我國只會在涉及國家主權和國家領土等問題時才會用到這個詞匯。從這點就足以看出中國對這件事的重視程度，中方在與巴拿馬大使談話中也再次提到了，有150多個國家踴躍參與，可巴拿馬卻在開倒車，這與眾多國家的選擇背道而馳，也違背中巴人民期待。

特朗普（資料圖）

此次巴拿馬的做法，是受到了美國的威脅。特朗普此前就聲稱，上臺后要想辦法奪取巴拿馬運河的控制權。雖然巴拿馬公開表態絕不會向美國做妥協，但是巴拿馬畢竟是一個美洲國家，它位于美國的勢力范圍內。而魯比奧正式就職美國國務卿以后，就展開了一系列的外交行動。比如他親自訪問巴拿馬，并且與巴拿馬的外交部長舉行了會面。在會談時魯比奧就公開威脅巴拿馬，要求巴拿馬離中國遠一點，這就充分表明了魯比奧這位美國新任國務卿，在對華問題上的激進態度。

特朗普看重巴拿馬運河的緣由很簡單。巴拿馬運河是一條重要的全球貿易航線，連接大西洋和太平洋，大大減少了旅行時間和航運成本。它處理了世界貿易的 5% ，使美國、中國和歐洲等主要經濟體受益。運河促進了全球貿易，支持了海洋工業，并在地緣政治中發揮了重要作用。巴拿馬運河的總收入約為 50 億美元，其中美國是一個主要貢獻者，因為每年約有 40% 的美國集裝箱運輸通過該運河。這意味著運河收入的很大一部分與美國貿易有關。

特朗普（資料圖）

即便如此，從當下局勢來看，特朗普對這條運河的渴求實難令外界理解。誠然，美國東西兩岸的海運需要這條運河，可巴拿馬運河又不是不對美國船只開放。據新華社報道，巴拿馬運河去年的財年凈收入為34.53億美元，這筆錢對美國來講著實不是個多大的數字，且又不是美國政府掏的過路費，而是負責物流的美國企業，特朗普想省錢也不該省到這個地方。如果他非要這么做，面臨的阻力肉眼可見。這打破了二戰后的國際秩序，應該是美國二戰之后第一次為奪取別國領土而進行作戰。

可不管外界是否理解，可以肯定的是在魯比奧訪問后，巴拿馬倍感壓力。特朗普想要控制巴拿馬運河，除了想和中國在地緣和商業上博弈，還有一個重要目的，就是想阻礙中國和拉美國家的經濟合作，中國在拉美其他國家也有基礎設施建設和投資，這被美國人認為中國在拉美增加影響力，而美國一直把拉美看做自己的后院。

魯比奧（資料圖）

這一決定標志著巴拿馬外交政策的重大轉變。盧比奧當面向穆里諾發出最后通牒。他說，如果不立即采取行動解決 “中國的影響”，美國將采取 “一切必要措施保護其在條約下的權利”。畢竟特朗普上臺后，威脅要控制 20 世紀初由美國建造移交給巴拿馬的巴拿馬運河。實際上，什么中國控制運河，這只不過是美國的借口。特朗普對巴拿馬運河的言行，說到底就是霸權、強權在作祟。

那問題是，巴拿馬這種對美國大退特退的姿態會不會換來美方的善待？答案相當直白：不會，連一點兒遮掩都不帶的！魯比奧人剛走，美國的官僚機構就在巴拿馬的肩膀上拍了一巴掌，用隨意到極點的口氣宣布：未來，美國政府船只通過巴拿馬運河一分錢都不掏，直接“免費通行”。

特朗普（資料圖）

需要明確的是，在如今這種情形下，中方必須要換新打法了。據人民網官方報道，巴拿馬城消息：中國駐巴拿馬大使徐學淵在巴主流報紙《星報》發表題為《美國，請學會尊重》的署名文章，闡明中國基于平等、尊重、互利原則發展同巴拿馬的關系。全文如下：高喊著“讓美國再次偉大”，美國代表團訪問巴拿馬，帶來了比熱帶風暴還劇烈的沖擊。巴拿馬禮貌地接待代表團，從托庫門機場到首都，插滿了巴拿馬國旗。美國高官激動地宣布，國務卿就任后來到巴拿馬，這是美洲黃金時代的序幕！巴拿馬人民卻坐立不安、竊竊私語：他們要在這里干什么？

其實不管怎樣，此次事件的背后也更能反映出美國一直以來都包藏禍心。特朗普在擔任自己美總統的第二個任期前后，就多次表示要掌控巴拿馬運河，給出的理由更是層出不窮。而且還加以誣陷中方。但中方對于巴方運河的歸屬權表示：“關于巴方運河的問題，中方多次表明了自己的態度。大家都能明白，一直以來，無論發生何事中方都始終尊重巴方對運河的自主權，承認運河作為永久中立國際水道的地位。”中方尊重巴方部門對運河的管理運營，從不插手運河的事務。

魯比奧（資料圖）

至于后續情況，不難預測，若未來美國真的如愿“入主”巴拿馬，將在之后的合作過程中始終占據主導地位，決策過程缺乏透明度，且多以美國利益為核心。而中方已經用行動證明了，合作雙方基于平等互利的原則進行溝通和協商，確保每個環節都充分考慮到彼此的利益關切，通過中巴的合作項目注重長期合作，追求共同發展，鼓勵雙方企業和社會資本積極參與，形成多方共贏的局面。

總而言之，巴拿馬應充分評估可能帶來的影響，特別是在基礎設施建設、貿易便利化等方面可能失去的機遇。同時，中方也應繼續通過外交渠道，與巴方保持溝通，爭取挽回合作局面，確保兩國關系的穩定發展。日后，中巴關系的未來發展，需要雙方共同努力，排除外來干擾，堅持互利共贏的原則，才能實現兩國人民的共同利益。