泰州市養老幸福餐廳獲老人點贊。

時光記錄發展的足跡，歲月鐫刻奮斗的年輪。5年來，泰州市民政系統始終堅持以人民為中心的發展思想和“民政為民、民政愛民”的工作理念，辦成了一批民生實事，解決了一批民生問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，為泰州市經濟社會發展作出了積極貢獻。

在兜牢民生底線方面用心用情

5年來，在完善社會救助體系上，泰州市建立健全最低生活保障、臨時救助、特困人員供養、殘疾人“兩項補貼”和困境兒童分類保障等制度，各類社會救助標準實行自然增長，城鄉低保標準統一提高到830元/人·月，全市共保障低保對象22038戶31753人，特困人員25192人，享受困難殘疾人生活補貼57502人，享受重度殘疾人護理補貼49871人。

為深入推進救助改革，線上建成泰州市智慧救助平臺，2024年推送主動發現預警信息8.7萬條，受理群眾申請2.1萬條，完成掌上核查1.8萬戶次，開展家庭經濟狀況核對8.2萬批次，進行政策計算3.97萬次，新增低收入人口2873戶4172人，讓數據多跑路、群眾少跑腿，被評為江蘇民政數字化轉型“最佳應用”。線下強化政府購買救助服務，在鄉鎮（街道）慈善和社會工作站全覆蓋的基礎上，創建12家社會救助和慈善社工“雙示范站”，完善困難群眾關愛巡訪機制，入戶走訪5.92萬人，摸排各類服務需求6.87萬個。加強與住建、供電、慈善總會等部門聯動，深入實施“冷暖有助”“兜底監護”“留泰圓夢”等“泰有愛”系列項目，為困難群眾消除用電安全隱患327個，落實電費減免政策4.48萬戶，贈送電費11.42萬元，更換燃氣灶管閥1.88萬套（臺），安裝空調178臺，實施危房改造79戶。聯合衛健委、第五人民醫院共同實施精康服務指導項目，創成19個省級精神障礙社區康復服務示范點，為601名社區精神障礙患者提供服務。

2019年以來，泰州市創樹“泰有愛·幸福童享”品牌，探索形成“3+4+N”困境兒童精準排查保障“泰州模式”，排查登記在冊困境兒童9015名，全部納入保障，得到全國推廣。泰州市牽頭出臺省地方標準《困境兒童風險評估服務規范》，在全國率先編制《泰州市困境兒童分類服務指導手冊》。連續6年開展“千社聯動·幸福童享”新春關愛行動，連續4年開展“幸福童享·點亮心愿”活動，每年為萬余名困境兒童送上新春大禮包、圓夢微心愿。承辦首屆江蘇省村（居）兒童主任實務技能競賽決賽，泰州市獲團體一等獎、個人一等獎和優秀組織獎。泰州市民政局被命名為全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體；泰興市承接民政部加強困境兒童關愛服務試點，為全省唯一；興化市入選全國未成年人保護示范縣（市、區）。

在養老關愛服務方面主動作為

為強化養老制度設計，泰州市政府召開全市養老服務高質量發展工作會議，制定養老服務高質量發展行動方案和養老服務設施布局規劃，提出“1234”工作思路和“1+6”一城一品養老服務創新主題，細化26項養老服務重點任務，推動頤養住區、養老機構、社區居家養老服務中心、老年大學等養老服務設施合理布局、均衡發展。

在推動完善養老設施布局過程中，泰州市已基本形成從滿足老年人基本生活照料需求到精神文化需求的多類型養老服務項目體系。通過建設養老機構、區域性養老服務中心、居家養老服務中心，實現老年人“老有所養”，泰州市建有養老機構158家、區域性養老服務中心29家、居家養老服務中心1412家，老年助餐點372個、助浴點24個，為2.1萬戶特殊困難老人家庭進行適老化改造，每年接受上門服務的老年人達24.6萬人，泰興市、姜堰區、靖江市入選省級示范性居家社區養老服務網絡地區。

5年來，泰州市積極培育養老產業主體，堅持“機構+中心+上門服務”鏈式發展思路，招引品牌化、連鎖化經營主體運營，成功引入12家全國知名機構、培育28家本土綜合性服務組織，投資近10億元推進18個養老重大項目，初步搭建起門類齊全、覆蓋廣泛、服務多元的經營主體骨干網。投資3億元的市福利中心二期（首期）工程順利完工，并委托越秀朗高運營，福利中心獲評全國民政系統先進集體。

為提升養老服務質效，泰州市線上以養老服務綜合監管平臺為支撐，實現養老電子保姆小程序、微信公眾號、手機APP和養老便民熱線“四路聯通”，實現尊老金“免申即享”，16.46萬人通過系統實名認證，系統監管資金發放7447萬元。線下組建養老服務聯盟，匯聚750家線下服務商，加上4000名助老員和160名銀發顧問組成的線下服務團隊，讓老年人享受到“身邊、家邊、周邊”服務。同時，每年投入福彩公益金和慈善資金230萬元，連續4年免費為60周歲以上特定人群和80周歲及以上人群提供“牽手夕陽”老年人意外傷害保險。

推動專業養老服務人才隊伍建設，在省內率先成立養老護理員協會，建立“江蘇省養老護理員實訓基地”，開展養老護理員職業技能等級評定和職業技能大賽，泰州通過培訓考核的養老護理員達7000人，發放職業技能培訓補貼221.56萬元。

在優化基本公共服務方面持續發力

5年來，泰州市實施兩期“星火成炬·雙助四促”項目，引導64個社會組織參與鄉村振興和基層治理，6.35萬人受益。引導和推動全市38家行業協會商會減免、降低收費，375家企業受益，減輕企業負擔332.2萬元。實施“慈善項目精準對接”專項行動，編制慈善需求清單和慈善需求項目承接清單，實施一批精準對接的公益慈善項目，累計支出善款3.15億元。打造“泰有愛·慈善一日捐”“公益慈善夜市”等品牌，開展“99公益日”網絡募捐活動，營造濃厚的慈善氛圍。從“渠道端”“營銷端”“管理端”三端靶向發力，創新做好福利彩票銷售，近5年福彩銷售22.6億元。

為強化殯葬服務保障，在全省率先開展“村墓鎮管”試點，推動城鄉公益性骨灰安放（葬）設施建設，開發96444殯葬服務公共服務平臺，優化殯葬服務供給。泰州市殯儀館改擴建項目和興化市殯儀館改擴建一期圓滿完工，泰州市本級、姜堰區和泰興市殯葬改革先后獲得省政府督查激勵。

泰州持續加強地名規范管理和地名文化建設，完成市縣兩級《標準地名錄》編纂，入選省紅色地名16個、省地名文化遺產21個。規范穩妥完成泰興、姜堰、興化等地行政區劃變更工作。

不斷優化婚姻登記服務，泰州市6個婚姻登記處堅持依法行政，婚姻登記合格率持續100%。有序推進內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點。海陵區、泰興市和興化市創成全省婚俗改革實驗市（區）。

（蘇民萱）