導(dǎo)讀:在黃景禧看來,粵港澳大灣區(qū)最復(fù)雜的是三地不同的法律制度、政治文化和辦事邏輯。
作為一名來自澳門的青年律師,湖南省政協(xié)委員、黃顯輝律師事務(wù)所資深合伙人黃景禧這些年頻繁奔走于粵港澳大灣區(qū)。7年里,他深度參與了粵港澳大灣區(qū)及橫琴粵澳深度合作區(qū)的規(guī)則銜接及法治建設(shè)工作,親眼見證并推動琴澳一體化的進程。
在今年湖南省“兩會”上,黃景禧十分關(guān)注港澳律師與內(nèi)地合作共建新法律服務(wù)團隊、為內(nèi)地開展涉外法律服務(wù)問題,建議鼓勵支持湖南與港澳的律師事務(wù)所開展聯(lián)營合作,共同提供跨法域、高質(zhì)量法律服務(wù)。
《文史博覽·人物》2025年第1期 《一個澳門青年律師的法律觀察》
父親參與澳門回歸時的立法
2024年12月19日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到橫琴粵澳深度合作區(qū)考察,同參與橫琴粵澳深度合作區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等各方面代表親切交流。作為律師代表的黃景禧在現(xiàn)場聆聽,心情十分激動。
“堅守‘一國’之本,善用‘兩制’之利”,黃景禧說,自己將努力為推進琴澳規(guī)則銜接和機制對接創(chuàng)造新的制度性成果,助力打造“一國兩制”實踐新示范 。
說著流利的英語、粵語及帶有廣東口音的普通話,三種語言背后源自黃景禧成長的三種不同文化背景。黃景禧是土生土長的澳門人,1999年澳門回歸祖國時,他剛上初中,從小接觸受到西方文化的影響。2009年,澳門回歸祖國已10年,黃景禧剛好從澳門大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)。10年里親身感受到澳門回歸祖國的變化,他決定融入祖國發(fā)展大局,在內(nèi)地尋找更多發(fā)展機遇。
黃景禧出生于一個律師家庭,其父黃顯輝是澳門特區(qū)立法會議員、第十四屆全國人大代表,也是澳門第一位土生土長的華人律師,其執(zhí)業(yè)經(jīng)歷也十分傳奇:自1996年起在澳門執(zhí)業(yè),黃顯輝見證了澳門回歸時的特殊時刻——“午夜立法”,他與另外20多位議員審議通過了11部必要的法律,包括1999年的第一號法律《澳門特別行政區(qū)回歸法》。
“2009年12月,橫琴新區(qū)成立,這對我們新一代澳門青年來說,是很激動、很震撼的。”這一年,黃景禧考取中山大學(xué)研究生,明確了方向,要成為一名通曉內(nèi)地及澳門法律法規(guī)的法律工作者。
2015年4月,廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)橫琴片區(qū)正式掛牌,同年黃景禧與家人創(chuàng)辦了澳門律所。
“讀研的時候,我對內(nèi)地的法律服務(wù)有了很多了解,我也認識到澳門同樣需要懂得內(nèi)地法律的專業(yè)人才。”2020年,黃景禧繼續(xù)在中山大學(xué)攻讀法學(xué)博士學(xué)位。2021年,黃景禧與父親黃顯輝、姐姐黃淑禧一同參加首次粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試并順利通過,成為第一批取得大灣區(qū)律師資格的澳門律師。
大灣區(qū)法律合作的澳門先鋒力量
粵港澳大灣區(qū)具有“一國兩制三法域”的特點。港澳律師若取得粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證,便能獲準在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市執(zhí)業(yè),這也是大灣區(qū)法律服務(wù)規(guī)則銜接、機制對接,實現(xiàn)粵港澳三地法律服務(wù)規(guī)則“軟聯(lián)通”的大膽嘗試。
2019年,黃景禧所在的澳門律所,正式同來自湖南和香港的律所在橫琴成立三地聯(lián)營律所——黃景禧成為參與大灣區(qū)法律合作的澳門先鋒力量。
橫琴是黃景禧在大灣區(qū)夢想起飛的地方。“橫琴是澳門融入祖國發(fā)展大局的重要發(fā)展平臺,也是澳門居民宜居宜業(yè)的重要平臺。”黃景禧說,到橫琴發(fā)展是他最好的選擇。
黃景禧所在的聯(lián)營律師事務(wù)所,位于橫琴總部大廈8樓。從這里望出去,一邊是橫琴,一邊是澳門。
“以前內(nèi)地、香港、澳門三地的律師僅僅處理個人業(yè)務(wù),而現(xiàn)在以聯(lián)營律所的形式保障團隊運行,就能更好地開展國際商事法律等方面的服務(wù)。”黃景禧說。
在黃景禧看來,粵港澳大灣區(qū)最復(fù)雜的是三地不同的法律制度、政治文化和辦事邏輯,需要法律人更主動地融入,推動三地的制度銜接、規(guī)則銜接。他則努力成為這座“橋梁”。
自2019年起,他積極參與橫琴法治建設(shè),參與普法、仲裁、調(diào)解等公共法律服務(wù)工作,組織橫琴法律座談會及交流活動,舉辦“第二屆灣區(qū)法律創(chuàng)新論壇”“會計法律知識分享會”,撰寫《澳門刑法典與內(nèi)地刑法條文對比及普法建議》《澳門刑法匯編》,制作《法現(xiàn)琴澳》等系列琴澳兩地普法視頻……2021年12月,黃景禧成為橫琴粵澳深度合作區(qū)首批港澳籍仲裁員,在涉外調(diào)解工作中為群眾解心結(jié)、化糾紛。
與此同時,他推動成立了澳門法律交流協(xié)進會并擔(dān)任會長,積極投身于跨法域交流與調(diào)研工作,經(jīng)常組織港澳青年律師及律所合伙人來內(nèi)地開展法律交流合作研究,凝聚一支熟悉三地法律體系的專業(yè)隊伍,為三地居民解決跨境民生法律問題。
“湘企出海”借鑒大灣區(qū)涉外法律經(jīng)驗
2020年,中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)揭牌成立,黃景禧作為聯(lián)營律所代表第一次來到湖南。2021年,黃景禧成為瀛和啟邦顯輝(長沙)聯(lián)營律師事務(wù)所及瀛和啟邦顯輝(岳陽)聯(lián)營律師事務(wù)所管理委員會副主席。
“湖南與港澳的律師事務(wù)所開展聯(lián)營合作,這種合作模式將有效促進兩地法律制度的融合與互認,為湖南企業(yè)出海提供更加堅實的法律保障。”黃景禧希望通過更多的了解、溝通與合作,為湖南提供成熟的涉外法律服務(wù)。
在今年的湖南省兩會上,黃景禧圍繞“深化湘港澳法律合作,為‘湘企出海’提供法律保障”作了聯(lián)組發(fā)言。黃景禧建議,建立涉外公共法律服務(wù)中心,借鑒粵港澳大灣區(qū)先進的涉外公共法律服務(wù)經(jīng)驗,引入港澳法律專業(yè)人士參與,為湖南企業(yè)提供法律咨詢,法律援助,商事調(diào)解和仲裁等一站式、便捷化的法律服務(wù)。
“特別是針對企業(yè)出海過程中可能遇到的法律問題和風(fēng)險,中心可以提供專業(yè)的法律指導(dǎo)和支持,幫助企業(yè)有效規(guī)避法律風(fēng)險,順利拓展海外市場。”黃景禧建議,湖南在自貿(mào)試驗區(qū)打造港澳法律專業(yè)人士集聚區(qū),吸引更多港澳法律專業(yè)人士參與湖南涉外法律服務(wù),進一步完善湖南涉外營商環(huán)境。
近年來,黃景禧在澳門、廣州、西安、青島等數(shù)十個城市擔(dān)任仲裁員或調(diào)解員,其中包括在長沙市湘融國際商事法律服務(wù)中心擔(dān)任理事會理事一職。
“這個職務(wù)是公益的。若港澳居民在內(nèi)地遇到勞動合同、稅務(wù)等法律問題時,我作為熟悉兩地法律和社會制度的澳籍仲裁員,可以更好地找到切入點進行指導(dǎo)和處置,在處理糾紛時會更高效。”黃景禧說。
事實上,內(nèi)地與港澳民商事仲裁及調(diào)解機制合作,已為兩地解決了諸多民商事糾紛。黃景禧建議,湖南加強與港澳地區(qū)在商事調(diào)解、仲裁等領(lǐng)域的合作與交流,共同構(gòu)建高效、公正的商事糾紛解決機制,這將為湘企在海外市場維護合法權(quán)益提供更有力的保障。
文 | 政協(xié)融媒記者 黃璐
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