對于當(dāng)事人來說，勝訴了卻只得到一紙判決，并不能真正維護(hù)自己的權(quán)益，被執(zhí)行人拒執(zhí)現(xiàn)象普遍存在，致使勝訴的判決卻是一張白紙，僅僅是一個(gè)形式上的權(quán)益，不僅有損勝訴方的合法權(quán)益，對司法權(quán)威及政府公信力也是極大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的規(guī)定，我國已經(jīng)明確將“拒不執(zhí)行判決、裁定”情節(jié)嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪（下稱“拒執(zhí)罪”），但在司法實(shí)踐中對該罪的適用率卻不高，仍有大批量的被執(zhí)行人在逃避或抗拒執(zhí)行，致使生效的判決執(zhí)行大打折扣。

11月18日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2024〕13號，以下簡稱《解釋》），自2024年12月1日起施行。對保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威和司法公信有重大作用。

《北盈律所·專題研究|“終本”之后，對被執(zhí)行人將采取哪些措施？|終本再執(zhí)行實(shí)務(wù)專題研究系列（四）》

在《全國人大常委會(huì)關(guān)于<中華人民共和國刑法>第三百一十三條的解釋》基礎(chǔ)上，《解釋》進(jìn)一步列舉了十項(xiàng)“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的情形五項(xiàng)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形

包括了妨害執(zhí)行、因拒不執(zhí)行致使申請執(zhí)行人自殺、自殘或者造成其他嚴(yán)重后果惡意無償處分財(cái)產(chǎn)、權(quán)益；虛假和解、虛假轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)權(quán)益；以明顯不合理的高價(jià)受讓他人財(cái)產(chǎn)、為他人的債務(wù)提供擔(dān)保；經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不履行法定義務(wù)等等涉及人身及財(cái)產(chǎn)方面的條款。

此外，《解釋》還增加了“其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形”這一兜底條款。

關(guān)于從重情節(jié)，《解釋》規(guī)定，拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等判決、裁定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

關(guān)于從輕情節(jié)，《解釋》規(guī)定，在提起公訴前，履行全部或者部分執(zhí)行義務(wù)，犯罪情節(jié)輕微的，可以依法不起訴；在一審宣告判決前，履行全部或者部分執(zhí)行義務(wù)，犯罪情節(jié)輕微的，可以依法從輕或者免除處罰。

《解釋》規(guī)定，行為人為逃避執(zhí)行義務(wù)，在訴訟開始后、裁判生效前實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實(shí)，要求其執(zhí)行而拒不執(zhí)行的，可以認(rèn)定其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。

不少的被執(zhí)行人在訴訟開始之前就預(yù)料到自己會(huì)敗訴，所以提前完成了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。此條規(guī)定將將逃避執(zhí)行義務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確提前至“訴訟開始后、裁判生效前”，可以對被執(zhí)行人通過“打時(shí)間差”轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行有效的規(guī)避。

《解釋》規(guī)定，案外人明知負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，與其通謀，協(xié)助實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為，致使判決、裁定無法執(zhí)行的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。

《解釋》規(guī)定，對被告人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追訴時(shí)，對其故意毀損、無償處分、以明顯不合理價(jià)格處分、虛假轉(zhuǎn)讓等方式違法處置的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠，交由執(zhí)行法院依法處置。人民檢察院應(yīng)當(dāng)結(jié)合偵查移送情況對涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審查，在提起公訴時(shí)對涉案財(cái)產(chǎn)提出明確處理意見。人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決，對涉案財(cái)產(chǎn)作出處理。

附：最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋原文

北盈律所·專題研究|被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行如何處理|終本再執(zhí)行實(shí)務(wù)專題研究系列（六）

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