在新時代的發展浪潮中，區域經濟的競爭與合作愈發激烈，開放成為城市發展的關鍵驅動力。商丘，這座位于豫魯蘇皖四省接合部的城市，圍繞加快建設對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地的發展目標，正在下一盤開放發展的大棋。

圖源：魏文慧

今年的商丘市政府工作報告提出，構建“東西南北?！比轿婚_放格局。這不是簡單的方位羅列，而是要充分發揮自身的區位優勢，通過全方位的開放，積極融入國內國際雙循環和國內統一大市場，實現經濟的高質量發展。這是一座城市的開放雄心。

一

“東西南北?！比轿婚_放格局，是商丘對外開放的頂層設計。
向東，商丘的目標是長三角。不僅是承接產業轉移，更要成為長三角產業升級的“中原窗口”，建設豫東承接產業轉移示范區。
向西，商丘瞄準的是鄭州都市圈和陸上絲綢之路經濟帶。借助鄭州的交通樞紐地位，對接陸上絲綢之路經濟帶，打造內陸開放型經濟新高地。
向南，商丘的目光投向粵港澳大灣區。不僅是招商引資，更要成為粵港澳大灣區產業轉移的“中原紐帶”，和豫皖蘇毗鄰地區協同發展。
向北，商丘的思路是深化豫魯毗鄰地區協同聯動、對接京津冀地區。商丘是全國重要的綜合交通樞紐，建設中的雄商高鐵會讓商丘向北之路愈發寬廣。
向海，商丘的目標是海上絲綢之路。商丘正在謀劃推動沱澮河航運二期和商丘港建設，待全部通航后，將與淮河、京杭大運河、長江連通起來，真正實現通江達海。通過打造海上絲綢之路節點城市，開拓海外市場，力爭讓更多的“商丘制造”走向世界。
這種全方位開放，不是簡單的招商引資，而是產業鏈、供應鏈、創新鏈的深度融合；不是簡單的承接產業轉移，而是產業升級、城市轉型的協同推進；不是簡單的借力發展，而是創新驅動、高質量發展的積極探索。

圖源：魏文慧

城市開放，就是在擴大自己的“朋友圈”。朋友多了路好走，城市也一樣。合作伙伴多了，發展機會就多了。向東，向西，向南，向北，向海，商丘的每一步，都是中國內陸城市的開放發展的探索之路。

二

商丘交通區位優越，如何將交通區位優勢轉化為發展勝勢？“東西南北海”全方位開放格局，將會將商丘開放發展提升到一個新的水平。

將加快融入國家戰略的步伐。對接“一帶一路”、京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區建設等國家戰略，商丘可以借勢而上，實現更高水平開放發展。
“一帶一路”倡議為商丘向西開放提供了歷史機遇。通過對接陸上絲綢之路經濟帶，商丘可以融入全球產業鏈、供應鏈，提升對外開放水平。
京津冀協同發展戰略為商丘向北開放提供了廣闊空間。通過深化豫魯毗鄰地區協同聯動，商丘可以承接京津冀產業轉移，推動產業轉型升級。
長三角一體化發展戰略為商丘向東開放提供了重要平臺。通過融入長三角一體化發展，商丘可以引進更多新興產業，提升城市能級。
粵港澳大灣區建設為商丘向南開放提供了難得機遇。通過推進豫皖蘇毗鄰地區交流合作，商丘可以對接珠三角地區、粵港澳大灣區，拓展開放空間。
將提升商丘產業發展水平。通過全方位開放，商丘可以引進先進技術、管理經驗和高端人才，推動產業轉型升級，實現高質量發展。
近年來，商丘立足自身資源稟賦、區位優勢及產業基礎，外抓招商、內抓培育，實現了產業“從無到有”“從小到大”“從弱到強”的轉變，形成了“一縣一特色”的產業發展格局，培育壯大了裝備制造、食品加工、紡織服裝3個千億級產業集群以及11個百億級產業集群，打造了“中國冷谷”“中國鋼卷尺之城”“中國鉆石之都”“中國鞋都”等品牌。
開放發展將加快產業升級步伐，推動超硬材料向裝備制造、半導體行業擴展，制冷裝備向冷鏈物流領域延伸，化工材料向精細化工躍升，服裝鞋帽向材料拓展，食品加工向大規模高附加值發展，醫藥中間體向原創藥提升，小商品制造向自主品牌轉化，商丘的各個產業鏈群會持續壯大。
將提升商丘城市競爭力。通過全方位開放，商丘可以提升城市能級，增強城市競爭力，加快建設國家區域中心城市。
“早上在商丘喝胡辣湯，中午可以在杭州喝龍井茶”“中午在商丘逛古城，晚上可以到西安逛大唐不夜城”，商丘的高鐵、高速公路讓商丘人的“朋友圈”越來越大，也讓商丘這座城市的競爭力越來越強。

圖源：崔坤

商丘“東西南北?！钡娜轿婚_放，可以持續提升城市能級，增強城市競爭力。具體而言，通過對接國家戰略，商丘可以提升城市戰略地位；通過引進先進技術和管理經驗，商丘可以提升城市創新能力；通過引進高端人才，商丘可以提升城市人才競爭力；通過優化營商環境，商丘可以提升城市吸引力。

三

商丘是一座歷史名城，也是一座現代之城，既充滿濃郁的傳統文化韻味，也擁有面向世界的寬廣視野。做好“東西南北?！比轿婚_放文章，我們坐擁天時地利人和，上下齊心，必當大有作為。

要用好樞紐優勢。商丘是國家商貿物流樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地城市、國家現代流通戰略支點城市、中國快遞示范城市，為開放發展提供了堅實基礎，加快構建大樞紐、發展大物流、形成大產業正當其時。

要提升樞紐能級，強化“通道+樞紐+網絡”有機銜接，加快新型基礎設施建設，推動“港產城”一體發展，努力以樞紐帶物流、以物流帶產業、以產業帶城市。
要壯大樞紐產業，加大政策支持力度，持續做強平臺經濟，發展一批全國領軍型、特色標桿型、新興成長型物流企業，培育更多競爭力強的運輸鏈、物流鏈和供應鏈主體，著力打造樞紐偏好型產業集群。
要打造好開放平臺。2023年2月，省委、省政府批復設立了豫商經濟技術開發區，聚焦加快打造我省東部戰略支撐和新的經濟增長極，圍繞發展新質生產力，培育形成了電子信息、先進裝備制造、新能源汽車、新材料、商貿物流等產業集群。我們要將豫商經濟開發區打造成對外開放的“名片”，讓其成為支撐全市高質量發展的新引擎、增長極。
要實施區域開放協同發展行動，強化交通對接、產業鏈接、功能銜接，打造區域協同發展引領區、承接產業轉移示范區、毗鄰地區合作樣板區、對外開放先行區。
同時，做大做強商丘、民權保稅物流中心，拓展“保稅區+內陸港”功能，為對外開放提供有力支撐。
要優化營商環境。深化“放管服效”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境，吸引更多企業投資興業。
堅持“尋標、對標、競標、創標”，實施營商環境優化提升行動，健全“高效辦成一件事”常態化推進機制，推進12345熱線服務與政務服務高效協同，持續落實問題首接負責制，加快政務服務“掌上辦”“免證辦”“跨域辦”。
全面落實工業用地“標準地+承諾制”，推行工程領域招投標“評定分離”。提升“萬人助萬企”服務專業化水平，推動各類惠企政策直達快享、應享盡享，加大清理拖欠企業賬款力度，全力助企穩企強企。
要強化法治建設、優化公共服務，讓政府更有為、市場更有效，讓各類經營主體在商丘擁有“如魚得水”的獲得感、“如沐春風”的禮遇感、“如鳥歸巢”的歸屬感。

圖源：新華社

開放是中國式現代化的鮮明標識。以產業發展為依托，內陸城市正在經濟全球化大潮中乘風破浪，深度融入全國、全球市場；不斷織密的綜合立體交通網，成為支撐開放的堅實骨架，推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。不靠海、不沿邊的內陸城市正在不斷突破局限，成為開放新高地。

商丘這座曾經以“商”聞名的古城，正在乘勢而上書寫新的開放傳奇。

來源：商丘發布