作者：趙曉晨

編輯：吳蓉

圖源：AI

大年初二，廣東汕頭的天空被5000架無人機(jī)被點(diǎn)亮，“巳巳如意”字樣、3D立體動(dòng)感畫面，為新春增添喜慶。

從AI智能跟拍的消費(fèi)級(jí)無人機(jī)，到夜空中的聯(lián)飛光影秀，再到穿梭樓宇間的“低空快遞”，在粵港澳大灣區(qū)，“飛起來”正悄然改變著城市生活的圖景。鮮為人知的是，支撐這場(chǎng)"低空革命"的大量專業(yè)人才，來自以制造業(yè)聞名的佛山。

在佛山，能飛科技自2015年已累計(jì)培養(yǎng)近8萬名持證飛手，堪稱華南地區(qū)最大的無人機(jī)飛手“黃埔軍校”。此外，中科云圖、世寰智能、北遙航研等企業(yè)深耕低空制造與遙感技術(shù)，昊航科技、圣大電子專注于運(yùn)營服務(wù)創(chuàng)新。而政府層面，亦在近期的多場(chǎng)重要會(huì)議部署“低空經(jīng)濟(jì)”。

從已有基礎(chǔ)，到未來部署，我們發(fā)現(xiàn)，在政策發(fā)布比周邊的廣州、深圳、珠海等城市稍晚的情況下，“跟跑”的佛山正通過人才培育體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和政企合作“三位一體”破除“低空高飛”的種種掣肘。

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低空高飛與現(xiàn)實(shí)束縛

第一次從近120米的高空上俯瞰佛山時(shí)，王鑫突然生出一種異樣的感覺：街道、水系延展成精密電路板般的紋路，地面視角中被割裂的建筑群在平面里達(dá)成了微妙的平衡。

去年11月，這位從業(yè)三年的攝影師從江門來到佛山，參加25天的線下無人機(jī)飛手培訓(xùn)，并順利通過CAAC執(zhí)照考試，“考試當(dāng)天陣風(fēng)很大，很多考生沒過。我第二次機(jī)會(huì)才順利通過自旋和8字科目，激動(dòng)的心都快跳出來了。”

等待執(zhí)照期間，王鑫一邊寫簡(jiǎn)歷、找工作，一邊在電腦上練習(xí)模擬器。他說：“在人像攝影方面已經(jīng)感覺到瓶頸和審美疲勞了，考證后合法飛行，攝影和無人機(jī)結(jié)合能創(chuàng)造新的商業(yè)價(jià)值。”

如今，無人機(jī)新規(guī)施行已滿一年。民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年上半年，持有有效無人機(jī)操控員執(zhí)照人數(shù)超過22.5萬人，新注冊(cè)無人機(jī)近60.8萬架，較2023年年底增長48%。

廣東能飛科技副總經(jīng)理秦藝雯表示：“低空經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是效率革命，就像電商重塑零售業(yè)一樣，各行各業(yè)都可以進(jìn)入這個(gè)賽道。在整個(gè)華南，佛山已經(jīng)建起較為成熟的低空飛行培訓(xùn)體系，甚至輻射到全國。”

飛手的職業(yè)化進(jìn)程正與這座城市共振。走進(jìn)佛山中科云圖智能科技有限公司，總經(jīng)理徐朝朝的電腦屏幕上跳動(dòng)著實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，南海空天地項(xiàng)目中6臺(tái)無人機(jī)基站覆蓋635平方公里區(qū)域，單次飛巡可生成3萬余張圖像。這種模式早在2021年率先落地佛山南海，也使佛山成為全國低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用城市治理的第一梯隊(duì)。

將視角轉(zhuǎn)向區(qū)域，這座制造業(yè)重鎮(zhèn)的低空經(jīng)濟(jì)版圖呈現(xiàn)出多面性。不完全統(tǒng)計(jì)，佛山已聚集30余家主營業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)，其中4家為省級(jí)專精特新企業(yè)，同時(shí)擁有近百家配套企業(yè)，建有多個(gè)航空運(yùn)動(dòng)基地，勾勒出產(chǎn)業(yè)雛形。

但相較于深圳、廣州等擁有頭部企業(yè)的城市，佛山的產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍顯單薄。據(jù)南方財(cái)經(jīng)全媒體記者走訪得知，盡管多個(gè)企業(yè)注冊(cè)、扎根在佛山，但它們將業(yè)務(wù)重心布局在外地。“墻內(nèi)開花墻外香”，產(chǎn)業(yè)聚集度不夠，本地應(yīng)用場(chǎng)景和訂單不足。

佛山低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)副會(huì)長、廣東北研航空遙感科技有限公司總經(jīng)理張寶華說，廣東在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)廣闊，而佛山在此領(lǐng)域企業(yè)少，基礎(chǔ)弱，也沒有通航機(jī)場(chǎng)等核心設(shè)施，但優(yōu)勢(shì)在于具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和智能制造配套產(chǎn)業(yè)鏈。

在秦藝雯看來，佛山與全國大多數(shù)城市一樣，低空經(jīng)濟(jì)目前仍處于萌芽階段。“無人機(jī)技術(shù)已經(jīng)顛覆了電力、農(nóng)業(yè)、影視、測(cè)繪等領(lǐng)域的傳統(tǒng)作業(yè)模式，但在交通管理、園區(qū)巡檢、森林防火以及救援應(yīng)急等新領(lǐng)域剛剛起步。”秦藝雯以佛山供電局為例，每年能飛都會(huì)為其培訓(xùn)大量無人機(jī)操作人員。可見，佛山在低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用方面雖有基礎(chǔ)，但在新興領(lǐng)域的拓展和人才儲(chǔ)備上仍有較大發(fā)展空間。

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從技術(shù)試飛到商業(yè)長跑

無人機(jī)掠過工廠的屋頂時(shí)，俯視視角帶來的不僅是視覺震撼，更是一種認(rèn)知維度的突破：飛行高度突破常規(guī)界限，城市的運(yùn)行和發(fā)展邏輯也有了新的解讀可能。

去年8月以來，佛山政府屢屢釋放發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的信號(hào)，目前已構(gòu)建起“一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)工作專班、一個(gè)協(xié)會(huì)、一套供需清單和一系列品牌活動(dòng)、N 項(xiàng)配套政策”的“5個(gè)1+N”模式，為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)筑牢骨架。

新成立的佛山市低空經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)已吸納40余家企業(yè)，初步形成資源共享與供需對(duì)接的互動(dòng)圈。《佛山市推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》更是明確提出將梯度式建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮制造業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，因地制宜推動(dòng)佛山市低空經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展”。

這些舉措，為佛山低空經(jīng)濟(jì)鋪就了起飛的“跑道”。

然而，低空經(jīng)濟(jì)的特殊性決定了其發(fā)展路徑與傳統(tǒng)制造業(yè)有所不同。在應(yīng)用場(chǎng)景普及率低、技術(shù)成熟度不高的情況下，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈難以僅憑制造業(yè)端形成規(guī)模效益，反而需要更強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)。這意味著，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)比單純招引龍頭企業(yè)更為關(guān)鍵，這也促使佛山重新審視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要素——空域。

“能不能飛起來，在哪能飛”，這是低空企業(yè)最關(guān)心的問題，也是市場(chǎng)博弈的焦點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士指出，佛山的空域資源分布不均，但順德北滘、南海丹灶和三水等地?fù)碛邢鄬?duì)干凈的空域資源，適合開展無人機(jī)測(cè)試和飛行活動(dòng)，為低空經(jīng)濟(jì)布局提供了更多選擇。

這些區(qū)域的空域優(yōu)勢(shì)，或?qū)⒊蔀榉鹕降涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。徐朝朝建議，佛山應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行整體空域或航線規(guī)劃，通過低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，整合三維地理信息和城市信息模型。此外，近幾年有沙堤機(jī)場(chǎng)搬遷消息傳出，秦藝雯認(rèn)為，沙堤機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的硬件設(shè)施可以再利用于展銷、測(cè)試、試飛和培訓(xùn)等，成為佛山低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。

張寶華表示，低空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需遵循“人才培育先行、測(cè)試驗(yàn)證筑基”的路徑，再去啟動(dòng)招商引資和園區(qū)建設(shè)。為此，北研航遙于2021年在佛山順德北滘落地航空運(yùn)動(dòng)飛行基地，通過低空文旅、研學(xué)考證等基礎(chǔ)項(xiàng)目切入市場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)是需要給予耐心的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前應(yīng)“以戰(zhàn)術(shù)落子實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略卡位”，既通過現(xiàn)實(shí)收益維持產(chǎn)業(yè)活力，又同步布局未來空域應(yīng)用場(chǎng)景，為萬億級(jí)市場(chǎng)爆發(fā)提前儲(chǔ)備技術(shù)和服務(wù)能力。

中國 (深圳) 綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長周順波表示，佛山要培育低空經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，需提升技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新孵化器的供給，靈活支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)制定透明規(guī)則，避免市場(chǎng)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)多元主體參與發(fā)掘低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景。

佛山市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，佛山將打造覆蓋技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、測(cè)試驗(yàn)證、運(yùn)營保障等多元業(yè)態(tài)、差異化發(fā)展的低空特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“佛山歡迎各類應(yīng)用型科技企業(yè)前來驗(yàn)證想法、測(cè)試技術(shù)和應(yīng)用，讓低空用戶能夠‘飛起來’”。

政策與市場(chǎng)的雙重驅(qū)動(dòng)下，佛山低空經(jīng)濟(jì)路線圖逐漸清晰。正如張寶華所言：“低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，起飛前還需長跑。”而佛山，正在這場(chǎng)長跑中尋找屬于自己的節(jié)奏。

本期編輯 陸秀