●“護航新興產業 服務新質生產力加快發展”系列報道

“IC之都”的守“芯”行動

手機、電腦、汽車，超級計算機、云存儲中心、量子通信儀器……如今，小到市民生活的方方面面，大到上天入地的“國之重器”，都離不開芯片的驅動。

得益于技術攻“尖”、企業培“優”、項目招“精”，不斷強化集成電路設計、制造、裝備、材料等關鍵環節布局，安徽合肥——這座曾經默默無聞的中部城市，如今已成為擁有400余家集成電路企業，從業人員3萬余人，實現設計、制造、封裝測試及裝備材料科技企業全覆蓋的“中國IC之都”。

在合肥錨定“中國IC之都”這一目標，加快建設全國性集成電路產業集聚區的進程中，檢察機關是如何貫徹落實黨的二十屆三中全會提出的“加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新”要求，用高質效履職作答護航高新技術產業發展、賦能新質生產力這一考卷的？日前，記者來到這座“科里科氣”的城市，探尋其中的檢察答案。

核心代碼竟存儲在公用網盤

一次上門走訪警醒一家初創企業

合肥高新技術產業開發區（下稱“合肥高新區”）是首批國家級高新區，這里聚集了超過8萬家企業，培育了3000余家國家級高新技術企業。如果說合肥是“IC之都”，那這里就是它的“創新大腦”。

除了科大訊飛、科大國創等“巨人”企業，這里還不斷孵化著眾多生機勃勃的產業鏈初創企業。

“初創企業大多由年輕人組建，有超前的想法與專精技術，但缺乏企業管理、知識產權保護等方面的知識，甚至欠缺意識。”采訪中，合肥高新區檢察院副檢察長顧克向記者講述了一個檢察機關幫助初創企業解決知識產權保護漏洞的故事。

這家從事集成電路行業的初創企業甲公司，案發時正處于軟件研發階段，幾名大學時的好友加幾名新員工便是公司的全部成員。大家帶著研發想法與技術特長埋頭苦干，將寫好的軟件核心代碼直接存儲在公用網盤中，方便下載取用。

“大家都是朋友，朝夕相處，且那時的心思主要在研發上面，根本沒有考慮到（商業秘密泄露）這方面的問題。”2024年初，顧克帶隊對轄區內的高新企業進行走訪時，甲公司負責人就公司的內部情況進行了介紹。

“我們辦理了很多企業員工竊取公司核心技術的案件，其中不乏防護措施嚴密的大公司，運用開放式網盤存儲數據的風險之大，不言而喻。”顧克當即向甲公司負責人介紹了幾起該院辦理的侵犯商業秘密案的基本情況，提醒負責人公司存在商業秘密泄露的重大風險，協助其面向公司員工進行緊急管控、保密檢查與保密培訓。在排除公司商業秘密被泄露的風險后，合肥高新區檢察院檢察官又多次回訪甲公司，幫助其逐步引進保密軟件，建立保密制度與培訓制度。

“讓企業的隱患消弭于萌發階段，這種‘治未病’的工作，價值不低于辦理一起侵犯商業秘密案件。”顧克向記者介紹，如今，這家初創企業已經成為合肥高新區響當當的“當紅炸子雞”，幾個人的小團隊已經成長為幾百人的大企業，也開始面臨更多問題。“今天下午，公司負責人已經和我約好，要帶著幾名高管來檢察院座談，聊聊怎樣更好地防范員工竊取公司秘密。”顧克告訴記者。

警惕“碩鼠”“城狐”

預防糾治解決企業心腹憂患

小公司有小公司的煩惱，大公司有大公司的憂患。

相較于幾人的初創企業，大型企業動輒幾百人的規模帶來了更大的管理挑戰，企業內部人員貪腐犯罪更是不容忽視的風險。

“近年來，企業內部貪腐犯罪問題層出不窮，并且呈現出金額越來越大與組織化作案兩個新趨勢。”合肥高新區檢察院綜合業務部門主任楊瑋嶷梳理了該院2023年以來辦理的企業內部貪腐犯罪案件，并向記者介紹此類案件的特點，“歸納起來可以分為兩類，一類是以職務侵占、挪用資金為主要表現的內部‘碩鼠’；另一類則是內外勾連，私相授受，損害企業利益的‘城狐’。”

“碩鼠”可惡，“城狐”更難防。經合肥高新區檢察院提起公訴，2024年2月，合肥高新區法院對一起高新技術企業非國家工作人員受賄案作出判決，以非國家工作人員受賄罪分別判處被告人沈某、王某、郭某相應刑罰。被告人不服，提出上訴。同年5月，合肥市中級法院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。

原來，沈某、王某、郭某三人原本為同一公司的同事，2017年陸續跳槽至合肥的這家企業，在技術采購部門、設備部門等不同崗位工作。2017年至2023年，三人通過互相介紹業務等方式，為有關公司成為該企業的供應商提供內部信息，為經銷商獲取更優惠代理價格、更高區域定價提供便利，嚴重影響了該企業正常的供應商選拔程序，給企業造成了重大經濟損失。

為避免被公司發現，三人使用王某一小學同學的海外賬戶，指定美金收受賄賂款，并通過多次轉賬隱匿痕跡。由于三人隸屬的供應條線不同，收款方式隱秘，他們的受賄行為長期未被發現。2023年2月，該企業通過內部排查發現，沈某可能存在收受賄賂的嫌疑，隨即展開調查，層層抽絲剝繭，最終案發。

“受賄者從保持行為隱秘性的角度考慮，大多為個人犯罪，這種跨部門、跨層級團伙作案的方式比較少見，也為我們敲響了警鐘。”楊瑋嶷介紹，案發后，檢察機關與該企業進行了多次會商，針對企業內部犯罪新形勢及時制定了新的預防、糾治舉措，“我們從已發案件中梳理關聯人、類似崗位開展倒查，又發現了多起關聯犯罪，目前正在進一步辦理中。”

搭建“直通車”

檢察服務也要創新驅動

2024年11月，安徽省合肥市蜀山區檢察院聯合蜀山經濟技術開發區管委會開展“檢企沙龍”活動，該院檢察官現場解答企業家代表的問題。

在科技創新的賽道上，時間就是生命。

在保護知識產權的賽道上，時間更會決定成敗。

據介紹，2024年以來，合肥市兩級檢察機關嚴厲打擊侵害知識產權犯罪，在一起起案件中不斷積累經驗，提升辦案質效，在保護機制上也有了很多創新設計。

“知識產權領域犯罪具有高度隱秘性，往往是在侵權產品出現后，被侵權單位才會發現商業秘密已經泄露。部分上市企業為了保護公司聲譽，也會采取內部處理、私下協商等保守手段解決問題。”合肥市檢察院經濟犯罪檢察部副主任高娟表示，由于侵犯商業秘密類案件的特殊性，合肥市檢察機關正在著力搭建護企直通車，為企業提供從內部和前端加強知識產權保護、預防內部貪腐犯罪的檢察服務。

合肥高新區檢察院作為最高人民檢察院知識產權檢察辦公室的辦案聯系點，以服務高新區、經開區兩個開發區建設創新高地為抓手，積極推動共建商業秘密保護聯盟，在科大訊飛、科大國創等高新技術企業設立知識產權保護聯絡點暨商業秘密保護基地，同時簽署合作備忘錄，“一企一策”服務保障高新技術產業高質量發展。

合肥市瑤海區檢察院則攜手安徽省檢察院、合肥市檢察院在合肥新站高新區管委會聯合設立護企服務站，每周指派檢察官現場值班，直接為轄區企業提供法律咨詢。

2023年10月31日，長三角G60科創走廊九城市檢察機關跨區域協作工作會議召開。合肥市檢察院作為協議締約單位，與滬蘇浙皖四地八家檢察機關共同簽署一體化高質量發展合作框架協議，合力打造知識產權檢察保護中心。自此，來自上海、江蘇蘇州、浙江杭州等創新前沿城市的知識產權保護工作經驗源源不斷地傳輸至合肥，也為合肥市檢察機關加強知識產權保護提供了有力的跨地區合力。

“芯屏器合”“集終生智”，在合肥，新質生產力的活力正在競相迸發。新質生產力發展到哪里，檢察守護就要跟進到哪里。高娟表示：“下一步，合肥市檢察機關將繼續緊扣新質生產力發展需求，依法全面履行檢察職能，平等保護各類市場主體合法權益和創新活力，高質效辦好每一個涉企案件，讓企業切實增強司法獲得感。”

“護航新興產業 服務新質生產力加快發展”系列報道

來源：最高人民檢察院微信公眾號