最高檢黨組提出“一取消三不再”之后，晉安區(qū)檢察院要如何抓好檢察人員思想觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)？在管理機(jī)制上如何破局，深入推動(dòng)綜合管理、全面管理，回歸高質(zhì)效辦案？要從何處著手，創(chuàng)新對“案”的評價(jià)、對“事”的激勵(lì)、對“人”的考核機(jī)制，不斷提升檢察管理的科學(xué)化水平……

2月10日上午，晉安區(qū)檢察院召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)，圍繞“一體抓實(shí)‘三個(gè)管理’，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”進(jìn)行深入的專題研討。院黨組書記、檢察長主持會(huì)議并作總結(jié)講話，院黨組成員、檢委會(huì)專職委員、各部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

“高質(zhì)效辦案，不僅要做到每一個(gè)案件都是彰顯公平正義的‘合格品’，也要做到一般性案件均開展法律監(jiān)督的‘良品’，還要針對疑難、復(fù)雜、重大等類型案件做到有辦案更有治理的‘精品’。”

“高質(zhì)效辦案，司法責(zé)任制要緊隨其后，厘清主體責(zé)任，在逐步實(shí)現(xiàn)每案必查的同時(shí)，務(wù)必讓‘三個(gè)管理’在務(wù)實(shí)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性上實(shí)現(xiàn)突破。”

“高質(zhì)效辦案，就要一體落實(shí)‘三個(gè)管理’，重點(diǎn)聚焦觀念、制度、執(zhí)行三個(gè)層面，落在健全管案、管人、管事扁平化管理機(jī)制和檢察人員考核評價(jià)機(jī)制，切實(shí)讓檢察人員在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在管理機(jī)制上破局，更好推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。”

“減負(fù)”更要“增效”。會(huì)上，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞一體抓實(shí)“三個(gè)管理”、高質(zhì)效辦案、科學(xué)化管理等，結(jié)合分管工作分享學(xué)習(xí)所得，研討2025年工作方向。

“不能以構(gòu)罪為底線，要加強(qiáng)提前介入、認(rèn)罪認(rèn)罰、自行補(bǔ)充偵查、兩項(xiàng)監(jiān)督、追贓挽損等工作，把高質(zhì)效貫穿于每一個(gè)刑事案件辦理過程中。”

“加強(qiáng)對保外就醫(yī)病殘鑒定實(shí)體性監(jiān)督，并建立定期回訪、跟蹤監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把好把好保外就醫(yī)監(jiān)督關(guān)。”

“發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干‘傳幫帶’作用，并結(jié)合分工協(xié)作，助力年輕干警快速成長。”

“要利用好‘新思想學(xué)習(xí)室’，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)以黨建引領(lǐng)提升未成年人檢察工作綜合履職工作成效。”

多一份思考，就多一份收獲。各部門負(fù)責(zé)人結(jié)合辦案中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出各項(xiàng)具體措施和建議。

江偉檢察長就如何解決“是什么”“誰來管”“管住誰”“怎么管”的問題，圍繞抓好觀念層面的建設(shè)、抓好制度層面的轉(zhuǎn)型、一體抓實(shí)“三個(gè)管理”作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

最后，江偉檢察長結(jié)合研討會(huì)成果，以“四個(gè)提升”做了部署強(qiáng)調(diào)。

01

聚焦“三個(gè)結(jié)構(gòu)比”

提升業(yè)務(wù)管理水平

一是提升“四大檢察”的協(xié)調(diào)性。要著眼宏觀、聚焦中觀、立足微觀，分析研判檢察業(yè)務(wù)短板弱項(xiàng)，優(yōu)化檢力結(jié)構(gòu)，完善跨部門協(xié)作。二是提升檢察履職的主動(dòng)性。要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，延伸法律效果，把“三個(gè)善于”落到實(shí)處。三是提升分析研判的科學(xué)性。更好統(tǒng)籌“有數(shù)量的質(zhì)量”和“有質(zhì)量的數(shù)量”，更加注重對重點(diǎn)案件類型、重點(diǎn)辦案領(lǐng)域、重要業(yè)務(wù)態(tài)勢的分析研判，激發(fā)業(yè)務(wù)管理的整體效能。

02

聚焦全方位管理

提升案件管理水平

一是推進(jìn)流程監(jiān)控實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。多措并舉進(jìn)一步確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，完善涵蓋線索發(fā)現(xiàn)、受理、調(diào)查、決定、問效、結(jié)案、歸檔等基本節(jié)點(diǎn)的全閉環(huán)流程監(jiān)控管理機(jī)制。二是推進(jìn)反向?qū)徱暪ぷ饕?guī)范化。建立反向?qū)徱暪ぷ髑鍐瓮七M(jìn)重大敏感案件監(jiān)管制度化，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一司法辦案標(biāo)準(zhǔn)和法律適用，完善覆蓋檢察辦案全過程的及時(shí)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估、輿情應(yīng)對機(jī)制，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)明確重大敏感案件的識別標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

03

聚焦案件質(zhì)量檢查

提升質(zhì)量管理水平

一是建立“自查+檢查+評查”一體化工作機(jī)制。制作案件自查和檢查責(zé)任清單、計(jì)劃清單、問題清單，落實(shí)案件質(zhì)量評查“案件化辦理”，確保檢查、評查到案，責(zé)任到人。二是建立案件質(zhì)量檢查、評查智能化系統(tǒng)。堅(jiān)持程序評查和實(shí)體評查并重，精準(zhǔn)把握檢查、評查要點(diǎn)，根據(jù)不同案件類型分類建立智能化索引，增強(qiáng)評查的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性。三是建立案件質(zhì)量檢查、評查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。通過案件質(zhì)量講評、個(gè)案類案通報(bào)等方式，推動(dòng)工作從“發(fā)現(xiàn)問題”變?yōu)椤敖鉀Q問題”。加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，樹立辦案正反面典型檢察官和案件，切實(shí)發(fā)揮案件質(zhì)量檢查、評查的“質(zhì)檢”作用。

04

聚焦司法責(zé)任落實(shí)

提升檢察管理水平

一是完善司法管理責(zé)任。構(gòu)建全方位、立體化司法管理組織體系，形成“確權(quán)—控權(quán)—明責(zé)—追責(zé)”司法管理閉環(huán)。二是完善司法辦案責(zé)任。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，各司其職、各有側(cè)重，探索創(chuàng)新“一體化”司法責(zé)任調(diào)查模式，抓實(shí)做細(xì)追責(zé)懲戒工作。三是完善檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約。完善代表委員、人民監(jiān)督員、特約監(jiān)督員、黨建觀察員等監(jiān)督制約制度，進(jìn)一步深化和規(guī)范檢務(wù)公開，探索群眾實(shí)質(zhì)性參與和監(jiān)督檢察工作的有效路徑，以公開促公正贏公信。

文案：張久動(dòng)

編輯：黃綠詠

審核：辦公室

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