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三明醫改全面推廣,真的來了。
期待嗎?三明醫改全面推廣真的來了。
醫療體系改革再提速
三明經驗落地進程引關注
河南確定首批三明醫改試點區域,目前一線醫護還沒收到正式通知。
2月6日,鄭州市在2025年度衛生健康工作會議上明確鞏義、中牟、金水、惠濟四個區域作為市級改革試點,率先探索醫療體系深度改革路徑。
根據規劃,試點區域將在政府投入保障、債務化解、薪酬制度改革,以及緊密型醫聯體建設等關鍵環節展開突破性嘗試,為鄭州省醫療改革提供可復制經驗。
作為河南省重點推進城市,鄭州市、洛陽市、平頂山市、安陽市、周口市五地共同入圍省級示范名單。
根據1月21日舉行的全省衛生工作會議部署,在推廣三明醫改經驗方面,出臺《河南省因地制宜推廣三明醫改經驗實施方案》,選擇鄭州市、洛陽市、平頂山市、安陽市、周口市作為攻堅示范市,率先在政府六項投入保障、債務化解、編制動態調整、醫療服務價格調整、醫保支付方式改革、薪酬制度改革、醫共體建設等方面創新突破。
自去年8月,國家衛健委明確三明醫改5年內全覆蓋以來,三明醫改要在哪里改、怎么改,一直是臨床醫生關心的話題。
在河南、鄭州先后公布三明醫改示范區域后,這幾個地區更是備受關注。
“雖然知道被列為試點,但院方尚未召開專項會議,日常工作也未出現明顯調整。"某三甲醫院主治醫師坦言。另有業內人士透露部分試點可能延后啟動,但該說法尚未獲官方證實。
三明醫改,其實早已“潤物細無聲”
事實上,三明模式的本土化探索早已悄然展開。
去年,國家醫保局先后在江蘇鹽城、湖北宜昌、貴州遵義、湖南湘潭、河北石家莊、重慶等多地召開新聞發布會,分享各地推廣三明醫改的做法與經驗。
國家衛健委在重慶召開新聞發布會,介紹學習推廣三明醫改經驗有關情況
比如重慶,建立了"醫療服務導向"的收費體系、石家莊推行的院長年薪制度,以及鞏義市總醫院打造的緊密型縣域醫共體模式,均在改革關鍵要素上實現突破。
鞏義市是鄭州剛剛公開的三明醫改示范區之一,鞏義市總醫院院長通過公開的院長微信回復:這幾年一直按三明改革的理念高質量推進鞏義市公立醫院發展,不會影響百姓看病就醫。
鞏義市近年持續運用三明改革理念優化服務體系,基層醫療機構接診能力顯著提升,去年6月更獲國家衛健委作為典型案例推介。
薪酬改革成焦點:
主治醫師能否實現15萬年薪?
薪酬——是臨床醫生最為關注的話題,鄭州在本次會議中也提到:
1、完善薪酬總量管理制度,建立與醫療服務收入占比、收支情況、債務風險等掛鉤的薪酬總量動態調整機制。
2、逐步縮小醫院內部業務科室間的收入差距,向兒科、急診、感染、病理、精神、全科、產科、護理等專業傾斜,力爭5年內公立醫院業務科室間收入差距降至1.5倍以內;
3、力爭到2026年,公立醫院人員薪酬中固定收入占比達到50%左右。
4、合理確定領導人員薪酬水平,根據績效考核、高質量發展核心指標完成情況動態調整。開展領導人員年薪制試點探索。
對于網傳"住院醫師年薪10萬、主治年薪15萬"的期待,看好三明醫改的河南醫生表示,“我們這邊工資年薪還不到6萬元,哪怕是年薪15萬,對我們來說也是提高待遇了”。但對此業內人士指出,這方面還需理性看待,畢竟存在地區差異,三明當地的年薪制數據,并不能直接用于其他地區。
并且,年薪制容易被誤解的一個地方就是,這是總額度,并不是直接發給個人這些錢,個人拿多少錢需要醫院進行考核,以工分計算。具體可以參考一下將樂縣醫院工分計算方式:
去年9月,福建省醫改專家詹積富強調,薪酬標準應結合當地經濟水平制定,三級醫院的書記、院長為50萬元,設計標準按照當地同級領導最高工資的2倍計算,主任醫師按照當地社會崗位工資的5倍計算。
這個制度于2021年設計,當時社會崗位平均工資是6萬元,因此,主任醫師基本年薪為30萬元,副主任年薪為25萬元,主治醫師20萬元,住院醫師15萬元。醫技、藥學類為臨床醫生同等職稱的80%,護理類為70%,后勤類不超過50%。
“如果今天我們在甘肅推行薪酬改革,需要根據當地的經濟、平均收入情況核定工資,那么不能照搬三明的數據”,詹積富表示,其他地區的薪酬制定需因地制宜。
而前段時間引起關注的541薪酬分配制,只是三明醫改中薪酬改革的一部分,并不能獨立存在。
三明某基層主治醫師透露,實施績效改革后他的個人年收入從12萬上漲到16萬。三年間增長33%,基層與三級醫院薪酬差距逐步縮小。但改革涉及復雜的考核體系,實際收入與醫療質量、服務效率等多維度指標掛鉤。鄭州方案提出固定收入占比五年達50%的目標,意味著績效分配機制將更趨科學化。
當前改革已進入深水區,既要突破體制機制障礙,又需兼顧醫務人員積極性。正如鞏義市總醫院院長所言:"改革不是另起爐灶,而是系統優化現有體系。"隨著試點工作推進,如何平衡政府投入與醫院運營、技術價值與薪酬激勵,將成為檢驗改革成效的重要標尺。
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