拜登任期內(nèi)美國(guó)政府多次打出“臺(tái)灣牌”,包括由拜登本人聲稱美軍要“保衛(wèi)臺(tái)灣”,以及白宮多次推進(jìn)的對(duì)臺(tái)軍援、軍售等等。而到了特朗普任期,目前這位行事一貫離經(jīng)叛道的美國(guó)總統(tǒng),反而在臺(tái)灣問(wèn)題上保持了相當(dāng)程度的克制。只不過(guò),這種克制恐怕要隨著美國(guó)國(guó)會(huì)的異動(dòng)而出現(xiàn)裂痕了。
據(jù)中評(píng)社2月7日?qǐng)?bào)道,美國(guó)24名共和黨聯(lián)邦眾議員已經(jīng)提出一個(gè)決議案,呼吁特朗普政府廢除一個(gè)中國(guó)政策,恢復(fù)與臺(tái)灣的關(guān)系,并與臺(tái)灣談判雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,及支持臺(tái)當(dāng)局加入各種國(guó)際組織。
消息傳出之后,島內(nèi)兩大政治派系可謂興奮異常。“綠營(yíng)”代表人物陳冠廷表示,這項(xiàng)決議案凸顯出美方逐步調(diào)整對(duì)臺(tái)政策的積極態(tài)度;沈伯洋則樂(lè)觀地認(rèn)為美方此舉是一個(gè)漸進(jìn)式的過(guò)程,可能是要搞“雙重承認(rèn)”,即要與臺(tái)灣“建交”。而國(guó)民黨陣營(yíng)在得知這一消息后也并不抗拒,稱如果美方希望恢復(fù)“正式外交關(guān)系”,那應(yīng)該以“復(fù)交”的形式進(jìn)行,尊重美國(guó)對(duì)其“一個(gè)中國(guó)”政策的決定權(quán)。
簡(jiǎn)言之,國(guó)民黨并不反對(duì)這份決議案,否則它應(yīng)該以十分強(qiáng)硬的態(tài)度,回?fù)暨@一破壞“一個(gè)中國(guó)”原則的行為。但不管美國(guó)國(guó)會(huì)議員和島內(nèi)某些政客支持還是反對(duì),“一個(gè)中國(guó)”原則的重要性都不容忽視。《中美建交公報(bào)》里,美國(guó)“承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府”,美國(guó)政府“承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng),即只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。
承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則是中美建交的核心前提,一旦美方以官方形式否認(rèn)這一原則,那么中美自然會(huì)斷交,不可能出現(xiàn)沈伯洋暢想的所謂“雙重承認(rèn)”,就算美方愿意中方也不會(huì)接受,此事絕無(wú)回旋余地。在這件事上,特朗普及其團(tuán)隊(duì)還是能分清孰輕孰重的。且美國(guó)國(guó)會(huì)的決議案只表達(dá)國(guó)會(huì)對(duì)特定議題的立場(chǎng)或意見(jiàn),不需要遞交“總統(tǒng)”簽署,因此也不具法律效力,當(dāng)不得正式文件。
只不過(guò),考慮到特朗普現(xiàn)在對(duì)共和黨的絕對(duì)掌控力,這24名共和黨議員的背后,很難說(shuō)沒(méi)有來(lái)自白宮私下的推動(dòng)。畢竟特朗普上任至今,尚未在對(duì)華關(guān)系上取得任何成果,其對(duì)華加征的關(guān)稅第一時(shí)間就遭到中方反制,貿(mào)易戰(zhàn)這個(gè)籌碼恐怕用不了第二遍。自然而然,臺(tái)灣問(wèn)題便有可能成為特朗普的下一個(gè)焦點(diǎn)。
但實(shí)事求是地講,無(wú)論特朗普發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),還是拿臺(tái)灣問(wèn)題說(shuō)事,其本質(zhì)目的都是想從中方這里獲取一定讓步,以便彰顯其“文治武功”、兌現(xiàn)對(duì)選民的承諾。因此中方除了關(guān)注貿(mào)易戰(zhàn)和特朗普有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的表態(tài)外,還應(yīng)該重視他接下來(lái)開(kāi)出的條件,以便摸清其實(shí)際訴求,做到“兵來(lái)將擋水來(lái)土掩”。
目前來(lái)看,特朗普本人比較推崇領(lǐng)袖外交與“元首”談判,預(yù)計(jì)這件事不會(huì)由被中方制裁了的魯比奧推動(dòng),特朗普自己會(huì)和中方談。但可以肯定地是,商人出身的特朗普明白什么東西能拿來(lái)交易、什么東西不能拿來(lái)交易,炒作臺(tái)灣問(wèn)題不代表他非要改變美臺(tái)關(guān)系的性質(zhì),有些問(wèn)題中方根本不會(huì)和他談。
總而言之,島內(nèi)最好不要對(duì)特朗普抱有多大期待,現(xiàn)在特朗普正在籌劃對(duì)臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)施壓,指望他改變“美臺(tái)關(guān)系”,或多或少是有些異想天開(kāi)了。
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