作者：程浩

編輯：于長洹

圖源：AI

DeepSeek一鳴驚人、人形機器人奪目春晚，人工智能正成為引領新一輪科技革命和產業變革的重要力量。

面對AI新“風口”，各大城市爭相入局，北京、上海、深圳、成都等地密集出臺人工智能相關產業政策，搶灘布局未來產業，“世界工廠”東莞亦沖鋒在前。

2月6日，東莞召開2025年新春首場新聞發布會，今年東莞市政府一號文聚焦人工智能產業，瞄準“人工智能+先進制造”賽道，依托國家級智能移動終端產業集群優勢，充分發揮華為、OPPO、vivo等領軍企業的帶動作用，計劃未來3年投入不少于30億元財政資金、設立規模不少于50億元的人工智能子基金群，爭創全國人工智能+智能終端行業應用基地，打造集技術研發、產品制造、數據服務于一體的濱海灣人工智能新區，爭取在發展AI手機、AI服務器、AI可穿戴設備等細分賽道上率先突破。

作為下一個拉動經濟增長的潛在“新引擎”，AI浪潮正在襲來，東莞如何在激烈的城市競爭中找到差異化賽道？在經歷2014年“機器換人”搶占先機，2023年進入全國中小企業數字化轉型城市試點之后，這一次，東莞離“AI之城”第一梯隊還有多遠？

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當“世界工廠”遇上AI

2024年9月發布的《中國城市人工智能發展指數報告（2023-2024）》，以全國境內的近300個城市為主要研究對象。其中，“AI之城”第一梯隊，主要包括北京、深圳、上海、杭州、廣州和合肥等10個重點城市，這些城市在人工智能領域具有顯著優勢。

南方財經全媒體記者觀察發現，近年來，包括北京、深圳、上海、成都等眾多城市，相繼圍繞人工智能出臺相關行動方案或征求意見稿，各地“AI之城”角逐進一步提速。

上述報告顯示，東莞的人工智能發展指數在全國排名第23位，仍處于第三梯隊。但是，東莞以一個“追趕者”的身份，正不斷拉近與“AI之城”第一梯隊的差距。

作為制造業大市，東莞擁有22萬家工業企業，其中包括1.4萬多家規模以上工業企業和超1萬家高新技術企業。這些企業為人工智能技術的落地提供了廣闊的市場和豐富的應用場景，使得東莞成為人工智能場景落地的絕佳練兵場。

數據顯示，目前東莞擁有人工智能企業超500家，人工智能產業及相關領域營業收入超過1200億元，初步構建起涵蓋智能終端、工業模型、機器人、計算機視覺等較多門類的產業布局。從細分領域來看，智能消費和設備制造領域超800億元，人工智能軟件開發領域超350億元，主要集中在終端產品應用領域。

在業內人士看來，東莞在發展人工智能方面雖然具備一定的優勢，但也存在一些明顯的短板和不足。

與北京、上海、深圳等城市相比，東莞在人工智能領域的技術積累和研發能力相對較弱，缺乏具有全球影響力的核心技術和創新成果。同時，高端人才較為短缺，東莞在人工智能領域的高端人才儲備不足，尤其是在算法、機器學習、深度學習等關鍵技術領域，缺乏頂尖的科研人才和團隊。

受訪專家表示，東莞人工智能產業鏈和產業生態仍有待完善，目前東莞的人工智能企業大多為中小型企業，缺乏具有全球競爭力的大型龍頭企業，難以形成規模效應和產業集群。產業端，雖然東莞在制造業方面有較強的產業基礎，但在人工智能產業鏈的上游（如芯片設計、算法開發）和下游（如高端應用服務）環節相對較為薄弱。

面對當下人工智能產業發展的成績與不足，東莞如何競逐“AI之城”？

這就要回到一個更為根本的問題上：東莞為何要花大力氣、大手筆推進人工智能產業發展？

對此，數據科學家、廣東先知大數據股份有限公司董事長余旸表示，東莞發展人工智能產業一方面能向內發掘新市場、新產品和新場景，助力企業在實際生產過程中實現降本增效，增強參與國際競爭能力。另一方面，隨著城市化進程的加快，對于地少人多、城市治理壓力大的東莞來說，通過運用人工智能技術構建“數據驅動+智能決策”的閉環，提升管理效率，為東莞這座新晉超大城市治理提供了新的解決方案。

余旸表示，當前東莞發展人工智能產業的重點在于應用場景開拓、高端人才和AI優質企業的招引，可以清晰看到目前千行百業對人工智能技術的應用需求正處于“爆發期”，一大批新技術、新應用、新突破在這里“拔節生長”，企業需要思考如何抓住痛點并驗證它，利用人工智能實現應用場景落地。

“近期東莞在招商引資方面確實取得了顯著成效，尤其是在人工智能這一全球最熱的產業風口上，東莞展現出了獨特的競爭力。”東莞市副市長陳慶松介紹，除了百度、華為、OPPO、vivo等龍頭企業外，東莞還成功吸引了雷賽智能等一批在人工智能領域具有核心競爭力的中小企業落戶。這些企業涵蓋了智能算力硬件、智能產品、大模型應用等多個細分領域，為東莞人工智能產業的發展注入了新的活力。

余旸認為，以 “人工智能賦能新型工業化”繼續推進傳統產業轉型升級，促進人工智能與東莞制造深度結合，推動全鏈條提質煥新，將是東莞產業發展和升級重要抓手。

為幫助企業數字化轉型，加速人工智能在新型工業化中的運用，余旸建議，針對中小企業數字化改造項目出臺專項辦法，進一步強化數字化人才培訓力度，幫助支柱產業積極運用大數據、AI 技術提升產品性能和質量，以更加優質的硬核產品激發消費需求，在激烈的市場競爭中贏得主動。

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“百模千景萬算”

東莞對AI之城的競逐，直接體現在行動之上。

2月6日，東莞發布2025年東莞市政府一號文《關于加快推動人工智能賦能制造業高質量發展的若干措施》，力求東莞到2027年，東莞人工智能核心產業規模、相關產業規模分別突破300億元和3000億元。

為了實現這一目標，東莞積極構建“8+4”戰略性新興產業和未來產業政策體系，其中人工智能被列為重點發展的戰略性新興產業之一。東莞制造業到2027年計劃打造100個以上AI+先進制造示范應用場景，培育300家以上人工智能重點企業，全市可調度使用算力10000P以上。

在東莞，應用場景、產業賦能和平臺創新在推動人工智能產業發展中被放在了更重要的位置上，真正將技術從實驗室遷移到了應用市場，將人工智能從“算法”轉化為“實質生產力”。期間，不少企業已經嗅到了人工智能的氣息，并提前進行布局。

2018年，余旸從美國回國，在東莞創立了先知大數據公司，一直致力于將人工智能技術應用于千行百業。“創業初期，我和團隊成員在西南鐵路線上行走數千公里，用了6年的時間分析數據、打磨算法，最終利用人工智能和數據科學形成數字產品，研發出基于人工智能的鋼軌探傷解決方案，如今這一技術已覆蓋全國五分之一的鐵路，不僅節約了大量的成本，還提高了鐵路運營的安全性。”余旸介紹。

在制造業領域，余旸和團隊正以東莞服裝鞋帽行業為試點破局，利用數據分析來精準掌握國際消費市場動態和潮流變化，把市場信息及時反饋到源頭工廠，幫助工廠快速反應，進一步促進“貿工消”聯動發展。

大模型是人工智能的重要組成部分，垂類大模型則成為大模型落地應用的主要方向。如今，東莞也亮出了目標：到2027年開發不少于3個制造業基礎大模型、15個垂直領域大模型、200個“兩高”（高精準度、高穩定性）工業小模型、工業APP或工業智能體。

在大模型應用方面，東莞將建設工業垂直領域模型算法超市，為制造業企業打造“開箱即用”的模型服務。根據《若干措施》，東莞將設立最高1500萬元模型券，支持企業利用通過備案的大模型底座框架進行二次開發和應用推廣，符合條件的給予最高100萬元資助。同時支持龍頭企業牽頭組建人工智能領域創新聯合體，開展基礎研究和技術攻關，符合條件的給予最高4000萬元資助。

《若干措施》期望以“人工智能+”賦能千行百業，助力產業轉型。屆時，社會的各個毛細血管之中，都將流淌人工智能的新鮮血液。

“針對教育行業智能化，我們也正在積極地探索和嘗試。先知大數據自主研發的青少年體質健康與體育測試智能系統已經在東莞東城試點成功，有效提升了孩子們的運動積極性和科學性，目前我們團隊正在研發全面身心健康智能化系列產品。”余旸補充道。

像先知大數據一樣，當前東莞正在逐步打通人工智能與行業轉型、經濟發展、社會治理的方方面面，“數字化”正在東莞進一步轉化為“數治化”，通過算力、數據和模型的整合應用，實現更高效的城市管理和服務，為產業發展、城市生活、經濟繁榮找到更好的出路。

余旸表示，東莞乃至大灣區有著堅實的制造業基礎以及龐大的高科技人才儲備，通過將這些優勢結合起來，能夠創造出更強大的協同效應，推動產業創新向前發展，加快打造國家級新型智能終端產業高地和工業垂直領域模型應用創新高地。余旸相信，在不久的將來，粵港澳大灣區將掀起新一輪人工智能創新熱潮。

本期編輯 田研