美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)暫停了對加拿大和墨西哥的25%關(guān)稅。就在昨天的時(shí)候，墨西哥與加拿大還統(tǒng)一戰(zhàn)線一起對美國進(jìn)行關(guān)稅反制，僅僅一天就改變了態(tài)度。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆在社交平臺X上用西班牙語發(fā)文，宣布美方將暫緩實(shí)施關(guān)稅一個(gè)月。她表示，與特朗普及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了“良好的對話”，并達(dá)成一系列協(xié)議。據(jù)辛鮑姆提到，墨西哥承諾將向北部邊境增派1萬名國民警衛(wèi)隊(duì)成員，主要任務(wù)是阻止包括芬太尼在內(nèi)的毒品流入美國。

作為交換，美國則將加強(qiáng)對高威力槍械流入墨西哥的管控，并暫停關(guān)稅一個(gè)月。她在聲明中強(qiáng)調(diào)，在這段時(shí)間內(nèi)，美墨雙方的團(tuán)隊(duì)將開始就安全與貿(mào)易問題展開深入磋商，以尋求更加長遠(yuǎn)的解決方案。特朗普隨后在白宮向媒體表示，與墨西哥總統(tǒng)的對話“非常順利”，并透露計(jì)劃進(jìn)行一場“重大談判”。

而加拿大總理特魯多則在X上發(fā)布的言論： “我剛剛與特朗普進(jìn)行了一次愉快的通話。加拿大正在實(shí)施我們耗資13億美元的邊境計(jì)劃——用新的直升機(jī)、技術(shù)和人員加強(qiáng)邊境，加強(qiáng)與美國伙伴的協(xié)調(diào)，并增加資源以阻止芬太尼的流入。近1萬名前線人員正在并將繼續(xù)致力于保護(hù)邊境。

此外，加拿大還作出新承諾，任命一位芬太尼問題特使，將把販毒集團(tuán)列為恐怖分子，確保邊境全天候監(jiān)控，成立加拿大—美國聯(lián)合打擊部隊(duì)，打擊有組織犯罪、芬太尼和洗黑錢活動(dòng)。我還簽署了一項(xiàng)有關(guān)有組織犯罪和芬太尼的新情報(bào)指令，我們將提供2億美元支持。 在我們共同合作期間，擬議的關(guān)稅將暫停至少30天。”

毫無疑問，這是特朗普可以宣稱的一項(xiàng)勝利。

特朗普拿捏墨、加成功

特朗普其實(shí)執(zhí)政的思路比較明確，就是要讓地球村的村民發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，替他解決國內(nèi)問題。對“鄰居們”的要求主要是幫助移民問題，讓墨西哥管好自己的毒販。關(guān)稅就成了最好的武器。具體辦法就是先提出加稅，然后也不說話，看你拿甚么籌碼來換。你出價(jià)合適，那就不加或者少加。你要不理，那就把關(guān)稅加到底。從這點(diǎn)上來看，特朗普確實(shí)是談判高手，出牌以后先不提要求，等著你自己出價(jià)，可以說非常有技巧。

客觀上來說，特朗普本也未必真的會(huì)對加拿大和墨西哥下重手。美國汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈很多構(gòu)建在墨西哥，在墨西哥改造加工再運(yùn)送回美國。對于美國汽車行業(yè)來講，墨西哥（和加拿大）被視同于美國國內(nèi)供應(yīng)鏈的一部分。

特朗普對墨西哥的關(guān)稅如果施行，對美國汽車行業(yè)及就業(yè)都會(huì)有顯著負(fù)面影響，也給了特朗普政治壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。加拿大更是為美國提供的是資源、大宗商品——加拿大是美國進(jìn)口石油的最大提供國。而石油/化石燃料相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是特朗普支持的。說到底，他們之間都并沒有那么大的經(jīng)濟(jì)沖突。這兩個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)上都依賴美國，實(shí)力都不強(qiáng)。

所以從根本上說，關(guān)稅成了籌碼，這是特朗普2.0和1.0最大的區(qū)別。按照美國現(xiàn)任財(cái)政部長貝森特的話：“關(guān)稅就是一把上膛的手槍，扣不扣扳機(jī)另說”。這次對加拿大和墨西哥也是一樣，先把關(guān)稅大棒舉起來，等你“跪”了再談條件。然后，特朗普關(guān)稅威脅奏效，他就可以對內(nèi)對外宣布政治上的成功。

“關(guān)稅”這把槍并不好用

要這么看，關(guān)稅確實(shí)是個(gè)殺手锏。既然關(guān)稅這把槍這么好用，為甚么之前的總統(tǒng)都不用呢？

按照特朗普的想法，加關(guān)稅能促進(jìn)制造業(yè)回流，解決就業(yè)，讓美國再次偉大。畢竟歷史上美國通過高關(guān)稅扶持制造業(yè)也是常態(tài)。比如1890年的麥金利關(guān)稅，關(guān)稅高達(dá)50%，給制造業(yè)豎起護(hù)城河。還有上世紀(jì)80年代，里根主導(dǎo)了對日本電子、鋼鐵和電單車的高關(guān)稅，其中電子產(chǎn)品關(guān)稅高達(dá)100%，挽救了美國的半導(dǎo)體行業(yè)。事實(shí)上，特朗普是麥金利的忠實(shí)粉絲，覺得麥金利時(shí)代是美國“歷史上最富裕的時(shí)代”。他上任后的一系列操作，比如高關(guān)稅，謀求對外擴(kuò)張領(lǐng)土，都是致敬這位前輩。

關(guān)稅更是把雙刃劍，另外一面往往更加致命。關(guān)稅總會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，一部分人受益的同時(shí)，總有另外一部分人吃虧，會(huì)加劇社會(huì)的撕裂。美國的南北戰(zhàn)爭，自然是有奴隸制的緣故，但其實(shí)林肯發(fā)布《解除黑人奴隸宣言》的時(shí)候，戰(zhàn)爭已經(jīng)打了一年多。當(dāng)時(shí)，北方工業(yè)黨要加關(guān)稅，保護(hù)本國脆弱的工商業(yè)。

南方田園派不同意，說加了關(guān)稅就得買你們質(zhì)次價(jià)高的工業(yè)品，而且種植園的棉花主要賣給英國，如果人家對等加關(guān)稅，吃虧的可是這些農(nóng)場主。鬧得最兇的時(shí)候，南方幾個(gè)州一度脫離聯(lián)邦，要單獨(dú)跟英國做買賣，這一定程度上誘發(fā)了后來的南北戰(zhàn)爭。北方工業(yè)黨南下打南方地主，實(shí)施了新關(guān)稅。

特朗普1.0時(shí)期也有這個(gè)問題，當(dāng)時(shí)的關(guān)稅還是重點(diǎn)進(jìn)攻，主要是對鋼鐵、鋁等金屬原材料加關(guān)稅，明顯是照顧鐵銹帶的那幾個(gè)州。不過對于制造業(yè)廠商來說，提高原材料關(guān)稅就是噩夢。比如福特汽車就深受其害。還有軍火商雷神公司，在中國有超過2000家供應(yīng)商，所以跑到國會(huì)“哭訴”，要求政府給補(bǔ)貼。

最倒霉的是那些農(nóng)業(yè)州。由于主要農(nóng)產(chǎn)品就是賣給中國，結(jié)果特朗普加關(guān)稅糧食賣不出去，農(nóng)民到處鬧事，農(nóng)業(yè)州的議員也給特朗普施加壓力。特朗普后來前前后后給了幾百億美元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。所以加關(guān)稅只有受保護(hù)的那幾個(gè)行業(yè)得利，其它人都跟著難受，平衡不了關(guān)系那就是各種鬧。

更關(guān)鍵的是特朗普這樣做也無法帶來制造業(yè)回流。現(xiàn)在的美國早就不是當(dāng)年的美國，最大的問題就是產(chǎn)業(yè)空心化，這個(gè)原因很多。許多原因共同造成了產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模縮小，這是資本主義再加全球化發(fā)展到極致的結(jié)果。全球分工后，金字塔的頂端就是親資本，排斥勞動(dòng)，這個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

這種情況下，加關(guān)稅的后果就是產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，那些工廠可能去墨西哥，可能去越南，去馬來西亞……但就是不會(huì)回美國，因?yàn)槊绹呀?jīng)沒有制造業(yè)的土壤。特朗普1.0時(shí)期，就有一部分中國產(chǎn)業(yè)就轉(zhuǎn)移到墨西哥，導(dǎo)致墨西哥和美國的貿(mào)易順差加大，其實(shí)就是中國把一部分外貿(mào)紅利分給了墨西哥。所以加關(guān)稅這事也解決不了美國的問題。

所以，加關(guān)稅這個(gè)事情，吃力不討好，一不小心還得出很多社會(huì)矛盾。但不論如何，特朗普一頓騒操作下來，加拿大和墨西哥敗下陣來，確實(shí)是特朗普的成功。

同樣操作能否換得中國要價(jià)？

那么問題來了，特朗普的關(guān)稅行政令，針對了三個(gè)國家、加拿大、墨西哥、中國。加拿大、墨西哥敗下陣來，這招對中國好用嗎？

盡管彭博經(jīng)濟(jì)研究估計(jì)，額外征收10％關(guān)稅可能會(huì)擊跨40％中國對美商品出口，危及中國0.9％的國內(nèi)生產(chǎn)總值。但是，中國產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢大、替代性小，即便特朗普要在原有約20%關(guān)稅上加征10%，“中國制造”面對30%關(guān)稅仍具競爭力。而且，在特朗普1.0之后，美國的貿(mào)易只占中國逾11%，美國市場對中國沒那么重要了。中國經(jīng)濟(jì)對美國市場的依賴程度降低，在面對美國的貿(mào)易施壓時(shí)，有更多的緩沖空間和調(diào)整余地。而且，根本上來說，中國與加拿大、墨西哥根本不在一個(gè)級別，同美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也完全不同。

2025 年，中國外交有一個(gè)霸氣的用詞“好自為之”。美國應(yīng)該明白，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，內(nèi)病外治、“卸膊”推責(zé)解決不了自身問題。這招對中國更不好用。

當(dāng)然，關(guān)稅戰(zhàn)對中國經(jīng)濟(jì)不可能沒有影響，特別是如果日后層層加碼。要徹底解決問題，還得靠內(nèi)需。要知道，美國歷史上能熬過幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就是因?yàn)橛幸粋€(gè)龐大消費(fèi)群體。道理是一樣的，對中國而言，如果沒有消費(fèi)能力，就會(huì)高度依賴外貿(mào)和投資，所以拉動(dòng)內(nèi)需非常重要。從根本上來說，現(xiàn)在中央大部分政策都是為了修復(fù)“消費(fèi)”這輛馬車，這才是應(yīng)對關(guān)稅訛詐的終極解決方案。與人過招的最高境界，就是“他強(qiáng)任他強(qiáng)，清風(fēng)拂山崗”。說到底，內(nèi)因才是最主要的。