大年初六的深夜，山西大同零下15度的寒風里，一位父親正在給剛出生的孩子輕聲哄睡。

手機突然震動，電話那頭傳來冷硬的命令：

"立刻去店里開燈！否則公安撬門。"

這通電話，像一記響亮的耳光，打碎了節日應有的溫情脈脈。

監控視頻記錄著荒誕一幕：

身著"平城綜合執法"制服的身影，手持電筒如臨大敵，剪斷兩道門鎖闖入商鋪。

他們的目標不是緝拿要犯，而是尋找商鋪電燈的開關。

而這一幕，就發生在全國上下倡導"放管服"改革的第九個年頭，發生在中央三令五申"杜絕層層加碼"的當下。

01

2月4日，山西大同鼓樓東街商戶岳老板，向記者訴說了自己鬧心事。

一周前，大同平城區古城街道辦鼓樓社區向下面的商戶發了通知：

要求從除夕到正月十五的17天內，商鋪屋內屋外應該亮燈。

17天，天天晚上亮燈。

“我一個月電費是3000塊錢左右，一度電一塊錢！”

算下來，連續17天12小時照明，就要多掏不少電費。

電費誰給？不知道。

有沒有收益，沒說明。

但商戶們很配合，大部分都照做了。

只有岳老板“沒有配合到位”。

2月3日，大年初六，晚上10點，他已經關燈歇業了，臨走之前，他開了店外的招牌燈和門外的燈。但順手把店里面的燈關了。

可沒想到，就是這個疏忽，讓他經歷了難忘的一晚。

晚上11點多，正是睡覺的時候，他被當地的物業城管打電話，讓讓去店里開燈。

岳老板說過不去了，因為他兒子剛出生，還沒滿月，自己都已經哄著孩子睡覺了：

“我解釋說，我已經閉店了，沒人了。對方說，不營業了也得開燈，必須得全開。我說這是啥邏輯？我閉店了還要開燈嗎？”
“對方態度很強硬，我有電話錄音，讓我必須過去把燈打開，要是不開燈，他們就找公安把門撬開。我說這不對吧，執法也不能這么執法吧？”

電話錄音中，對方毫不退讓：

“你給我發個信息，說你同意。你意思就不配合？你人在哪呢？你不犯法，那行吧，那就這樣吧，我給你錄著，你再說一遍，我告訴你，人可以走，燈得留，這是全市統一規定。”

"當"倡議"異化為"命令"，當"服務"蛻變為"執法"，我看到的不是萬家燈火，而是權力越界的探照燈。

02

岳老板被這盞燈刺的晃眼，他戰戰兢兢，如履薄冰。

通過店內監控看到，電話后沒過10分鐘，自己的地安門店門撬開了，然后有人把店里所有的燈都打開了。

“上門的是城管和消防，視頻里穿制服的是城管，但我都不認識。”

而后，岳老板還發現自己店里的門和鎖都已經損壞。

大門上的鎖被剪斷，第二道門的地鎖也損壞，門板已經撬得變形，關都不上。

岳先生對記者感嘆：

“我們這里向來都是一刀切，年前所有街道的廣告牌子，不管你花了多錢，沒人通知，直接駕著吊車，連夜都拆除了。我光是廣告燈箱就投入2萬多元，也是才換新的，也就半年左右。我去問，人家說統一都砸爛了。”

“我們當地宣傳說配合開燈的商戶達到97%，我們不配合的3%就活該被撬門嗎？”

《行政強制法》規定：行政機關不得在夜間實施行政強制執行。

況且，撬門行為已涉嫌違反《刑法》二百四十五條非法侵入住宅罪。

但吊詭的是，當岳老板報警時，派出所竟以"管不了"推諉，后來他又打了12345投訴，但：

“到現在沒有任何單位部門給我解釋說明情況。”

價值數萬的燈箱在吊車鐵臂下化為齏粉，商戶的質問換回"統一規定"四個字。

基層治理的法治底線，在"統一規定"面前脆弱得如同被剪斷的門鎖。

“聯合行動”的盡頭，竟然是是法治讓位于行政命令。

03

亮化工程，亮的是城市的形象。

開燈，開的是城市的面子。

但真正的古城韻味從來不在通宵達旦的燈光里。

平遙古城夜晚的朦朧燈火，麗江四方街的燭影搖紅，這些世界文化遺產的夜晚，恰恰因其節制而動人。

當我們的城市管理者用強光涂抹夜色時，是否想過：

燈火輝煌下的千店一面，不正是對歷史文化最大的背叛？

沒有搜查令，就撬開商戶的門鎖。

沒有執法權，就強行入戶開燈。

甚至，在中國沒有一個法條規定商戶必須晚上開燈的情況下，他們僅僅憑借一個社區公章的“倡議書”，就把商戶們管得踏踏實實。

當權力之手可以隨意伸向百姓的門鎖，再璀璨的燈光也照不亮民生的希望。

某餐飲協會統計，過度亮化使中小商戶運營成本平均增加8%。

而在大同的這個社區，商戶們不僅要承受經濟壓力，更要面對"隨時可能被破門而入"的心理恐懼——

這種恐懼對營商環境的傷害，遠甚于電費賬單。

當千年古城淪為燈光秀背景板，我們失去的何止是電費？

深夜11點被撬開的商鋪大門，照出的是某些地方治理能力的"燈下黑"。

城市亮化，有著太多的途徑。

廣東某古鎮，政府購買服務安裝智能控制系統，商戶只需繳納基礎電費，既能保證景觀效果，又不增加經營負擔。

2022年，浙江推行的"綜合查一次"制度，杜絕了多頭檢查。

深圳還在2023年出臺了《行政合規指引清單》，將"不得干擾企業正常經營"寫入紅頭文件。

這些改革的核心邏輯，就是把"權力清單"變成"責任清單"，將"管理思維"轉化為"服務思維"。

成都錦里的經驗表明，適度燈光+文化創意+商戶自治，才能營造真正有生命力的夜間經濟。

真正的城市之光，不在徹夜通明的商鋪里，而在法治的陽光下，在權力的謙抑里，在管理者對民眾最基本的敬畏中。

當一座古城需要依靠撬門開燈來營造盛世圖景時，每個公民都有責任追問：

這樣的"亮化"，究竟照亮了誰的面子，又遮蔽了誰的明天？

-完-