今天是蛇年后第一個工作日,隨著今天早上傳出美國郵政宣布即日起暫停接收來自中國內地及香港的包裹,中美雙方新一輪關稅大戰大致完成了第一輪交鋒。
從雙方第一回合交鋒各自的出招看,美國的出招的力度要強于中國。特別是今天宣布暫停接收來自中國的包裹,現在每年涉及中國寄往美國包裹超過10億件,物品價值據稱高達數十億美元。
復盤第一回合中美關稅大戰,看起來就充滿了特朗普變化莫測的風格。
2月1日,特朗普簽署文件要對中國所有出口美國商品加征10%關稅前,特朗普一度宣稱他和中國關系很好,并表示希望盡快在上任后100天內訪問中國。
輿論一度由此認為特朗普短期內不會和中國打關稅戰,雙方會先進行談判、協商。
即便是特朗普在2月1日宣稱要對中國商品加征10%的關稅,同時他也是把加拿大和墨西哥放在前面,要對這兩個國家加征稅率25%大幅超過中國的關稅。
這樣的行為一度給人的印象也是特朗普的關稅戰并不只是針對中國,而且中國還不是他最主要針對的對象。
但這幾天,特朗普又突變了。
特朗普與加拿大總理和墨西哥總統進行電話溝通后,針對加拿大和墨西哥加征25%的關稅立即變成推遲30天執行。
30天后是不是真的會執行,就很難說了。
但對中國所有商品加征10%的關稅卻是在昨天開始立即執行,而且還增加了一條暫停接收來自中國的包裹。
所以不管特朗普怎么善變,他挑起的新一輪關稅戰最終結果卻變成了針對國家只剩下中國了。
更為關鍵的是,特朗普在宣布對加拿大、墨西哥、中國等三國發起關稅戰后,事后特朗普迅速就與加拿大和墨西哥領導人進行了電話溝通,但唯獨沒有和中方領導人進行溝通。
從這一點看,特朗普本質上主要針對中國的意圖明顯。
考慮到,國內媒體報道中方領導人與外方領導進行電話溝通,通常是應約通話。
特朗普能夠和加墨兩國領導人通電話,卻不與中方領導人通電話,釋放出的信號已經很明顯。
在美國正式實施對中國所有出口美國商品加征10%的關稅后,昨天中國也迅速宣稱要對美國采取報復措施,甚至在部分產品加征的關稅率超過了美國對中國出口商品的稅率。
比如,中國宣布將對美國出口中國的煤炭、液化天然氣加征15%關稅。
但另一方面,中國對美國要采取的報復措施也留有余地。
首先,執行時間上,正式加征關稅的時間是2025年2月10日起,不像美國加征關稅已經開始在執行了,留了幾天談判時間。
其次,中國針對美國商品加征關稅并不是像特朗普那樣包括中國所有出口美國商品,而是主要集中在煤炭、液化天然氣、原油、農業機械、大排量汽車、皮卡等產品。
目前沒有公開數據顯示這部分美國出口中國的商品出口值有多大,但可以從日常生活中可以接觸的產品進行推測,美國煤炭、美國液化天然氣、美國原油......這樣的產品在中國的使用量并不常見。
所以,從對比上看,特朗普第一回合出招就包含了所有的中國出口商品,暫停了所有中國寄往美國的包裹,因此特朗普出招的力度要更大一些。
現在雙方打完了第一回合,未來中美雙方新一輪關稅大戰有不有談和的可能?
筆者個人的看法是談和可能性并不大。
2018年-2019年,中美雙方關稅戰大致打了兩年交鋒了四輪,最后雙方好不容易在2020年初達成了貿易和解協議。
但隨著不久后特朗普敗選,雙方簽署的貿易協議也沒人當回事,事實上成為了一紙空文。
所以,即便雙方這次能夠達成貿易協議,有了前車之鑒,能不能執行又是另外一回事。
如果特朗普看重這一點,估計他也不會再去追求雙方是否能達成貿易和解協議。
因為即便能夠簽署和解協議,能不能夠執行還很難說。
如果特朗普在未來不追求與中方達成和解協議,那么不排除他會選擇逐步提高中國所有出口美國商品的關稅,直到他在競選時宣稱的要對中國商品征收60%以上的關稅。
特朗普如果這樣做,中國很大可能也會像這個回合一樣,針對特朗普的出招作出相應的報復舉措。
自中國加入WTO以來,中國多年來一直對美國出口貿易保持有巨大的順差。特別是過去幾年,每年貿易順差超過3000億美元,為中國的外匯積累發揮了至關重要的作用。
在現實經濟條件,中國經濟不大可能主動去放棄擁有巨大順差的美國市場。
如果能夠放棄早就放棄了,何必等到今天。
如果美國不再愿意保持中國對美國出口擁有巨大順差的現狀,那么一個國家要改變現狀,一個國家不愿意放棄,一定程度上這個問題就意味著無解。
必須要通過雙方不斷提高關稅,最終迫使雙方均無利可圖事實上經濟脫鉤后才能解決問題。(文玉伯)
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