哈薩克斯坦正考慮禁止進(jìn)口星鏈（Starlink）及其他衛(wèi)星通信設(shè)備，這一舉措引發(fā)了專家和公眾的強(qiáng)烈反對(duì)。
2024年12月，當(dāng)局提出一項(xiàng)草案，擬禁止從主要制造商進(jìn)口衛(wèi)星通信設(shè)備，包括舒拉亞（Thuraya）、銥星（Iridium）、國際海事衛(wèi)星組織（Inmarsat）和星鏈。該提案迅速在*Open ABO*門戶網(wǎng)站上引發(fā)公眾辯論，大多數(shù)評(píng)論者對(duì)此表示反對(duì)。在遭遇批評(píng)浪潮后，草案已退回修訂。

國家安全擔(dān)憂
禁令將適用于衛(wèi)星電話和終端設(shè)備，此類設(shè)備通常被應(yīng)急服務(wù)、海上船隊(duì)以及傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足地區(qū)的旅行者使用。哈薩克斯坦數(shù)字發(fā)展部以國家安全為由為限制措施辯護(hù)，援引該國《國家安全法》第23條。該法律禁止在境內(nèi)運(yùn)營外國控制的通信網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)局建議對(duì)衛(wèi)星設(shè)備實(shí)施本地監(jiān)管。
行業(yè)與法律爭議
然而，行業(yè)代表和法律專家提出了強(qiáng)烈反對(duì)意見：
安全風(fēng)險(xiǎn)：衛(wèi)星通信合作企業(yè)ZHARYQ LLP代表阿列克謝·科爾查金（Alexey Korchagin）警告稱，限制衛(wèi)星通信可能危及生命。他指出，歐洲通信衛(wèi)星-OneWeb（Eutelsat-OneWeb）和亞馬遜柯伊伯（Amazon Kuiper）等替代方案無法完全取代舒拉亞、銥星和國際海事衛(wèi)星組織，因其功能差異較大。與笨重的甚小孔徑終端（VSAT）不同，便攜式衛(wèi)星電話設(shè)計(jì)緊湊、易于操作，專為緊急情況設(shè)計(jì)。
信息管控：律師葉爾詹·卡貝舍夫（Yelzhan Kabyshev）認(rèn)為，禁令是控制信息流的更廣泛舉措之一。他提及此前實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)安全證書和數(shù)據(jù)攔截政策，并質(zhì)疑決策過程的透明度，尤其是2022年1月的騷亂事件后，多名國家安全委員會(huì)高官因此被提起刑事訴訟。
催生黑市：專家指出，禁令無法消除安全風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)設(shè)備仍可能通過走私流入。科爾查金警告稱，此類限制或?qū)⒅L“灰色市場”，使監(jiān)管難度加大，甚至加劇安全威脅。
替代解決方案
專家建議，與其全面禁止，不如與衛(wèi)星運(yùn)營商合作，在確保監(jiān)管的同時(shí)不損害必要的通信服務(wù)。
與此同時(shí)，哈薩克斯坦正致力于擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。2024年，一項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目通過星鏈衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為近2000所農(nóng)村學(xué)校接入網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部表示，禁令不會(huì)影響這些連接，但該項(xiàng)目2026年后的長期前景仍不明朗。