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近年來，福建法院

強化“晉江經(jīng)驗”發(fā)源地的責任擔當

努力打造“立審執(zhí)破調”

一體化貫通全方位保障的司法服務工作體系

營造更加穩(wěn)定、公平、透明的

法治化營商環(huán)境

近日

《中國審判》刊發(fā)

福建法院相關工作紀實

其中，特別提到了泉州法院多項工作

大潮起東南 千帆競風流

福建法院著力打造法治化營商暖環(huán)境巡禮

圖片來源 視覺中國

一塊玻璃，在世界的舞臺熠熠生輝，全球每三塊汽車玻璃就有一塊來自福建；一塊電池，迸發(fā)新質生產(chǎn)力的強勁動能，全球每三輛電動車就有一輛使用寧德時代電池……潮起東南，千帆競發(fā)。越來越多的民營企業(yè)“金字招牌”，從福建走向全球。

立足于民營經(jīng)濟大省的優(yōu)勢，福建省三級法院強化“晉江經(jīng)驗”發(fā)源地的責任擔當，從保護創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)化訴訟服務、服務高水平“走出去”等方面著手，努力打造“立審執(zhí)破調”一體化貫通全方位保障的司法服務工作體系，營造更加穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境，服務保障民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略一路“高歌”向前。

助企向“新”而行

在福建省福州市福山郊野公園的環(huán)抱中，1999年動工興建的福建省創(chuàng)新高地——福州軟件園靜靜矗立其間。一棟棟研發(fā)大樓掩映在綠樹花叢里，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動力持續(xù)涌動了25載。

在這片創(chuàng)新的熱土上，成立于1998年的高新技術企業(yè)某科技股份有限公司（以下簡稱“某科技公司”）依托土地、地質、礦產(chǎn)等領域的數(shù)據(jù)，融合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術，為國土空間規(guī)劃編制、國土空間開發(fā)利用監(jiān)測監(jiān)管等業(yè)務應用提供數(shù)據(jù)支撐、平臺支撐，已在市場占有一席之地。

然而，從2021年起，某科技公司在寧夏地區(qū)的業(yè)務量出現(xiàn)斷崖式下跌。調查發(fā)現(xiàn)，福建某陽信息科技公司（以下簡稱“某陽公司”）作為同類競爭企業(yè)在當?shù)貒敛块T中標了多個項目，且中標項目的軟件界面與該企業(yè)相似。為了擺脫被侵權帶來的生存危機，某科技公司向福建省福州市中級人民法院提起訴訟。

知識產(chǎn)權訴訟涉及很多專業(yè)問題，司法鑒定是案件審理過程中繞不開的環(huán)節(jié)之一。“鑒定機構通常根據(jù)軟件代碼行數(shù)收費，花費高、流程長，如果按部就班走司法鑒定程序可能要耗時幾個月、花費幾十萬元。”翻閱完卷宗，福州知識產(chǎn)權法庭法官曾鳳深知其中不易。

確實，走司法鑒定程序容易增加企業(yè)的訴訟成本。但隔行如隔山，對于多是法學等文科專業(yè)出身的法官來說，不走司法鑒定程序，其本身缺乏技術判斷的知識基礎。這時候，“救兵”出場了。

福州知識產(chǎn)權法庭開庭審理一起知識產(chǎn)權案件

主要從事人工智能等方面理論研究與應用的福州大學教授、博士生導師柯逍還有另一個身份，那就是福州知識產(chǎn)權法庭聘請的知識產(chǎn)權技術調查官。

何為技術調查官？福州知識產(chǎn)權法庭副庭長潘箏介紹，針對知識產(chǎn)權案件專業(yè)性、技術性較強等特點，福州知識產(chǎn)權法庭早在2020年就在全省率先建立技術事實查明機制，引入行業(yè)專家、學者參與輔助案件審理，為法官審理專利、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件等技術類知識產(chǎn)權案件提供查明技術事實等方面的支持。

2021年，福建省高級人民法院出臺技術調查官參與知識產(chǎn)權訴訟活動的工作規(guī)則，與福建省知識產(chǎn)權局建立知識產(chǎn)權技術調查官共享機制。目前，福建法院共聘請技術調查官100人、專家陪審員23人、技術咨詢專家93人，為技術事實查明提供有力的專業(yè)支撐。

有了技術調查官“撐腰”打氣，案件很快有了眉目。僅2天時間，柯逍就解決了技術上的難題，鑒定出某陽公司開發(fā)的軟件程序包中與權利軟件存在相同路徑、相同名稱下的圖片內容一致等情形。綜合全案證據(jù)，2024年8月，福州知識產(chǎn)權法庭依法判決某陽公司承擔停止侵權并賠償損失45萬元。

新質生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力。福建是制造業(yè)大省。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨改造升級的同時，也面臨著發(fā)展新質生產(chǎn)力的重大機遇。

始終關注特色產(chǎn)業(yè)保護，幫助傳統(tǒng)民營企業(yè)轉型升級，福建法院一直未停止創(chuàng)新的步伐：

德化法院干警走進陶瓷企業(yè)問需問計

——千年窯火，造就了“中國白·德化瓷”。2024年，福建省泉州市兩級法院（以下簡稱“泉州法院”）共受理涉陶瓷知識產(chǎn)權案件179件、審結173件，訴訟標的額為1336.76萬元。2023年2月、2024年3月，陶瓷知識產(chǎn)權司法創(chuàng)新機制連續(xù)兩年獲評2022年、2023年泉州市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措。

建陽法院干警實地了解茶企經(jīng)營狀況

——“一片葉”成就了福建著名的“茶產(chǎn)業(yè)”。福建省南平市中級人民法院圍繞“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”融合發(fā)展，設立“三茶法治驛站”“三茶法官工作室”，出臺《服務保障“三茶”融合發(fā)展十二條舉措》，為茶產(chǎn)業(yè)品牌建設、高質量發(fā)展提供有力司法支撐和服務。

——在全國著名男裝和運動鞋生產(chǎn)基地晉江，培育了52家上市公司、90余個知名品牌。福建省晉江市人民法院傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，全力打好“特色產(chǎn)業(yè)牌”，成立全市行業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展保護聯(lián)盟，推進“品牌之都”全面升級。

一個個鮮活案例、一項項扎實舉措，企業(yè)筑牢發(fā)展新質生產(chǎn)力的基石，有了“看得見”的獲得感。更多的“金鳳凰”選擇在“八閩大地”落腳棲息、扎根生長。

解企訴訟之憂

“三分天注定，七分靠打拼……”有海的地方就有福建人。靠著愛拼會贏的“閩商精神”，無數(shù)閩企在波濤洶涌的市場洗禮中發(fā)展壯大。

但對于不少企業(yè)來說，“訴訟”一詞往往讓他們感到忌憚。“如果被起訴，公司可能在招投標、貸款等方面受到影響。而且企業(yè)發(fā)展需要資金，不希望和金融機構‘撕破臉’。”福建省某建設發(fā)展有限公司負責人康先生道出了原因。

近年來，康先生的公司因資金周轉不靈，無法按時返還某銀行500萬元的貸款。2024年6月，某銀行向泉州市金融糾紛一體化調處中心提出調解申請。

調解過程中，康先生正在新疆競標重要項目，無法及時趕回來。作為跨域立案的首發(fā)地，泉州法院持續(xù)深化跨域調解等工作機制，經(jīng)過兼職調解員的3次線上調解，康先生與銀行達成分期還款的調解方案并由法院進行司法確認后生效，糾紛得到妥善解決。

豐澤法院金融審判巡回法庭與政協(xié)委員、專職調解員共同研討涉僑金融糾紛化解方案

何為金融糾紛一體化調處中心？為貫徹落實好“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的要求，2023年3月，由泉州市委政法委牽頭，泉州市中級人民法院等八部門聯(lián)合設立泉州市金融糾紛一體化調處中心，同時設立泉州市豐澤區(qū)人民法院金融審判巡回法庭并吸納全市38家金融機構入駐該中心，集中規(guī)范調處信用卡、小額信貸、小微企業(yè)貸款、個人經(jīng)營性貸款等4類金融糾紛，調處成功率是傳統(tǒng)模式的4倍。

“定分”更要“止爭”。在這一新機制下，各部門通力合作、共處糾紛，不再是“有矛盾找法院”，而是“末端”與“前端”效能充分疊加。

企業(yè)發(fā)展需要“寧靜時間”。對此，福建法院抓實多元解紛工作，推廣“法院+工商聯(lián)”“法院+商會”“法院+行業(yè)協(xié)會”等經(jīng)驗做法，支持民營企業(yè)自愿選擇調解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛，實現(xiàn)對企業(yè)利益最大化保護。

為減少訴訟活動對企業(yè)正常經(jīng)營的“干擾”，避免“辦一個案件、垮掉一個企業(yè)”。福建法院注重善意文明執(zhí)行，能“活封”的盡量不“死封”，避免企業(yè)被“扼住喉嚨、難以喘息”，助力企業(yè)“造血再生”。

作為“南方林海”“中國竹鄉(xiāng)”，南平是全國優(yōu)質竹產(chǎn)區(qū)。位于該市松溪縣的某竹木企業(yè)，由于經(jīng)營不善陷入困境，僅在松溪縣人民法院，就有17個涉執(zhí)案件，金額達599.64萬元。

松溪法院干警實地走訪毛竹種植點

如果對該企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)予以拍賣抵債，可能致使企業(yè)倒閉。為了高效實現(xiàn)申請執(zhí)行人債權、挽救經(jīng)營主體，松溪法院在征得申請執(zhí)行人同意后，對該企業(yè)設備采取“活封活扣”“放水養(yǎng)魚”等措施，允許企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。一套“組合拳”下來，企業(yè)引入資金對機械設備進行升級改造，不僅分期分批履行債務，還創(chuàng)造了30余個就業(yè)崗位，逐步走向正軌。

“在依法保障勝訴當事人合法權益的前提下，我們堅持善意文明執(zhí)行，對暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，采取‘活封活扣’等方式，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。”松溪法院執(zhí)行局負責人林麗思說。

此外，福建法院還特別注意區(qū)分被執(zhí)行人有財產(chǎn)卻不履行的“失信”與確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的“失能”情形，避免將“失能”被執(zhí)行人納入“失信”名單。2024年1—11月，福建法院深入開展失信懲戒“四個一批”專項行動，對法院發(fā)布的失信、限消信息開展全面核查，累計屏蔽失信名單60217人次，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的營商氛圍。

護企“走出國門”

乘著“一帶一路”的東風，越來越多企業(yè)“走出去、搶訂單、拓市場”，在海外尋找經(jīng)濟新增長點。

在先行先試的經(jīng)濟“試驗田”——廈門，這樣的企業(yè)數(shù)不勝數(shù)。

作為“一帶一路”的重要交匯點，廈門躍動著高質量發(fā)展脈搏。2023年，對共建“一帶一路”國家、金磚國家組織進出口分別增長1.4%、14.4%。這是廈門企業(yè)多年來描繪的一幅精謹細膩的“工筆畫”。

發(fā)展浪潮翻涌，但也深藏“暗礁”。在不同國家或地區(qū)之間差異化的法律制度下，民營企業(yè)難免面臨法律困惑，甚至踩到“雷區(qū)”。

廈門國際商事法庭訴訟服務大廳

廈門國際商事法庭是福建省首家、全國第四家、全國唯一設在經(jīng)濟特區(qū)、承擔中央綜合改革任務的地方國際商事法庭，為企業(yè)提供普惠均等、便捷高效、智能精準的司法服務，助力企業(yè)“走出去”。

2024年5月，廈門國際商事法庭審理了一起某快遞（中國）有限公司廈門分公司訴廈門某商貿(mào)有限公司航空貨物運輸合同糾紛案。該案具有涉外因素，爭議點在于如何適用《蒙特利爾公約》。據(jù)悉，1999年簽署的《蒙特利爾公約》規(guī)定了國際航空運輸中關于旅客、行李和貨物損害賠償?shù)囊?guī)則。我國是1999年《蒙特利爾公約》的締約國。

對于案件的爭議點，廈門國際商事法庭依托廈門國際商事法律研究中心，對案件進行了法律適用研討。研討會上，法官、教授和博士生共聚一堂，圍繞《蒙特利爾公約》在何種情形下適用、《蒙特利爾公約》在我國是否可以直接適用、如何平衡《蒙特利爾公約》和國內法的關系等問題展開激烈討論。近4個小時的頭腦風暴下，大家的思路越發(fā)清晰。

以此為基礎，案件經(jīng)辦法官、廈門國際商事法庭副庭長王池又查閱了眾多資料和案例。最終，廈門市中級人民法院依法判決支持了原告某快遞（中國）有限公司廈門分公司的全部訴訟請求。

“該案全面適用《蒙特利爾公約》，平等保護了中外當事人合法權益。同時，確立了直接適用國際公約的裁判思路，厘清了此類案件的法律政策界限，為企業(yè)在‘走出去’過程中碰到類似問題提供參考。”王池說。

依法平等保護中外當事人的合法權利，是助力中國企業(yè)“走出去”的關鍵一環(huán)。“人民法院要辦好關鍵的‘大案’‘小案’，引導企業(yè)強化合規(guī)意識，在‘走出去’過程中自覺遵守國際慣例和中外法律，運用法治和規(guī)則維護自身合法權益。”福建省經(jīng)濟法學研究會會長、廈門大學教授、廈門國際商事法庭專家委員會委員肖偉評價。

浩渺行無極，揚帆但信風。新福建建設十年間，21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等“窗口效應”加快顯現(xiàn)，全省進出口總額年均增長6.5%。顯著成績背后是民營企業(yè)家堅如磐石的韌勁、只爭朝夕的奮斗，也是福建法院擔當作為、不斷前行，助力企業(yè)有了走出國門、走向世界的底氣。

海絲中央法務區(qū)福州片區(qū)服務中心

福建法院積極融入海絲中央法務區(qū)建設，以審判工作理念的現(xiàn)代化引領廈門、泉州國際商事法庭和廈門涉外海事法庭、福建高院海絲中央法務區(qū)巡回審判點“三庭一點”建設，依法審理涉民營企業(yè)糾紛案件，平等保護各類經(jīng)營主體的合法權益，以高質量涉外司法服務，助力民營企業(yè)積極參與共建“一帶一路”。

中印尼“兩國雙園”，被視為“一帶一路”新旗艦項目的全新合作模式。福州中院研究出臺《關于司法服務和保障中印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設的實施意見》，與華東政法大學等共建“印度尼西亞法律查明研究中心”，與福建省福清市人民法院聯(lián)合發(fā)布《印尼投資法律指引》等，為園區(qū)企業(yè)“走出去”和“引進來”提供法律指南。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》是涉及全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定。針對泉州民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟發(fā)達的特點，泉州中院出臺《關于提升法治營商環(huán)境 為〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉提供高質量司法服務保障的工作意見》，滿足民營企業(yè)開展國際商貿(mào)活動的司法需求，為廣大民營企業(yè)“走出去”“強起來”提供司法保障。

“下一步，我們將根據(jù)黨的二十屆三中全會提出營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境要求，切實發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，持續(xù)完善、用足用好司法惠企政策，為民營企業(yè)‘撐好腰’‘鼓足勁’，以高質量司法服務保障福建從民營經(jīng)濟大省向民營經(jīng)濟強省跨越突破。”福建高院相關負責人表示。

來源：中國審判、福建高院

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