本文導(dǎo)讀：

四川內(nèi)江化糞池爆炸事件，法律責(zé)任自有法院和律師按照法律法規(guī)進(jìn)行界定。本文主要匯總了建筑設(shè)計中與污水、化糞池有關(guān)的部分規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。通過匯總這些內(nèi)容，筆者認(rèn)為，如果《下水道及化糞池氣體監(jiān)測技術(shù)要求》（GB/T 28888-2012）以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范得到嚴(yán)格執(zhí)行，悲劇是完全有可能避免的。因此，作者強(qiáng)烈呼吁社會提高相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的重視程度，把現(xiàn)行的GB/T 28888-2012推薦性標(biāo)準(zhǔn)改為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并且對相關(guān)的檢測周期做出強(qiáng)制性要求。從而，實現(xiàn)減少甚至完全避免這類悲劇的再次發(fā)生。

根據(jù)《瀟湘晨報》報道：

2025年1月30日，四川內(nèi)江市資中縣一名男孩將鞭炮扔入化糞池中，不慎引發(fā)化糞池井沼氣爆炸。視頻顯示，有車輛被炸翻，現(xiàn)場多輛汽車受損，所幸并未造成人員傷亡。據(jù)第一現(xiàn)場，現(xiàn)場目擊者稱，這個小孩丟完鞭炮就跑，那個跑開的小孩下午不到一個小時就被找到，警方正在調(diào)查處理。據(jù)最新視頻顯示，男孩和家長已被警察帶走。從網(wǎng)友們發(fā)布的現(xiàn)場視頻看，受損的汽車有林肯、奧迪、路虎、保時捷、雷克薩斯等知名品牌汽車。1月31日，雷克薩斯、奧迪車車主開直播，超18萬人在線觀看。車主表示，當(dāng)時爆炸的路面已修復(fù)，點贊市政的辦事效率，辛苦維修的工人師傅大過年通宵加班。有律師談男孩將鞭炮扔入化糞池致爆炸多輛車被掀翻：車主若投保，保險公司可能會代位賠償，然后向監(jiān)護(hù)人追償。

事情發(fā)生后，網(wǎng)友的評論幾乎是一邊倒地在譴責(zé)那個“熊孩子”和他的家長，也有少數(shù)人對事件背后的根源進(jìn)行了思考。本文對于這次事件的法律責(zé)任不做評價，相信法院和各方律師最終會對責(zé)任做出公正的結(jié)論。

現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范中與化糞池有關(guān)的內(nèi)容

現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范中對化糞池中產(chǎn)生的沼氣是有相關(guān)規(guī)定的，主要體現(xiàn)在以下一些規(guī)范中：

·《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB 50015）

·規(guī)定了化糞池的設(shè)置位置等要求，如化糞池池外壁距建筑物外墻不宜小于 5m，并不得影響建筑物基礎(chǔ)。其目的之一是防止化糞池產(chǎn)生的沼氣等有害氣體對建筑物內(nèi)人員造成危害，也減少了沼氣聚集引發(fā)爆炸等安全事故對建筑物的影響。

·要求當(dāng)生活污水需經(jīng)化糞池處理時，其糞便污水宜與生活廢水分流，有利于控制進(jìn)入化糞池的污水成分和水量，保障化糞池的正常運(yùn)行，從而在一定程度上控制沼氣等氣體的產(chǎn)生量。

·《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ 27）

·提到化糞池的構(gòu)造、容積應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物給水排水設(shè)計規(guī)范》GB 50015 中的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，化糞池設(shè)計要合理，以確保其對污水的處理效果，減少沼氣過度產(chǎn)生等問題。

·規(guī)定貯糞池應(yīng)封閉并采取措施防止?jié)B漏、氣爆和燃燒，雖然不是專門針對化糞池，但對化糞池的沼氣安全管理有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。

·其他相關(guān)規(guī)范（主要是地方性規(guī)范）

·一般要求化糞池應(yīng)設(shè)計有通風(fēng)管道，以排出產(chǎn)生的沼氣，防止氣體積聚引發(fā)爆炸或其他安全隱患。

·對于農(nóng)村自建房的化糞池，也有規(guī)定每個化糞池應(yīng)設(shè)專門的通氣管，并保證其通暢，要及時疏通堵塞的通氣孔，且通氣管道直徑一般為 10 厘米，盡量讓沼氣流出，避免聚集的沼氣在出現(xiàn)明火的時候發(fā)生爆炸。

現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范中與污水管道中的沼氣有關(guān)的規(guī)定

現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范中對污水管道中產(chǎn)生的沼氣有相關(guān)規(guī)定，主要體現(xiàn)在以下規(guī)范中：

·《室外排水設(shè)計規(guī)范（GB 50014-2006）2011 年版》：第 4.3.10 條規(guī)定重力流管道系統(tǒng)可設(shè)排氣和排空裝置，在倒虹管、長距離直線輸送后變化段宜設(shè)置排氣裝置，其目的之一就是為了排出污水管道中可能產(chǎn)生的沼氣等氣體，防止氣體積聚帶來安全隱患等問題。

《給水排水工程快速設(shè)計手冊 2：排水工程》：提出在充滿度過高的管段、跌水井、大濃度污水接入的井位以及污水管線上每隔 500m 左右的井位處宜設(shè)通風(fēng)管，通過設(shè)置通風(fēng)管，可有效排出沼氣，降低管道內(nèi)沼氣濃度，減少爆炸等安全事故的發(fā)生概率。

污水管道或化糞池中沼氣濃度相關(guān)規(guī)定

潛水管道或化糞池中沼氣濃度相關(guān)主要在以下標(biāo)準(zhǔn)及文件中有所體現(xiàn)：

·《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1）：雖無直接針對沼氣中甲烷的濃度規(guī)定，但規(guī)定了工作場所空氣中其他相關(guān)有害氣體的職業(yè)接觸限值，為評估污水管道或化糞池作業(yè)環(huán)境提供了參考依據(jù)。

·《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB 8958）：要求在缺氧危險作業(yè)場所，應(yīng)監(jiān)測氧氣濃度和可燃?xì)怏w濃度等。對于污水管道或化糞池等可能存在沼氣的有限空間，氧氣含量應(yīng)保持在 19.5%～23.5% 之間，可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于爆炸下限的 10%。

·《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ 6）：對城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)作業(yè)中的氣體檢測等提出要求，規(guī)定進(jìn)入排水管道、檢查井等設(shè)施前，必須進(jìn)行氣體檢測，確保可燃?xì)怏w等濃度符合安全要求，保障作業(yè)人員安全。

·地方標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)指導(dǎo)文件：如北京地標(biāo)《地下有限空間作業(yè)指導(dǎo)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，也對污水井等地下有限空間內(nèi)的氣體檢測和濃度限值做出具體規(guī)定，通常要求可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限的 10%，與普遍的安全要求一致。

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，污水管道或化糞池中存在沼氣爆炸風(fēng)險的話，相關(guān)責(zé)任人有如下幾類：

·設(shè)施管理維護(hù)方

·市政部門：若污水管道或化糞池屬于公共區(qū)域設(shè)施，市政部門負(fù)有管理和維護(hù)職責(zé)。如因疏于管理，未定期檢查、疏通、清理，未采取有效通風(fēng)措施或未設(shè)置警示標(biāo)識等，導(dǎo)致沼氣濃度過高存在爆炸風(fēng)險，市政部門需承擔(dān)責(zé)任。

·物業(yè)：對于小區(qū)內(nèi)的污水管道和化糞池，物業(yè)應(yīng)履行日常管理和維護(hù)義務(wù)。若未對化糞池進(jìn)行定期清掏，未對污水管道進(jìn)行檢查維修，未及時發(fā)現(xiàn)和處理沼氣積聚問題，或未在相關(guān)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志等，物業(yè)需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

·產(chǎn)權(quán)單位或使用單位：對于一些企業(yè)、單位內(nèi)部的污水管道和化糞池，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)其管理和維護(hù)。若因自身管理不善，導(dǎo)致沼氣濃度有爆炸風(fēng)險，引發(fā)事故，需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

·相關(guān)作業(yè)方

·施工單位：在污水管道或化糞池附近進(jìn)行施工時，若施工單位未采取必要的安全防護(hù)措施，如未對施工區(qū)域進(jìn)行有效隔離、未對可能產(chǎn)生的火源進(jìn)行管控等，導(dǎo)致沼氣遇明火爆炸，施工單位要承擔(dān)責(zé)任。

·清掏、維修等作業(yè)單位：如果這些單位在作業(yè)過程中，操作不規(guī)范，如未進(jìn)行有效通風(fēng)就進(jìn)入污水管道或化糞池作業(yè)，產(chǎn)生的火花等引發(fā)沼氣爆炸，作業(yè)單位需承擔(dān)責(zé)任。

·其他可能責(zé)任方

·危險行為人或監(jiān)護(hù)人：如向污水管道或化糞池扔鞭炮或帶有明火的物品等，引發(fā)沼氣爆炸，根據(jù)《民法典》，未成年人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

《下水道及化糞池氣體監(jiān)測技術(shù)要求》（GB/T 28888-2012）的相關(guān)規(guī)定及缺失

根據(jù)《下水道及化糞池氣體監(jiān)測技術(shù)要求》（GB/T 28888-2012），化糞池的管理方有責(zé)任對化糞池內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行監(jiān)測，確保沼氣等易燃?xì)怏w濃度低于危險值。此外，化糞池應(yīng)設(shè)置專用的通風(fēng)管，確保氣體能夠及時排出，避免積聚。

市政部門：對于城市公共區(qū)域的下水道及化糞池，市政部門是主要責(zé)任方。依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)規(guī)定，市政部門負(fù)責(zé)城市公共設(shè)施的管理和維護(hù)，有義務(wù)對下水道及化糞池氣體進(jìn)行監(jiān)測，需確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止氣體積聚帶來安全隱患，如設(shè)置合理的監(jiān)測點、配備專業(yè)監(jiān)測設(shè)備和人員、制定監(jiān)測計劃和應(yīng)急預(yù)案等。

物業(yè)：在住宅小區(qū)、商業(yè)園區(qū)等區(qū)域，物業(yè)受業(yè)主委托對公共區(qū)域的設(shè)施進(jìn)行管理。根據(jù)《物業(yè)管理條例》，物業(yè)需保障小區(qū)內(nèi)居民的人身和財產(chǎn)安全，對小區(qū)內(nèi)的下水道及化糞池氣體監(jiān)測負(fù)有直接責(zé)任，要定期安排專業(yè)人員進(jìn)行氣體檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理氣體濃度異常情況，同時做好相關(guān)記錄和報告工作。

產(chǎn)權(quán)單位或使用單位：企業(yè)、單位內(nèi)部的下水道及化糞池，其產(chǎn)權(quán)單位或使用單位承擔(dān)氣體監(jiān)測責(zé)任。比如工廠、學(xué)校、醫(yī)院等，要按照相關(guān)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對自有下水道及化糞池進(jìn)行氣體監(jiān)測，保障內(nèi)部人員和設(shè)施安全，建立健全監(jiān)測制度，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和防護(hù)用品，對監(jiān)測人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)：有時，市政部門、物業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位等會委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行下水道及化糞池氣體監(jiān)測。第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)需具備專業(yè)的技術(shù)能力和設(shè)備，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測工作，提供準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告，對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。

《下水道及化糞池氣體監(jiān)測技術(shù)要求》（GB/T 28888-2012）未明確規(guī)定責(zé)任方的監(jiān)測周期。在實際操作及相關(guān)地方規(guī)定和一些參考資料中有以下常見的監(jiān)測周期要求：

渝北區(qū)衛(wèi)生健康委規(guī)定：重慶市渝北區(qū)衛(wèi)生健康委要求，對賦紅色、橙色的化糞池要每天巡查 1 次、每周檢測 1 次，對賦藍(lán)色的化糞池每周巡查 1 次、每季度檢測 1 次。遇天氣高溫炎熱、氣體濃度頻繁超標(biāo)的，應(yīng)結(jié)合實際情況增加檢測頻次。

廣西壯族自治區(qū)也有上述類似規(guī)定。

化糞池氣體排放監(jiān)測方案建議：曾經(jīng)有機(jī)構(gòu)或人員多次建議通過監(jiān)測設(shè)備定期采集氣體成分?jǐn)?shù)據(jù)，每小時采集一次，確保數(shù)據(jù)的時效性，便于及時掌握氣體濃度的變化趨勢。

因為該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作尚在進(jìn)行中，故本文強(qiáng)烈呼吁：

在進(jìn)行新的修訂時，把這個國家標(biāo)準(zhǔn)從推薦性標(biāo)準(zhǔn)改為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對檢測周期做強(qiáng)制要求，以避免更多悲劇發(fā)生。

歡迎留言討論，更歡迎轉(zhuǎn)發(fā)本文。

讓我們一起努力，讓與此事有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)更加完善和更快得到修訂并實施。