自從同盟軍與緬軍達成?；饏f(xié)議以后，臘戌的歸屬權成為輿論爭議的焦點。此前緬甸媒體《緬甸時刻》報道了同盟軍將于6月底全部撤出臘戌，將治理權移交給緬軍的消息。

該媒體曾獨家爆料過佤邦流出的會議記錄、彭大順出國治病等重大新聞，事后都被驗證是真的，再加上對常識的判斷，所以筆者相信該篇報道。

果然沒多久，消息再次被驗證為真。在緬北大勐宜地區(qū)舉辦的春節(jié)聯(lián)歡晚會上，一位同盟軍的官員（據(jù)傳是木邦縣縣長）當著群眾的面宣布“同盟軍將于6月底前有序撤出臘戌”，未來轄區(qū)只有一市四縣，即老街市、果敢縣、勐古縣、木邦縣、貴概縣。這相當于官宣。

他稱這是和平協(xié)議，從緬北的歷史來看，和平協(xié)議大概率意味著最終協(xié)議。比如彭家聲脫離緬共，與緬軍達成協(xié)議，后來的宣傳中也稱此為和平協(xié)議。換句話說，同盟軍已經(jīng)與緬軍敲定所有重要框架，未來不需要再進行談判，只要協(xié)商執(zhí)行協(xié)議細節(jié)即可。

當然這段講話視頻流出后，又引發(fā)了新的爭議，仍有人在說同盟軍不會放棄臘戌，只是把軍隊撤出市區(qū)，部署到周邊，只允許緬軍文職人員進入。其實這只是挽回顏面的說法，臘戌的歸屬權在佤邦會議記錄流出那一天就公開了。這件事情，同盟軍左右不了。

臘戌歸屬塵埃落地

臘戌的重要性打開地圖看看就知道了，中緬貿(mào)易的貨物90%都要經(jīng)過木姐和清水河兩個口岸，這兩個口岸都有公路與臘戌相連。從臘戌向南連接曼德勒及下緬甸，未來將被打造成中緬經(jīng)濟走廊，以及我國西南出海通道。

臘戌有機場有鐵路，是這條戰(zhàn)略通道上的重要樞紐，未來許多重要基礎設施都要圍繞該地展開。如此重要的城市，自然會被各家武裝視為一塊肥肉，如果將來都來搶，同盟軍怎么應付？

從法理上來看，同盟軍與其他民地武是同級，遇到事情只能協(xié)商，無法發(fā)號施令，但別的武裝不一定買賬。現(xiàn)在各家武裝還在跟緬軍開戰(zhàn)，但在緬北地區(qū)彼此之間就已時常爆發(fā)沖突，將來大家都閑下來來了，沖突更會像家常便飯一般。

屆時大家都把手伸到臘戌來，不僅同盟軍自身難以應付，更會影響出海通道的建設和發(fā)展。只有由中央政府控制，才更有利于出海通道建設。其它城市也是如此，多個武裝插手只能帶來混亂，只是緬軍實力有限，無法將其它武裝趕走。

從緬軍角度來看，臘戌是東北軍區(qū)司令部所在地，關乎顏面，不容有失。只要不退步，同盟軍恐怕也無力發(fā)動新的進攻，雙方只能一直僵持下去。而且佤邦流出的會議記錄中已經(jīng)亮明態(tài)度了，這就是緬軍談判的底氣。

自從緬甸爆發(fā)戰(zhàn)亂以后，對出海通道的建設，不論是皎漂港的開發(fā)還是安保公司入駐，緬軍一直非常配合，理應得到一定的回報，否則參與熱情會大打折扣。沒有緬軍的配合，出海通道不可能完成建設，若是親美的反對派（NUG）上臺更不可能配合。

臘戌戰(zhàn)役之前雙方其實已經(jīng)達成協(xié)議，同盟軍等武裝只是為了配合NUG第二階段的作戰(zhàn)，才找借口重新發(fā)動戰(zhàn)爭。戰(zhàn)役期間，與NUG關聯(lián)的多家武裝都參與其中也證明了這一點。這讓調(diào)解人威信盡失，自然不會承認同盟軍對臘戌的占領。況且向南發(fā)展嚴重偏離了對同盟軍的定位，容易形成尾大不掉的局面。

所以這份協(xié)議大概率是臘戌及周邊地區(qū)整體移交給緬軍，回滾到臘戌戰(zhàn)役之前的狀態(tài)，不太可能有所謂的共管。讓一對仇敵天天生活在一起，等于埋下一顆定時炸彈，遲早要重新發(fā)生沖突，調(diào)解人不會做這種夾生飯。

事實上，由于此前緬軍一直轟炸，同盟軍早已經(jīng)撤到外圍了，在城區(qū)幾乎沒有部隊。同盟軍官員說的有序撤離，顯然是指從臘戌周邊整體撤離，而不是從臘戌城區(qū)再撤到周邊。再說城區(qū)都讓給人家了，難道還站在外圍幫別人免費當保安？

當然為了顧及盟友的利益，同盟軍可能會要求緬軍不能從臘戌向德昂軍發(fā)動進攻。

緬甸戰(zhàn)局大轉折

如果放在1027行動的大框架中來看，即便同盟軍撤出臘戌也算勝利，只是輸了道義。

同盟軍合法身份得到中央政府認可，不僅收復了果敢，還控制了緬北多個城鎮(zhèn)，轄區(qū)擴展到1萬多平方公里，人口達到70多萬。這是過去從未有過的成果，應該知足，要知道緬共時期也只是在邊境地區(qū)活躍，連大勐宜這種小城市都打不下。

和平以后，同盟軍可以安心搞建設。事實上戰(zhàn)前，清水河和滾弄地區(qū)就已經(jīng)規(guī)劃多個重要項目，而且同盟軍現(xiàn)在又控制著通往臘戌的兩條重要公路，將來的經(jīng)濟走廊繞不開這里。同盟軍只要合理經(jīng)營，將來可以借助走廊建設的重大契機迎來大發(fā)展。

但是許多盟友幫助同盟軍攻打臘戌，并且說好奪取臘戌后再打曼德勒，同盟軍先是退出聯(lián)盟，現(xiàn)在又與緬軍達成協(xié)議，無疑是對這些盟友的背刺。尤其是同盟軍自身傷亡了1000多人才拿下臘戌。果敢戰(zhàn)役之后就已經(jīng)達成協(xié)議，個別領導人自我膨脹，窮兵黷武，結果占領臘戌又吃不下，讓下層士兵白白犧牲。

臘戌的歸屬權塵埃落定意味著緬甸戰(zhàn)局發(fā)生了重大的變化。同盟軍的退出使緬甸反對派武裝的實力大打折扣，戰(zhàn)場已經(jīng)逐漸進入僵持狀態(tài)。從緬北的一瀉千里，到如今漸漸穩(wěn)住陣腳，恐怕也出乎很多人意料。

若開軍已經(jīng)控制了若開邦大部分地區(qū)，大概率也會與緬軍達成?；饏f(xié)議。克欽軍打一個八莫都非常吃力，盡管表態(tài)會戰(zhàn)斗到底，但要攻占整個克欽邦恐怕還需要很長時間。德昂軍也表示要戰(zhàn)斗到底，但在戰(zhàn)場上已經(jīng)處于守勢，最近傷亡很大。

緬軍現(xiàn)在的策略就是積蓄力量，以拖待變。今年可能會有兩個重大變化，一是緬甸完成選舉，新政府將更具合法性，從而能名正言順地獲取外國武器援助。二是俄烏戰(zhàn)爭有可能停火，緬甸的傳統(tǒng)大哥俄羅斯也能騰出手來幫助。

緬軍雖然在民族地區(qū)丟了很多地盤，但這也意味著他們能將有限的兵力集中起來對付最主要的敵人人民保衛(wèi)軍（PDF）。

反倒是最近PDF情況不太妙，特朗普一上臺就停止對外援助三個月，這其中自然包括對NUG的援助。馬斯克的效率部最近還查出了一筆總價值4500萬美元以獎學金為名義但實際支出不明的對緬援助，接下來也將中斷。失去援助后，NUG顯然會更加困難。

尾聲

這場大變局背后最重要的人物彭大順中將已經(jīng)很長一段時間沒有露面了，包括同盟軍的年終總結大會和春節(jié)聯(lián)歡等重要活動，他都缺席了。可以參考的是，鮑友祥也常年患病缺席活動，但重大活動他一定會露面。

都說他是在養(yǎng)病，恐怕身病易治，心病難醫(yī)?；孟氘斁挼楦笨偨y(tǒng)，實際上是想跳出棋盤，自己當棋手，這已經(jīng)注定不會再被信任。既然長期患病，而且已經(jīng)70多歲，是該到交棒的時候了，緬北的大舞臺上已不太可能有他的位置。

從同盟軍近期的人事變動來看，接棒的可能是副司令彭德鈞，他是彭家聲之弟彭家富的兒子。當年脫離緬共前夕彭家聲已經(jīng)是光桿司令，是依靠楊茂良、白所成控制的民兵，以及彭家富到江西地區(qū)發(fā)動舊部，才起事成功。

彭家聲江湖地位更高，后來一直擔任領袖，但彭家富更擅長帶兵和指揮一直掌握兵權，現(xiàn)在把權力交給他兒子也合情合理。